石原讓釣魚島爭議復雜化

在我印象中，日本老右翼政客、東京都知事石原慎太郎已經(jīng)好多年沒去美國了。此次他起身去華盛頓前丟下一句話：“我會扔幾個炸彈給大家看看的。”果然，他沒有食言，4月16日在美國保守智庫傳統(tǒng)基金會(Heritage Foundation)演講時，他聲稱將以東京都政府的名義購買釣魚島。

有所預謀的驚人之語

中國關(guān)于釣魚島的最早記載可追溯到隋朝，當時的釣魚島被命名為“高華嶼”。日本著名的史學家井上清1972年在大作《尖閣列島——釣魚島的歷史解析》中指出，經(jīng)過查閱歷史文獻之后可以斷定，釣魚島在日本染指之前并非“無主之地”，而是中國的領(lǐng)土。

然而，自1896年日本宣稱釣魚島“屬于日本”、1900年又改名“尖閣列島”之后，目前從形勢上看釣魚群島的實際控制權(quán)在日本手中。不過，在幾大島嶼中除大正島在名義上是屬于日本的“國有土地”外，其他均屬個人的“私有土地”。

日本政府為了強化控制權(quán)，從2002年起就從居住于日本琦玉縣的“島主”手中租借了這些島嶼，實行政府統(tǒng)一管理，每年租費為2450萬日元（1萬日元約合770元人民幣），這是日本首次在有爭議的領(lǐng)土上采用“租借”方式進行實際控制。

如果石原慎太郎的島嶼購買計劃成功，島嶼所有權(quán)將從個人轉(zhuǎn)移到日本地方政府。在日本國內(nèi)輿論看來，這雖然涉及到了外交層面，但如果按照日本法律，更多的只是不動產(chǎn)在國內(nèi)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移。

曾把在日華人和韓國人蔑稱為“第三國人”的石原慎太郎，對釣魚島的關(guān)心由來已久。他早些年就曾和朋友拿出積蓄并進行大量募捐，在釣魚島上修建小燈塔；2005年2月9日，日本政府宣布已接管釣魚島上的燈塔，并視為“國家財產(chǎn)”予以保護；同年2月，日本政府又將這座燈塔正式記載到新印制的海洋地圖上，而這一系列動作的背后都離不開石原慎太郎的推動。他在最新出的書中又寫道：“釣魚島問題今后必將日益白熱化，將成為日美中博弈的關(guān)鍵?！?/p>

針對此次“買島”，日本媒體爆料稱，石原慎太郎的購買談判從去年年底就開始了。此次選擇在美國保守智庫公開，恐怕也是深思熟慮的結(jié)果：他對中國的挑釁性發(fā)言，很容易獲得美國保守派人士的支持。他在演講臨結(jié)束時稱，“日本人守衛(wèi)自己的國土，有什么好非議的？對于東京購買一事，美國不應反對?！毕虢璐硕伦∶绹淖彀?。此外，已經(jīng)80多歲的石原慎太郎最近在忙于組建新黨，但困難重重，他在此時公開發(fā)言，也有可能是想借此炒作，博取選民支持。

對石原慎太郎的這一舉動，日本國內(nèi)輿論幾乎是壓倒性地支持。雖然有個別東京市民表示不理解，但在民族主義情緒的驅(qū)動下，日本最大的門戶網(wǎng)站——日文雅虎4月17日晚進行的網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示，支持購買釣魚島的民意一直維持在90%以上。

4月18日，日本各大電視臺的民調(diào)出爐，支持石原“買島”的民意高達70%～80%。

明年3月買到手？

在如此高民意支持下，石原慎太郎能否購買成功的一大關(guān)鍵便是費用。按照日本的說法，釣魚島的“開拓者”是福岡縣八女市出身的一位實業(yè)家古賀辰四郎。1895年，他從政府手中獲得了30年租期。1932年，其子古賀善次用1.5萬日元（合現(xiàn)值約2500萬日元）從政府手中購入除大正島外的各島嶼。1970年后，古賀家把釣魚島“所有權(quán)”以4600萬日元的價格轉(zhuǎn)讓給了家住埼玉縣的好友。

