加強財務監控 防范學校財務風險

在財務管理實踐中，各級學校要不斷更新理財觀念，完善理財機制，加強財務監督，嚴格執行國家的有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦事業的方針，正確處理學校發展和資金使用的關系，防范財務風險，使學校財務管理規范有序。

一、健全財務制度

建立健全財務管理制度，使管理人員有章可循，是做好學校財務工作的前提。各級學校應建立《財務人員崗位職責》、《會審會簽制度》、《財務公開制度》、《固定資產管理制度》等制度。對教職工較為敏感的接待費、差旅費、培訓費和會務費的報銷等問題也要做出嚴格的規定。通過健全各項財務管理制度，從源頭上杜絕學校財務管理中可能出現的問題，切實推進學校財務工作的規范化建設。

二、加強業務培訓

1. 加強對校長的培訓。校長是學校財務的第一責任人，由于校務繁多，校長的財經知識并不全面，其財務管理工作蘊藏著一定的風險。因此，對校長進行財經知識培訓既是教育主管部門的職責，也是學校財務人員的份內工作。財務人員平時應通過匯報、溝通等不同方法，向校長普及國家的財經政策、財務制度等相關知識，如報賬知識、發票鑒別知識等，提高校長的理財能力和財務管理水平。

2. 加強報賬員培訓。報賬員是搞好財務管理的關鍵人物，其業務水平的高低直接影響到學校經濟活動的質量。教育主管部門要加強對其進行國家財務法規、財務制度、財務分析等方面的培訓，豐富財務人員的基礎理論知識、提高其業務能力和工作效率。

三、做好財務測評

1. 預算管理測評。學校在年初應編制當年的財務預算方案，對各項收支做出全面計劃，重大項目還須經教代會討論。預算一旦通過并報教育和財政主管部門批復后，財務人員就應著手對學校的預算執行情況進行測評，從“三公”經費、培訓費的比例到水電費、辦公費的生均、師均數額以及用于發展的資金比例等，均給予量化評價，以督促學校嚴格執行預算。

2. 日常管理測評。為做好日常財務管理，學校要把票據的鑒別、會審會簽、報賬單填制、報賬時間及質量、及時對賬等各個環節全部納入考評，這樣既能提高辦事效率，也能保證財務管理的質量。在專項經費支出上，財務人員要認真領會相關政策，嚴格執行預算，保正專款專用。按月、季、中期編制上報專項經費決算報表，為領導做出相關決策提供及時的財務信息。

3. 年終決算測評。學校的財務管理應該從嚴要求、從嚴管理，結合預決算測評和平時測評，建立和完善年終財務工作測評制度，保證學校的財務管理步入良性循環軌道。通過加強管理，建立健全學校財務監督管理的網絡體系，力爭構建“有管理制度、有專人負責、有教師監督”的三位一體的工作機制。

四、加強財務監督

反映、評價、管理、監督是財務工作的基本職能。學校要健全內部控制制度，財務人員也要注重自身的監督職能，特別是要對每個部門每筆開支的合法性、合理性和規范性進行監督。

1. 公示制度。學校應注重財務公開制度，不但公開收支情況，而且公開新的財務管理知識、票據鑒別知識、教職工調資結果、大宗物品采購情況等，同時也應將熱點問題如住房公積金、基本養老保險、基本醫療保險和個人所得稅的扣繳標準進行公示，加強群眾監督，在教職工和財務管理人員之間架起信任的橋梁，消除誤解，減少矛盾。

2. 注重自律。財務人員在自己的工作崗位上要清正廉潔，自省自律，堅決守好道德關。會計人員要堅持會計準則，不徇私舞弊，通過自我約束、自我監督，在無人監管時仍能夠堅持職業道德。

總之，學校財務管理要按照“量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡”的原則，建立健全財務制度，嚴格執行預算，加強對單位經濟活動的財務控制和監督，防范財務風險。

責任編輯：趙春燕