“國有”與“私有”并駕齊驅

中國經過改革開放，國有企業和民營企業逐漸形成了怎樣的新格局？國有企業和民營企業分別扮演了什么樣的角色？未來國有企業和民營企業的發展前景如何？這是人們非常關心的一個問題，特別是引起業界和學界的高度關注。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授認為，國有企業和民營企業如同“東方巨人”的“兩條腿”。“兩條腿”先后并進，相互協調，大步跨越，要比單純依賴國有企業或民營企業“一條腿”走路要快得多，穩得多，協調得多。

國企民企 集體崛起

國有企業60多年的發展，先后經歷了總數大幅增長，居于絕對優勢地位；總數大幅度下降、“死而后生”，重新迅速崛起的發展歷程。盡管目前國有企業戶數，占全部企業戶數的比例較低，但競爭力顯著提高，成為世界500強和世界企業2000強中，日益強大的后來者、追趕者、競爭者、創新者。國有經濟從“大而全”向“強而精”發展，在關乎國計民生的基礎性、戰略性產業上做強、做精，充分發揮了社會主義市場經濟集中資源發展戰略產業的新優勢，代表著中國企業的集體崛起。

改革開放30多年來，民營企業從無到有，從小到大，從弱到強，進入到歷史上時間最長、規模最大的“黃金發展”時期。2000年，全國有170多萬戶民營企業，吸納了2000萬人就業；現在有1000萬戶，吸納了2億人就業，無論是發展速度還是發展規模，都遠遠打破美國、日本、德國經濟起飛階段的紀錄。

中國僅用了一代人，就迅速形成了國有企業與民營企業并存，兩者相互聯系、相互外溢、相互合作、相互競爭的新格局，可以形象地稱之為中國這個“東方巨人”的“兩條腿”走路，解釋了為什么中國比其他國家走得快，走得穩，走得協調。從國際比較看，中國崛起實質是中國“國有”、“私有”企業集體崛起。1995年中國只有4家企業進入世界500強，大陸只有2家，均為國有企業；21世紀以來，中國企業進入世界500強的數量迅猛增加，截至2011年，已經達到了69家，超過了日本，居世界第二，大陸為61家，不僅有一大批中央企業，而且有河北鋼鐵集團、冀中能源集團和浙江物產集團等地方國有企業以及華為集團、沙鋼集團等民營企業。

中國企業，無論是國有企業，還是民營企業，都是創造物質財富的主體，使中國成為世界第二大經濟體，第一大出口國；都是技術創新的主體，使中國成為世界第二大發明專利申請國，第四大國際專利申請國。它們都為中國崛起，作出了重大貢獻，國有經濟和非國有經濟共同發展，才是中國經濟日益繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征。

未來中國經濟的發展，必須根據中國國情，堅持“兩條腿走路”，既要大力發展國有企業，“做大、做強、做優”，又要大力扶植民營企業，“做活、做精、做細”，使“兩條腿”都很強壯，使兩類企業都能健康成長。這就不存在誰進誰退的問題，而是齊頭并進、并駕齊驅。我們有理由相信，在不久的將來，隨著改革的深化發展，尤其政治體制的進一步改革，中國企業將在競爭與合作中實現集體崛起。

相互促進 協同發展

國有經濟與民營經濟，都是我國社會主義市場經濟體系的重要組成部分，都是助推國民經濟發展的重要力量。近年來，中國經濟快速發展的實踐表明，兩者的關系并非相互對立、此消彼長，而是相互促進、協同發展。

在社會主義市場經濟體制下，國有企業和民營企業扮演了不同的角色，發揮了不同的功能。兩者需要相輔相成、相依為命、相得益彰、患難與共、步調一致，才能并駕齊驅，協同發展。

在國際市場競爭中，國有企業屬于資源密集型、資本密集型、科技密集型、人才密集型企業，它們的核心任務就是要與世界500強企業和世界2000強企業開展激烈的競爭，不僅要在其中占一席之地，而且要迅速崛起，占據戰略性新興產業和科技創新制高點，還要成為幾百個行業中的領軍企業，帶頭“走出去”，拓展更大的發展空間。

