王昱東：文化保稅區(qū)，豈只有蘇富比

文化保稅區(qū)的概念早已披露，但直到2012年蘇富比高調(diào)進駐北京，與歌華集團旗下歌華美術公司組建蘇富比（北京）拍賣有限公司，并于9月27日在中華世紀壇舉行象征性首拍之后，文化保稅區(qū)的沖擊力才真正被公眾所體會。那么，文化保稅區(qū)究竟會對藝術品市場產(chǎn)生怎樣的影響呢？本刊就相關問題采訪了歌華美術公司總經(jīng)理王昱東。

為什么不是自由港

《收藏·趨勢》：1841年，香港自由港成立，距今已有百余年，為什么我們是文化保稅區(qū)，而不是自由港？

王昱東：保稅區(qū)是境內(nèi)關外，享有“免證、免稅、保稅”的政策，實際上是海關特殊監(jiān)管區(qū)，這已經(jīng)是國內(nèi)對外開放程度最高的經(jīng)濟區(qū)域，比特區(qū)、開發(fā)區(qū)的開放程度都要高，但沒有香港自由港那么充分。現(xiàn)在社會上有一個呼聲，就是要求參照香港模式在保稅區(qū)內(nèi)開發(fā)自由港，這是我們努力的一個方向。但是香港的自由港已有100多年歷史，我國的保稅區(qū)歷史也就短短20年左右，所以，人為設置自由港還需要一些時間。

《收藏·趨勢》：與新加坡、瑞士、倫敦等地的自由港相比，我們的文化保稅區(qū)有什么特點？

王昱東：他們打造的其實是一個藝術品保稅倉儲中心的概念。這一塊他們已經(jīng)做得比較成熟了，所以我們的倉儲中心是跟瑞士自由港的藝術品倉儲運營商合資來做。拋開關稅問題不說，文化保稅區(qū)的優(yōu)勢還是存在的。

保稅區(qū)主要有三個功能。首先，保稅倉儲物流服務；其次，我們是國內(nèi)唯一一個依托于空港優(yōu)勢的保稅區(qū)——首都國際機場是東北亞地區(qū)最大的機場，進出口貨物的量很大，可以將其打造成亞洲最大的藝術品中轉(zhuǎn)物流基地，而且北京市政府有將北京建設成國際性藝術交流城市的戰(zhàn)略性目標。目前，國際上很多藝術品出產(chǎn)國，甚至貿(mào)易國都有文化藝術品專屬口岸，我們也有這么一個設想。隨著配套設施的完善，文化貿(mào)易量的增加，經(jīng)營機構(gòu)的集中，要將文化保稅區(qū)建成國際性的文化貿(mào)易口岸。

再有，就是保稅的加工。這主要面向出口加工型的企業(yè)，對藝術品市場來講，主要在于藝術品鑒定、修復、復制等。我們知道，藝術品鑒定最權(quán)威的是出產(chǎn)國。中國文物流傳很多，但一直沒有權(quán)威的鑒定評估機構(gòu)，這也導致了國內(nèi)外拍賣公司對中國藝術品都采取了不保真的做法，文化保稅區(qū)想把這一塊做起來。

藝術品修復在國際上也有很大的市場。有些自由港有修復室，但是人員不固定，基本上都是雇人來做。我們的文物鑒定修復中心是跟意大利方面合資成立，也是國際上唯一有這個大規(guī)模專業(yè)配置的，以后主要面向保稅區(qū)，也可以為全球的客戶服務。這些方面綜合起來，可以說是對外加工業(yè)的升級換代。

