在美國國債期貨市場上,2年期希臘國債收益率首次突破200%,另一方面,希臘救助資金總額會上升至3200億歐元,已然是燙手山芋。
幾個星期之前,一些媒體曾天真地報道稱,希臘在與私人債券者談判中擁有所有的王牌,希臘政府也曾宣布會取得私人債權人之間的協議。然而,希臘救助卻陷入一場鬧劇,這是怎么回事呢?
希臘債務協議的關鍵部分是要達成與私人部門的協議——把現持的債券更新成新的債券。我們目前了解到的信息是,將持有的債券的15%置換為新的EFSF的債務。但據德國《商報》報道,該方案已經停止。
現在,希臘約有70%的債務將是不可持續的。如果沒有足夠的債主加入自愿協議豁免,一些央行行長預計,希臘將無法爭取足夠的私人投資者進行自愿債務重組,這樣就沒有辦法避免技術性違約。《商報》說,希臘政府正在尋求降低1000億歐元的債務負擔。《商報》援引不愿具名的某國央行官員稱,希臘將無法實現這一目標,只能小部分靠政府削減的財政支出,而大部分則要依靠強制投資者減記來實現。很顯然,這種強制投資者損失的做法會刺激信用評級機構宣布希臘債務違約,還會給金融市場帶來不可預見的后果。評級機構早就警告希臘違約是不可避免的,而且會以CDS觸發的模式發生。難怪連美聯儲也認為,希臘將依法改變貸款期限。這種豁免協議對所有債券持有人有約束力,包括中小投資者和對沖基金。
歐洲央行一直堅持減記債務必須是“自愿”,這是因為“強制”代表了希臘正式破產。對于這樣一個拖欠貸款的信用事件,將引發政府債券CDS價格高企,以及投資者開始對政府危機管理的信心動搖,從而引發金融市場的連鎖反應。
歐洲人的態度
歐洲人對希臘的態度可以歸結于以下幾點:
1.歐洲不能對希臘做超出協議之外的救助;
2.希臘需要結構性改革,以及短期融資;
3.如果條件不符合希臘不應該留在歐元區;
4.希望美國和IMF加強參與——我們已經竭盡所能,現在輪到你來維持龐氏騙局。
歐洲現在是痛苦的,在得不到美國和IMF實際性援手的情況下,不得不忍痛讓希臘自己決定是否違約。目前,關于希臘的真正變數在于:1)希臘人是否會接受一個非民選的銀行家的領導——歷史上的先例是,只有在人口不多的情況下才有可能實施。2)德國如何擺平希臘的騷亂事件。
也許騷亂本身不代表什么,只不過是幾棟燒毀的建筑物、少數遭破壞的店面、大量的催淚彈,僅此而已。人們根本不相信局勢的嚴重性。根據英國《金融時報》報道:“在騷亂發生第二天,歐洲官員火急火燎地達成了1300億歐元的紓困協議,但是仍然要以希臘自身的財政緊縮為前提。
一位歐元區官員表示,該集團已至少有半打的項目清單,陳列了希臘必須接受的條件,清單上包括削減政府部門勞動力成本15%——3.25億歐元。如果以德國為首的債權國集團有條件救助計劃不被希臘議會信服,他們就會轉到B計劃。在這種情況下,他們只提供紓困資金的關鍵部分,即保證3月20日145億歐元的債務回購即可,而2000億的私人債務則要進行自愿減記。這種情況下,債務的私人持有者同意削減一半的債券,同時歐元區須批準新的300億歐元現金做債券持有人的“甜點”。
3200億的高昂成本
2010年5月份對希臘的1100億歐元救助令歐洲人印象深刻,但認為第二次對希臘的救助將單純花費1300億歐元就大錯特錯了。對希臘的名義救助額已經經過調整、再調整、再再調整,從1450億歐元、1750億歐元到2100億歐元,到目前為止的希臘救助總成本達到3200億歐元。要知道希臘GDP只有3100億,單位還是美元。
因此,截至目前,希臘DIP(債務人持有,因為希臘已經實際上破產)債務/GDP比率已經達到了136%。這還不包括那些長期債務。這是有擔保的債務,即如果每1歐元的資產產生1歐元的GDP,在進行清算或者希臘將部分或者全部資產拋售給高盛(比如),仍然會是欠“三駕馬車”(歐洲央行、EFSF以及其他基金)36%的DIP債務。