去年，這位家住琦玉縣的“島主”曾透露說，已經(jīng)有外國企業(yè)愿意開315億日元的高價買島，但遭其拒絕。日媒甚至揣測這家外國企業(yè)的資本背景很可能來自中國。

315億日元高價都不肯出賣，“島主”顯然是有非經(jīng)濟層面的考慮。有學者稱，按照正常的市場推算，考慮到釣魚島附近有豐富的漁業(yè)和礦藏資源，釣魚島的售價應該不低于100億日元。但石原慎太郎在發(fā)言時未透露價格，只是宣稱“不算貴”。記者熟悉的幾位知名媒體人也預測，售價可能在10億日元左右。

記者認為，在“價格優(yōu)惠”的情況下，如果石原慎太郎能切實地推進的話，東京都很有可能會按其預想的計劃，今年內(nèi)啟動購買手續(xù)，等明年3月底日本中央政府和“島主”貸借合同期滿時，將釣魚島買下。預計這筆費用將由東京通過補充預算籌集。東京都副知事豬瀨直樹同時呼吁，希望日本的有識之士能進行募捐。官房長官藤村修也表態(tài)稱，“必要時會考慮以中央政府的名義實施購買?！睂嶋H上，日本中央政府一直在考慮將釣魚島國有化，只是擔心會引起對華外交困局。

如果這一計劃成功，可以預想中日沖突必然會加劇。事實上，東京距離釣魚島2000多公里，釣魚島一旦成為東京都政府的土地，東京都不僅可以開發(fā)，還可派駐警察。為了實現(xiàn)石原慎太郎所謂的“保衛(wèi)領(lǐng)土”的目的，東京都不僅要投入資金購買，此后還必須每年支付巨額維持費，這樣的財政開支是需要經(jīng)濟回報的，否則東京市民不會答應，為此釣魚島的資源開發(fā)很可能會被大幅推進。

釣魚島海域附近有多少資源？日本海洋專家中原裕幸在認為：“（那里的石油資源）很可能是第二個中東，金、銀、鈷的儲量可供日本使用5000年，錳的儲量可供日本使用1000年，天然氣儲量可供日本使用100年?！?/p>

日本若徹底占有釣魚島，根據(jù)《國際海洋公約》的規(guī)定，日本可以釣魚島為基礎(chǔ)劃分東海的經(jīng)濟專屬區(qū)，中國在東海將失去74萬平方公里的海洋國土，這個數(shù)字幾乎是中國與南沙群島周邊國家領(lǐng)土爭議面積的總和，中國的海洋資源和海洋空間將大幅萎縮。

更重要的是戰(zhàn)略利益上的得失。

民粹色彩濃厚的石原慎太郎曾將遠離東京數(shù)千公里、本來沒人管的沖繩最南端的一塊礁石澆灌上水泥，擴建成了一個有模有樣的小島嶼，命名為“沖之鳥島”（中國稱“沖之鳥礁”）。這一不起眼的小島礁邊上的水道，恰恰是中國海軍艦隊進出太平洋的必經(jīng)之處。有此“前科”的石原慎太郎很可能會在釣魚島上如法炮制。日本如果徹底占有了釣魚島，可將其防衛(wèi)范圍從沖繩向西推進400余公里，這將直接威脅到中國臺灣及沿海地區(qū)的安全。

中日之間的領(lǐng)土糾紛異常復雜，處理起來敏感且棘手，處理不當會引起軒然大波，但日本政客為了選舉，必然會通過操縱這些“中國牌”來獲取民意。一廂情愿地“從大局出發(fā)”無濟于事，中國必須考慮可以出牌反擊且不被其利用的應對之道。從目前的局勢來看，釣魚島爭端不可能短期內(nèi)解決，但加強軟硬實力的建設(shè)將是永不過時的課題。