文化保稅區(qū)，一個怎樣的市場信號

《收藏·趨勢》：由于今年藝術品查稅風波的出現(xiàn)，文化保稅區(qū)被誤認為是解決關稅問題的權(quán)宜之計，您怎么看？

王昱東：這個說法的前因后果都不對。我們的保稅區(qū)項目在2009年就開始啟動，2011年就已經(jīng)拿到地并且開始設計準備動工。

這也說明藝術界對查稅風波的理解不夠。海關之所以查稅，直接原因是業(yè)內(nèi)有人實名舉報。藝術品進關的確存在關稅不合理的問題——與國際相比偏高，這主要是因為國內(nèi)沒有針對藝術品的專門關稅，一直參照零售商品關稅征收。其實，原創(chuàng)藝術品在世界范圍內(nèi)都是享受低稅的，但國內(nèi)原創(chuàng)藝術品、藝術復制品、工藝美術品都是混在一起的。保稅區(qū)在努力為這些文化產(chǎn)品做出細目，推動藝術品稅收趨向合理。不過，業(yè)界應該有個清醒的認識——這個稅收是不合理，但不能以違法手段去規(guī)避。其實，稅收問題應該由行業(yè)來發(fā)出聲音，去推動稅收改革，因為行業(yè)知道自己的瓶頸在哪。

查稅之后，國際上很多機構(gòu)對中國市場有些疑慮，甚至懷疑政府要收縮藝術市場。其實法律越來越嚴格，是因為這個市場越來越大，而且北京市一直有個規(guī)劃，要將其建設成為全球最大規(guī)模的藝術品交易市場之一。做文化保稅區(qū)，引進蘇富比這樣的國際拍賣公司，說明政府是支持藝術品市場發(fā)展的，這是一個態(tài)度，也是一個信號。

《收藏·趨勢》：那保稅區(qū)在這方面能有哪些作為呢？

王昱東：按照《海關法》的規(guī)定，海外回流文物是不用交稅的，其中的難點在于文物認定。

首先，國內(nèi)沒有藝術品的專屬口岸。其次，從行政許可上來講，海關也沒有這個權(quán)限。保稅區(qū)可以配備專業(yè)的鑒定團隊，對文物給予認定，對非文物的藝術品采取減免稅收的辦法——全國的進出口口岸集中在這里，為這個設想的實現(xiàn)提供了可能，當然這還要跟國家文物局、海關等部門去商討。

國外的藝術品比較注重檔案記錄，甚至已經(jīng)是藝術品不可分割的一部分，我們做這個，也是努力要把收藏體系的整套機制建立起來。不能只是去指望國家建立一個權(quán)威機構(gòu)，這個鑒定、估值需要社會來完善，需要在行業(yè)中去認定。比如說，國外有比較成熟的評估師行業(yè)，用市場、商業(yè)手段來生存，在鑒定出現(xiàn)問題時需要承擔相應的責任。而應對責任風險的方式是評估師可以買職業(yè)保險。這其實是一個整套信用體系的建立，可以實現(xiàn)拍賣公司、收藏家、保險公司、銀行的良性互動，這也是國內(nèi)所缺乏的，也是我們努力的方向。

798對接保稅區(qū)

《收藏·趨勢》：有消息稱，北京市政府正在規(guī)劃，將包括798、751在內(nèi)的大山子區(qū)域納入文化保稅區(qū)的覆蓋與監(jiān)管范疇，這個占地約0.5平方公里的三角地帶，將形成一個囊括倉儲、藝術品展示交易的“金三角”區(qū)域。那么，保稅區(qū)是如何與藝術區(qū)接軌的呢？

王昱東：798藝術區(qū)已經(jīng)考慮在做。在保稅區(qū)內(nèi)，我們對外向型文化企業(yè)有一整套的優(yōu)惠政策，從出口退稅，進口保稅等，就是要扶持國內(nèi)的文化企業(yè)走出去。但是，保稅區(qū)的建設、落成還需要幾年時間，而798藝術區(qū)的藝術品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，有500多家畫廊。對此，我們可以設立服務中心，在藝術區(qū)內(nèi)開展文化藝術品的保稅服務。

《收藏·趨勢》：保稅區(qū)的介入會對現(xiàn)有畫廊生態(tài)產(chǎn)生怎樣的影響？

王昱東：目前國內(nèi)的畫廊行業(yè)還比較脆弱，為保護798藝術區(qū)內(nèi)自然的畫廊業(yè)態(tài)，我們主要是服務引進，即將保稅區(qū)的政策，如藝術品出口的退稅以及進口作品的保稅政策引進798，但會避免將798藝術區(qū)建成保稅區(qū)。