民營企業大多屬于勞動密集型、就業密集型企業，每年創造就業在1000萬人以上，能夠有效地幫助各地方發展，同時也能夠在有些領域發揮民營企業靈活性強、創新力強的優勢，已經在國際競爭中嶄露頭角。在制造業領域，2010年中國已經超過美國。這是中國國有企業和民營企業的世界大舞臺，需要它們在競爭中合作，在合作中壯大，演出威武壯觀的歷史活劇。

國有經濟和非國有經濟共同發展、共同繁榮，才是中國經濟的基本特征。正是國有經濟和非國有經濟“兩條腿”齊步并進，才保證了中國經濟的高速、穩定、健康增長，取得了比單純依賴國有企業或非國有企業，“一條腿”模式更好的經濟發展績效，特別是在近期的國際金融危機中，民營企業和國有企業的快速調整，帶動中國率先走出金融危機的陰影。

俗話說得好：大河有水小河滿。實際上，國有企業與私營經濟是唇齒相依的關系，只有國有企業這顆大樹在，私營企業才能在國企的這顆大樹下乘涼。近些年，民營企業占到整個國民經濟的60%比例，如果說民營經濟沒有發展，那就是睜著眼睛說瞎話。

當然，如果大型國營企業這棵參天大樹倒下了，被外資和買辦階級控制了，民營企業也會淪落到悲慘的境地，別說民營企業發展，要想生存也是前途未卜。解放前，紅色資本家榮毅仁家族是民企發展的代表，被外資和買辦階級擠兌和剝削得無以為繼。五十年代初，榮毅仁第一個響應公私合營號召，就是看到了中國民營企業只有走向合營，才能發展、壯大，史鑒不遠，聲音猶在耳邊。

合作空間 廣闊深遠

中國巨大的經濟總量和無限的多樣化市場需求，為國有企業和民營企業提供了廣闊的發展空間和合作領域。2010年，按照匯率法現價計算，中國消費總額為2.7萬億美元，是僅次于美國和歐盟的世界第三大消費市場。根據預測，2015年，中國的消費總額將達到7萬億美元，成為僅次于美國的世界第二大消費市場。

目前，中國已經是世界最大的汽車消費市場、最大的個人計算機消費市場、最大的移動通訊設備消費市場、最大的成套設備消費市場。中國正在成為“世界市場”，還需要打造“中國創新”品牌，培育“中國產品”品牌，開拓“中國投資”市場，提供“中國服務”質量，形成“中國建筑”聲譽，輸出“中國勞務”優勢，與世界更加融為一體，與世界共同成長。這無論對國有企業還是民營企業，都是最大的機遇。

未來中國經濟的發展，必須根據中國國情，堅持“兩條腿走路”，既要大力發展國有企業，“做大、做強、做優”，還要大力扶植民營企業，“做活、做精、做細”，使“兩條腿”都很強壯，使兩類企業都能健康成長。這就不存在誰進誰退的問題，而是齊頭并進、共進多少的問題。可以相信，在不久的將來，中國企業將在競爭與合作中實現集體崛起。

經過改革開放以來的發展，國有企業和民營企業逐漸形成了怎樣的新格局？在這樣的新格局下，國有企業和民營企業分別扮演了什么樣的角色？未來國有企業和民營企業的發展前景如何？這些都是有待解決的問題。事實上，從過去幾十年的世界500強企業數來看，一個真命題是“中（國）進美（國）退”，顯示了中國的“國（有）民（營）共進”。在不久的將來，中國企業（包括國有企業和民營企業）將實現集體崛起，合作崛起，競爭崛起，在世界500強，乃至企業2000強的榜單上，都會趕上美國，超過美國。

中國已經是世界最大的出口國，世界第二大經濟體，這都來源于中國企業的貢獻，無論是國有企業，還是民營企業，如同東方巨人的“兩條腿”，就是比那些一條腿走路的西方發達國家走得快，走得穩，走得協調，2012年中國就會成為世界最大貿易體，不晚于2020年之前，中國會超過美國成為世界最大經濟體。

中國必須根據自己的國情，既要發展國有企業，也要發展民營企業，使兩條腿都很強壯，使兩類企業都能健康成長，并不存在誰進誰退的問題，而是齊頭并進，并駕齊驅。