氟化工

談到我國氟化工產業起點，恐怕要追溯到上世紀五十年代。如今，在經歷了近60年的快速發展之后，我國氟化工行業已經逐步形成了由氟烷烴，含氟聚合物、無機氟化物及含氟精細化學品四大類產品體系組成的化工行業中不可或缺的獨立分支。

截至目前，我國氟化工行業注冊企業已達1000余家，各類含氟產品總產能超過300萬噸，并以300多億元的銷售額，使我國成為全球最大的含氟產品生產及消費大國。進入21世紀10年代以來，我國氟化工行業通過技術開發、產業化、跨國合作等形式，改進生產工藝，提高生產技術水平，擴大生產規模，成就顯著。

然而與此同時，一系列影響和制約產業發展的問題凸顯，技術方面存在的問題也日益顯現。因此，實現氟資源的有序開發，保障氟化工產業的可持續發展；實現氟化工產業結構的升級轉型；形成符合我國國情和氟化工產業特點的政策體系和慣例制度就變得尤為重要了。

重中之重的黃金產業

氟化工產品和材料品種多，性能優異，與其他產業關聯度較大，廣泛應用于人類日常生活，各工業部門和高新技術領域，成為不可或缺、不可替代的關鍵化工新材料。對很多人來說，氟化工像是一個很神秘的行業，其實在我們生活中處處都有著含氟產品的身影。從傳統制冷空調中使用的制冷劑——氟利昂，到新型環保節能空調中對臭氧無污染的新冷媒；從起到堅固牙齒作用的高露潔，到起到不沾作用的蘇泊爾不粘鍋；從iPhone手機的數據線，到Dell筆記本內的極細同軸電纜；從汽車輪船飛機大炮中的耐熱阻燃材料，到火箭衛星宇宙飛船中的防輻射絕緣材料。氟化工在各行各業，各個領域均發揮著其優異的各項性能。

專家表示，進入二十一世紀，尤其是“十一五”期間，我國的氟化工行業高速發展，取得了令人矚目的成就，氟化工已經成為國家戰略性新興產業的重要組成部分，成為化工新材料產業的重要分支，同時成為發展新能源等其他戰略性新興產業和提升傳統產業所需的配套材料，對促進我國制造業結構調整和產品升級起著舉足輕重的作用。因此，政府通過一系列政策的出臺，以規范、保護、扶持這一重點行業，使之穩定增長，持續發展。

近年來，隨著技術進步和需求增長，含氟產品的應用領域從傳統行業逐步轉向電子、能源、環保、信息、生物醫藥等新領域，氟樹脂、氟橡膠、氟涂料、含氟精細化學品等產品的需求增長迅速。據統計，我國氟化工行業的銷售額基本保持了15%-20%的年均增長，重點產品的產能及產量年均增長率大多達到20%以上，有的甚至超過40%。我國已成為全球最大的氟化工初級產品生產國和出口國，同時也是氟化工深加工產品的主要進口國。

對于這一現象，業內人士分析認為，氟化工產業不以石油天然氣作為主要原料，與石油價格的關聯度不高，在全球能源日益緊張情況下，反而能為氟、硅材料的發展提供廣闊的空間。此外，含氟產品本身具有極高的性能，隨之帶來較高的附加值，加之政府一系列利好政策的出臺，因此社會各界都將氟化工產業看成“黃金”產業。從各類含氟產品的前景來看，氟氯烷由于替代品的出現而進入衰退期；氟樹脂進入成熟期，但由于市場需求的制約，其主要產品PTFE（聚四氟乙烯）競爭將會加劇；隨著我國汽車產業的發展，氟橡膠進入增長期，并出現一輪明顯的增長；氟涂料則將隨著建筑、化工行業的增長而平穩增長；含氟精細化學品的發展空間則最為廣闊。

光環之下的沉重難題

然而，就像中國經濟高速增長所帶來的諸多不良后果那樣，氟化工高速增長的浮華背后，也隱藏著許多不為外界所知的棘手難題，亟待政府監管部門、行業職能部門、生產加工企業及末端市場共同解決。

