金墉，美國的新傀儡？

如果世界銀行新主席按照國際通行的方式來選舉，金墉根本沒有任何機會當選。他學醫出身，完全不懂經濟。自1944年成立以來，世界銀行行長的寶座一直由美國人把持著，歷任行長不是退休的政府官員便是華爾街的資深高管。現任行長羅伯特·佐利克曾任美國副國務卿，再往前數，沃爾福威茨曾是小布什政府的國防部副部長。而金墉僅在世衛組織下屬機構擔任過部門領導，還當過有名無實的大學校長。

不過資歷與能力都不重要，潛規則最重要。

與世界銀行遙相呼應，國際貨幣基金組織的負責人從來都是歐洲人，兩家機構彼此心照不宣。

因此，在3月23日世行行長候選人推薦截止日，奧巴馬在最后一刻宣布推薦金墉時，雖然許多人感到意外，但卻沒有人懷疑他會最終當選——雖出生于韓國首爾，但金墉5歲時即隨父母移民美國，因此他具備成為世行行長的充分必要條件。

4月16日，金墉被正式選為下一任世行行長，并將于7月1日上任。

新行長的丑聞

奧巴馬競選美國總統時，口號是“改變”。金墉和他的世界銀行面臨的最大挑戰，也是“改變”二字。

世界銀行是全球最大的援助機構之一，它向各國各地政府提供貸款，用于改善民生的各種基礎設施建設。美國一直是世界銀行最大的捐助國，因此掌握著絕對的話語權。但如今，這樣的地位正受到挑戰：像中國這樣的新興國家在加大投入，蓋茨基金會這樣的私人慈善機構出資也越來越多，這正在沖淡美國的資金比例，也在威脅著美國在援助和貸款上的決定權。

而美國也承諾，要放棄對世界銀行的部分控制權。2011年，世界銀行通過了新的行長選舉方案，但依然不是成員國參與的平等選舉，而是由出資最多的國家擁有最大的權重——美國和日本是世界銀行最大的出資國，而二戰后，日本在任何國際場合從來都是站在美國一邊的。

3月23日，奧巴馬在發布會上介紹金墉出場，隨后輕輕地拍了拍他的后背，微笑著說：“我不認為有比他更好的人選”。此時，《滾石》雜志記者珍妮特·利茨曼正在角落里冷冷地注視著他們，她的筆記本電腦里，一篇報道已經完成，里面將披露金墉擔任校長的達特茅斯學院令人作嘔的丑聞。但她也知道，這篇報道不會影響選舉結果，“但至少，要讓人們知道金墉是個什么樣的人，”她想。

4月的《滾石》雜志刊登了這篇文章。詹妮特·利茨曼寫道：“世界銀行和IMF（國際貨幣基金組織）有什么相同之處？它們的前任領導人沃爾福威茨和卡恩都是因為性丑聞下臺的。因此IMF果斷選擇了一位女性領導人，要知道，金墉在這方面的劣勢，不只是身為男性這么簡單，他有前科。”

隨后，她在報道中，揭露了達特茅斯學院的兄弟會（一種半公開的學生組織）是如何虐待、欺凌甚至性侵犯新生的，而這一切，都是在金墉的默許下進行的。

達特茅斯是一所歷史悠久的名校，校內神秘的兄弟會組織也有上百年的歷史。但現在，這個組織似乎已經徹底失控了。高年級成員強迫新生躺在放滿了冰塊的浴缸里背誦組織“章程”，命令他們喝下用嘔吐物和生雞蛋攪拌成的粘液，讓他們一碗一碗地喝醋，直到燒傷食道吐血為止。

這些學生組織公開地在精神上和肉體上虐待在校學生，甚至讓校醫和醫務室忙不過來。金墉是學醫出身，他不可能沒有注意到如此異常的情況，但他并沒有出面阻止，只是發動了一場號召學生戒酒的健康運動。

金墉2009年接任達特茅斯學院院長，從2008年到2010年，這所不到6000名學生的學院每年平均發生15起性侵犯事件，女生們私下印制了“危險男生”名錄，就連學生會聯誼室都被女生們稱為“最危險的地方”。

珍妮特采訪的女學生們幾乎個個都說自己曾遭遇過侵犯，“幾乎每個宿舍里都有男生約會時使用的‘迷奸藥粉’，”她在文章中寫道。

金墉的辦公室就在兄弟會的活動室旁邊，他似乎很支持這樣的組織。他在校內演講時說：“擁有長久友誼的人，不容易得心臟病。”他總是以各種方式回避責任，談到自己在學校的地位時，他說：“我沒什么權力，我只是一個（會議）召集者。”

一個聽話的繼任者

不論是在世界衛生組織還是在達特茅斯學院，金墉都不愿意表現得強勢，這樣的工作習慣同他之前的教育背景以及工作經歷不無關系。

金墉在美國中部愛荷華州小城馬斯卡廷市長大，他曾在接受韓國媒體采訪時表示，他成長的環境里沒有一個東方人，感到很孤獨。巧合的是，中國國家副主席習近平27年前赴美考察時也曾到訪這個小城，并住在當地一戶居民家中。今年2月，習近平正式訪美時故地重游的正是這個小城。

金墉在這里讀完高中，隨后進入愛荷華大學，但只讀了一年半就轉往布朗大學，并于1982年取得文學學士。1991年，他在哈佛醫學院取得醫科博士學位；兩年后哈佛大學得到人類學在的博士學位，并留在學校任教。

金墉曾經說過，在哈佛學習人類學最大的收獲是：“你不會闖入并破壞一個地方的原有文化。”在幾十年的國際衛生援助工作中，他一直在謹遵這個原則，因此從未遇到過當地人的排斥，工作一直順風順水。

但來到學校之后，他依然保持著謙和的面孔，把兄弟會的胡作非為視作一種學院文化，完全不加干涉，結果釀成了《滾石》所披露的丑聞。

世界銀行需要一個什么樣的領導人？是個品行無可挑剔但卻唯唯諾諾、循規蹈矩的“老好人”，還是一個雷厲風行的改革者？

在任命新行長之前，世行發展研究團隊的邁克·伍科克發表了一篇博文。他指出世行行長的競選反映出不同的發展模式。一種方向是“大發展”：通過對教育、交通和公共衛生等大型項目的投資改變所在國家的狀況，這時政府的配合不可或缺；相反方向是“小發展”，不會過多觸及對國家層面的轉變，只針對弱勢人群。

對于金墉的任命，或許正暗示著，世界銀行將向“小發展”模式發展，而所謂改革，還是先放在一邊吧。