可以這樣理解:全球銀行家們現在在希臘的風險頭寸為這個國家GDP的136%,也就是希臘現在屬于世界各大銀行組成的辛迪加。考慮到希臘承諾在2020年將債務/GDP比率降至120%,這相當于將所有破產保護申請前的債務抹平,并且歸還一部分DIP債務。要知道,希臘現在有約2400億歐元的破產保護申請前債務,其中大部分將保持不變,因為并非是私人持有(大規模的減記牽涉到司法程序,私人沒有那么大能量與政府較勁)。
然而,事實是,市場并不擔心希臘破產保護申請前的債務水平,因為它們已經通過減記等手段被100%抹平了,現在他們擔心的是當希臘363資產拍賣來臨時,“三駕馬車”會選擇注銷多少希臘DIP債務。
那么,我們如何獲得的3200億歐元這個數字?首先已經有1300億歐元已經被“首肯”。
??然后加上1月末的150億歐元,第二次救助資金就達到了1450億歐元。
??接著是歐洲央行為EFSF安排的債務掉期(即為債權人提供15%的現金等價物),這部分資金將要開始籌措。《華爾街日報》也補充說,根據一份新的19頁的法案,額外300億歐元將以EFSF債券發行的形式,提供給私人債權人。所以這里又多出了300億歐元的成本。順便引出了一個問題,EFSF目前就像一個壞賬銀行一樣,那么為7.1萬億歐元潛在抵押貸款背書的歐洲央行算不算呢?因此,新的第二波救助金額為1750億歐元,再加上2010年5月已給的1100億歐元,兩次救助總和為2850億歐元。
最后,讓我們回歸到《華爾街日報》的文章,它指出了300億歐元的融資需要從EFSF中進行“龐氏融資”,因此歐洲央行不會從對希臘債券的持有中獲得收益。
根據希臘政府2月11日的官方文件披露,希臘將從歐洲的臨時救助基金借款高達350億歐元,來為一個雄心勃勃的債務回購計劃(從歐洲央行)進行融資。該19頁的法案規定了實施重組的細節,希臘將回購一些歐元區國家央行手中持有的作為抵押品的債務。
該計劃是一系列新措施的一部分,而希臘必須確保從其歐洲伙伴和IMF拿到1300億歐元的救助款,并需要開展與私人債權人關于1000億歐元減記的談判。根據該法案,EFSF——歐元區的過橋救助基金,將借給希臘錢使其進行債券回購。歐洲央行將在本次交易中扮演中介角色。
換句話說,連帶EFSF的成員國,如意大利和西班牙,當然也包括希臘自身,將需要籌措更多資金來拯救希臘,只有他們不這么做的情況下,歐洲央行才會接下挑子。
如果希臘被允許在2010年5月違約并抹平所有超負擔債務,而不是為滿足其債權人需求,從而增加了3200億歐元的新債,那么結果會怎樣?這意味著,過去兩年內,希臘的GDP增加將多出36%以上。這就是違約與不違約的區別。
救世主?中國還是自己?
“救世主”在哪里?“救世主”出現在流言中。果然,那流言中的救世主是中國央行。
周小川曾說過,他相信歐盟有能力解決危機,他支持歐盟和歐洲央行的措施,中國將參與解決歐盟債務危機,他對歐元有信心。于是歐洲人認為,中國4100億美元主權財富基金——中投公司將響應默克爾的呼吁購買歐洲政府債務,做其長期投資者。但中國投資公司董事長樓繼偉說,中投資金進入歐洲的方式將在工業領域和其他實物資產方面,而不是政府債券。他的聲音比那些安撫歐洲的政治語言更清晰——中國無意買歐洲。
英國《金融時報》就認為,中國只能勉勵使自己的銀行擺脫困境,更遑論有余力使在歐洲:龐大的地方政府債務,使其經濟前景蒙上陰影。中國應對全球金融危機,使各省份和城市的債務達到10.7萬億元,約占國家GDP的四分之一,其中一半以上的貸款將在未來三年內到期。由于許多貸款無法償還,銀行已開始延長地方政府債務的期限,以避免違約。
因此,希臘只能在“三駕馬車”的幫助下得過且過,但為了徹底擺脫這種惡性循環(歐盟安排的結果),只能靠自己。在2004至2011年希臘的單位勞動力成本上升為26%,幾乎是歐元區平均水平的兩倍(14%),希臘的最低工資標準比葡萄牙和鄰國保加利亞高兩倍,希臘有很多公司正在搬遷離開國境。不出所料,出口和經常賬戶會繼續惡化。希臘會否通過降低最低工資達到目標目前還不清楚,但希臘許多工人已經簽訂臨時合同,接受了遠低于法定的最低工資。所以,雖然這些措施可能會有益長期競爭力的提高,但可能加劇短期內的總需求下降,對已經奄奄一息的經濟是個拖累。