美國選戰正酣,媒體漫畫形象描繪著兩位候選人的軟肋。如果是失控的長舌頭讓羅姆尼裹足,那么奧巴馬就是被經濟不振的章魚腳纏身。
雖然美國總統和美聯儲主席在體制上彼此獨立,但此次選戰中他們的命運已經誓成同盟。如果奧巴馬因為經濟而敗陣,伯南克作為經濟船長勢必引咎。
而具有諷刺的意味是,不斷出爐的向好經濟數據卻一步步把伯南克逼到進退維谷的小角落,于是,如何把握好時機推出新QE以便捧牢自己的飯碗成了他最大的問題。
很簡單,QE實施和其他貨幣政策一樣,需要充分的數據支撐。也就是說,美國各項經濟數據不斷改善,意味著伯南克推出QE的理由上需要費些周章。
所謂亂世重典,如果在次貸必須力挽狂瀾的背景下,QE是不得已的急救;那么在經濟明顯復蘇的狀態下,激進的貨幣政策如何找到合理的借口?這是個難題,雖然歷史的經驗和現實都告訴我們,難度如果只是找到借口,就不足以成為推行既定政策的障礙。
應該說,次貸拯救中,伯南克相宜、及時、大膽的貨幣政策立下了汗馬功勞。但選民是缺乏耐性的,政治是混淆黑白的,正在復蘇中的美國經濟,本該成為伯南克和奧巴馬的政績,但可惜,大選是在經濟剛剛抬頭而不是騰身起飛的階段,反成了選戰中備受指責的攻擊點。
正如稍早專欄已分析的,美國的QE和它所號召的全球救市政策根本性的不同在于,其寬松的貨幣有效置換了銀行的不良資產,并推低了美國利率,但卻不觸動通脹,這猶如沒有成本的經濟雨露,誰不渴望?
為救市建功,卻不能功成名就而身退,這讓伯南克憤憤不平。
10月24日,美聯儲下一個計劃中政策決定期限即將到來,而其后兩周就是美國總統大選,美聯儲如果熱切希望在這時候推出新QE,將毫不足怪。
美國聯邦公開市場委員會(Federal Open Market Committee,簡稱“FOMC”)8月份會議紀要顯示了推出新QE的強烈共識:除非經濟數據顯著變化,否則美聯儲不久后會再度寬松貨幣。
會議紀要稱:“與會者們預計,第三輪量化寬松或通過對長期利率施以下行壓力,以及在更廣范圍內創造更為寬松的金融環境這兩方面,為經濟復蘇提供進一步支持。”
這是FOMC少有的公告其對未來可能采取的政策行動的看法。
近期美國向好的經濟數據曾讓市場擔心,美聯儲是否已經喪失了再推QE的時機。美國經濟最大的后腿是房地產和就業,在7月成屋銷售月率上升2.3%折合年率為447萬戶,超過預期的450萬戶;7月份新增非農就業崗位16.3萬個,亦遠超預期。
8月份就業數據將在美聯儲9月會議之前不久公布,可以預計的是,就算就業增長有所改善,也不太可能這么迅速的出現美聯儲所要求的“顯著持續的改善”。
美聯儲會議紀要公布前不久,美國國會預算辦公室(Congressional Budget Office)發出警告稱,如果美國國會不采取行動應對政府支出縮減,以及稅收減免政策于2013年底到期可能導致的“財政懸崖”問題,美國經濟將面臨二次探底的風險。
伯南克近日在國會作證時稱:“我們正在對美國經濟進行細致的研究,設法判斷……失業率的下滑勢頭是否有望延續。如果這一勢頭沒有延續,那么很顯然,我們將不得不考慮采取進一步的行動。”
伯南克一定會鎖定拯救美國經濟的功臣。
作者畢業于北京大學國際關系學院及北京大學中國經濟研究中心,現旅居美國舊金山