目前，除了拍賣公司，國內(nèi)很多藝術品經(jīng)營主體都沒有得到法律上的認定。保稅區(qū)一直在推動對藝術品經(jīng)營主體進行認定，給予畫廊經(jīng)紀人的身份。我們了解到，現(xiàn)在很多作品動輒過億，這對畫廊的壓力可想而知，而且經(jīng)營國際藝術品的畫廊機構(gòu)，大都是作品代理，保稅服務可以促進畫廊用合法的方式去經(jīng)營，去正常納稅，在一定程度上也可以減輕畫廊在運營成本上的負擔。

保稅區(qū)硬件很硬

《收藏·趨勢》：有觀點認為，在保稅區(qū)成交的作品，拿出保稅區(qū)仍要繳稅，這其實是鼓勵在保稅區(qū)進行藝術品投資？

王昱東：如果要將作品從保稅區(qū)帶回國內(nèi)，肯定要收稅，但做收藏不一定非要放到家里。保稅區(qū)可以提供博物館標準的保稅倉儲服務，在恒溫恒濕、安保、作品保養(yǎng)等軟硬件方面，都是家里無法達到的標準。如果要欣賞，我們設有VIP鑒賞室，還可以提供藝術銀行服務，藏家可以選擇放到公共空間，可以開展租賃服務，收藏品除買賣之外又有了一種新的盈利方式。

《收藏·趨勢》：藝術品交易對文化氛圍、商業(yè)環(huán)境等方面都有很高的要求，那遠離市區(qū)的文化保稅區(qū)能符合這種要求嗎？

王昱東：從交易環(huán)境上來講，我們的倉儲中心，運用的是世界上最好的一套符合保稅長期倉儲的手段，可以從保存條件、消防、安保、檢測等方面做到最好。從交易本身來講，我們會做博物館水準的交易中心，不管是拍賣公司的預展，還是畫廊的作品展都可以滿足。對客戶來講，我們會建設五星級酒店、餐飲娛樂等配套設施。

另外，保稅區(qū)還有很多政策上的優(yōu)惠措施。其實，在市區(qū)內(nèi)做展覽或拍賣，大都在星級酒店、會展中心等，但這些地方符合藝術品交易環(huán)境的標準嗎？恐怕安保、消防問題都很難實現(xiàn)，還有一些諸如停車、堵車等問題。最近我們招商引資的力度很大，第一期投入的50億都是在做配套設施，就是要先把服務體系做起來，努力打造一個高水準的交易環(huán)境。

蘇富比的影響

《收藏·趨勢》：蘇富比進軍中國，選擇與歌華集團聯(lián)姻，這是怎樣一次合作？

王昱東：這次合作，無論對于歌華、蘇富比，還是對于中國市場而言，都是邁出了新的一步，可以說是風險大于機遇的。因為結(jié)果是未知的，誰也不知道是否會成功，但我們會努力去做這個事。蘇富比選擇進入中國，也有很大的風險，我們應該看待它敢于探索的一面。當然合作中也會遇到一些困難，比如蘇富比熟悉海外的市場，歌華熟悉文化產(chǎn)業(yè)，但彼此對內(nèi)地藝術品拍賣市場都不太熟。另外，北京藝術品市場的基本格局已經(jīng)形成，有大規(guī)模的拍賣公司、成熟的藝術品收藏機構(gòu)、重要的藝術博覽會，還有幾十只藝術基金。在已有的市場格局里面，是要開創(chuàng)一個新局面，做大蛋糕，還是在現(xiàn)有市場格局內(nèi)分蛋糕呢，究竟如何開局，我們一直在思考。