在綜合方面，像DuPont（杜邦）、Daikin（大金）、Solvay（蘇威）這些耳熟能詳的國際化工巨頭，占據著世界氟化工80%的市場份額，絕大多數的專利所有權，高利潤、高附加值的部分牢牢的被國外掌握。以應用在飛機線束上的高端氟樹脂X-ETFE（交聯四氟乙烯與乙烯共聚物）為例，目前主要由Dupont、Daikin這兩家跨國企業供應，而像全氟橡膠這樣的軍工產品，國內更是一片空白。高端的產品為跨國企業帶來豐厚利潤，惹人垂涎的同時，也顯現出我國的氟化工企業往往只能為這些巨頭提供初級原料，產業結構不合理、集約化程度低、無序發展和低水平重復建設現象較普遍。

在產業鏈方面，螢石資源消耗過快，影響可持續發展；應用研究滯后、開發不力、低端市場競爭激烈。業內人士表示，由于氟化工對技術要求很高，目前國內企業一擁而上，卻只能大規模發展低端含氟產品，這些產品雜質多、純度低，質量極不穩定，應用時往往只能發揮出含氟產品眾多性能中的一個、兩個。而且原料生產與深加工嚴重脫節。以石油領域被廣泛應用的測井電纜為例，某些企業即使使用性能優異的進口材料，電纜擠出時的連續長度及耐開裂性也難以達標，因此造成了這個較為封閉的行業所使用的電纜，有70%依靠進口。此外，氟化工產品生產、運輸和使用環節存在安全和環保隱患。節能減排、綜合利用與循環經濟水平有待提高。

在技術方面，我國氟化工基本上處于跟蹤和仿制階段，自主研發、原始創新技術的比例較低，總體上處于初、中級水平，與國外先進水平相比還存在不小的差距，雖然通過與國外巨頭合資的形式獲得了一定的技術。然而生產技術雷同、生產設備落后、產品結構不合理，以中低端產品為主，高檔產品依賴進口。基礎研究薄弱，研發投入不足，自主創新能力不強。

由此可見，粗放型發展，走產能擴張而高速增長的時代已經過去，必須轉變發展方式，以調整產業結構為中心，以科技創新為動力，在國家發展戰略和產業政策的引導下，加大螢石資源利用與保護的力度。加快產品結構調整與升級，提高準入門檻，淘汰落后產能，優化產業布局。優化資源配置，實現基礎原料規模化、中間體產品精細化、新型冷媒環境友好化、含氟材料高端化。努力提高科技創新能力和培養高素質人才隊伍，發展產、學、研、用相結合的產業技術聯盟的優勢，推動技術自主創新，形成具有專利技術和自主知識產權的關鍵技術，不斷提高行業和企業的核心競爭力。同時，以市場需求為導向，實施清潔、安全生產，發展循環經濟，注重節能降耗，著實降低成本，有效保護環境。

難題之下的及時對應

在復雜而多變的市場環境下，在激烈甚至慘烈的市場競爭下，在令人擔憂的發展背景下，職能部門做出了諸多應對，以期待氟化工行業走上轉型升級、技術創新、節能減排、低碳發展之路。去年，作為我國“十二五”的開局之年，《中國氟化工行業“十二五”發展規劃》正式對外發布，其中提出了無機氟化物、氫氟酸的產能、產量控制目標，并提出要抓好結構調整，提高行業準入標準，推動產業轉型升級。

無獨有偶，今年6月根據《螢石行業準入標準》，經企業申請、工信部核實推薦、專家復核，工信部日前公示了第一批符合螢石行業準入條件生產線名單。我們從專家處獲悉，此次螢石行業大整合旨在建立以國有企業和大型民營企業為主的大集團，實現跨地區的大整合。最終目標是使現有的2000多家螢石采選企業精煉到1%的規模。

而近日，工信部發布了《氟化氫生產企業準入公告管理暫行辦法》，這是繼去年3月9日發布《氟化氫行業準入條件》后又一行業管理文件。業內人士認為，該政策的出臺主要宗旨在于規范行業發展，限制企業產能盲目擴張，待政策貫徹落實之后，氟化工行業或將加速洗牌。

我們期望通過一系列引導政策、發展規劃、準入條件的發布，能夠調整區域結構，使區域和化工園區布局合理，具有優勢和特色，朝向規模化、集約化、產業集群和產業鏈聯動發展。并由中低端產品向中高端產品發展、替代進口、滿足內需，開發出具有自主知識產權的核心技術和專利技術，逐步拉近國內企業與國際巨頭間的技術差距，使氟化工向著統籌規劃、突出重點，依靠科技、努力創新，堅持原則、持續發展，合理布局、優化配置的三十二字方針大步前進。