楊國棟在2012年11月26日《每日新聞電訊》撰文指出:國家每人補貼3元的“營養午餐”,學生真正吃到嘴里的不過2元,營養餐供應商的“利潤率”高達50%。而這樣糟糕的“營養午餐”,居然還是經公開招標確定的。合同書也沒有對配送面包、火腿腸的大小進行規定,只是籠統地寫明配送物品總價3元。其中的貓膩不問可知。能拿到這種堪稱暴利的合同,營養餐供應商肯定花了不少錢打通關節。公開招標顯然只是走了形式,中標者早已內定。3元的“營養午餐”,另外1元被誰“吃”了,有關部門是不是應該給公眾一個說法?
“營養午餐”縮水并非個別現象,如廣西那坡縣有學校將補助用于購買營養品“壯壯水牛奶”,供貨商可從3元補助中賺取1元。青海也有學校將補助款采購薩其馬等零食。至于地方政府拖延下撥補助款,學校只能賒賬供餐的情況就更多了。
對明顯超出市場正常價格的學生“營養午餐”,如果紀檢監察部門不迅速介入調查,嚴懲侵吞學生營養補助的蛀蟲,恐怕今后3元的“營養午餐”,能真正吃到學生肚子里的,連1元都不到了。這還不能排除相關部門和校領導層層揩油后,用假冒偽劣食品或過期食品來充當學生的“營養午餐”。比如小梁所在的鳳凰縣臘爾山鎮所德小學,供貨商就曾拉來七箱過期牛奶。而西部多個地區的學生也曾反映,吃過臭雞蛋、喝到過期牛奶。“營養午餐”計劃要真正達到預期目的,不僅需要制訂統一標準,更需要加強監管,引入社會監督,比如公開各項采購賬目,由家長代表參與采購洽談。這才能防止營養補助被侵吞。對違反財經紀律的挪用和拖延下撥補助款問題,也要進行追責,以防止類似問題重演,督促各級部門認真落實農村學生營養改善計劃,這樣才能讓農村學生能真正感受到國家對他們的關愛。