《收藏·趨勢》：按照《文物保護法》的規(guī)定，蘇富比（北京）作為一家合資公司，將不能在國內(nèi)進行文物藝術品拍賣，這種限制的影響會有多大？

王昱東：其實，蘇富比拍賣經(jīng)營的品種大約有70多種，文物只是一個門類，并不構(gòu)成公司的經(jīng)營主體，有很多不為媒體所關注的品種市場也很大。所以，蘇富比（北京）在拍賣內(nèi)容上主要以當代藝術品、紅酒、工藝品、當代瓷器、珠寶翡翠、鐘表、西方藝術品等為主，而且香港蘇富比在文物這塊做得很成功，沒有必要非要拿到保稅區(qū)來做。

《收藏·趨勢》：蘇富比進駐中國，未走傳統(tǒng)拍賣的路線，而是量身定做了新型的拍賣交易模式——保稅拍賣，什么是保稅拍賣？

王昱東：目前從國外進口藝術品手續(xù)很復雜，而且需要預交海關高額保證金，這個經(jīng)濟壓力不是所有拍賣公司都能承受的。拍賣不是一個零售的過程，是一個達成交易協(xié)約的過程。保稅拍賣，可以簡化報關環(huán)節(jié)，而且在保稅的狀態(tài)下，這個稅暫緩收取，將拍賣和提貨分開，在完成交易時再交稅。這塊做起來之后，可以為藝術品拍賣企業(yè)松綁。

《收藏·趨勢》：蘇富比與歌華合作，誰來坐莊？

王昱東：根本不存在誰做莊的問題。蘇富比（北京）作為股份制合資公司，是一個獨立的法人主體，公司的經(jīng)營方向、經(jīng)營步驟、高層人選都是由董事會決定，公司運營是獨立的。當然，新公司可以借助歌華和蘇富比的資源，如歌華可以幫助新公司盡快適應北京，盡早享受到保稅服務。蘇富比也可以將其品牌優(yōu)勢、服務理念等注入新公司，必要的時候還可以在運營資本方面提供支持。

《收藏·趨勢》：歌華集團將不再允許其他拍賣公司在蘇富比授權(quán)地區(qū)進行拍賣或銷售展覽，有人認為這是壟斷經(jīng)營，對此您怎么看？

王昱東：這其實是社會上的一個誤讀，我們非常歡迎其他拍賣企業(yè)進駐。首先，保稅區(qū)不是歌華的，它隸屬于北京市政府，只要符合保稅區(qū)要求和經(jīng)營條件的就可以進駐，這個可以去跟保稅區(qū)談。其次，拍賣公司不是靠資本運作，歌華與蘇富比合作，涉及到雙方客戶資料、商業(yè)機密、拍賣資源的問題，所以歌華不能再與其他拍賣公司合作，這是最起碼的商業(yè)合作原則，也不存在壟斷拍賣經(jīng)營的問題。

《收藏·趨勢》：歌華為什么選擇蘇富比呢？

王昱東：蘇富比能有200多年的輝煌，制勝法寶就是服務和信譽。我們引進蘇富比，主要是引進從藝術品鑒定、估值、委托代理、拍賣，到藝術品貸款的收藏服務體系。現(xiàn)在藝術市場逐漸從炒作回歸理性投資，如果給收藏者提供更好的服務，相信可以吸引更多的客戶，但是，國內(nèi)的藏家是否會認可蘇富比的服務和流程，還要放到市場中去看。

相關鏈接：北京文化保稅區(qū)

全名為北京國際文化貿(mào)易服務中心，是國內(nèi)首個依托于空港的保稅區(qū)，包括國際文化商品展示交易中心、國際文化貿(mào)易企業(yè)集聚中心、國際文化倉儲物流中心三個功能區(qū)，為國際、國內(nèi)文化生產(chǎn)、傳輸、貿(mào)易機構(gòu)提供專屬保稅服務。基地建在北京天竺綜合保稅區(qū)內(nèi)，規(guī)劃用地260畝，建筑面積51萬平方米，投資總額50億元，預計將于2015年建成并運營，年營業(yè)額將超過500億元。