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河北省農(nóng)村學(xué)校體育教師績效工資實施現(xiàn)狀分析

2012-04-29 00:00:00劉惠芳鄒愛華
教學(xué)與管理(理論版) 2012年6期

體育是我國教育的重要組成部分,是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。學(xué)校體育與學(xué)校德育、智育共同組成完整的學(xué)校教育體系。作為學(xué)校體育核心力量的體育教師其工作一直是既勞心又勞力的艱苦職業(yè),體育教師績效工資情況影響著體育教師教育教學(xué)水平的提高以及體育教師專業(yè)化的發(fā)展。

一、河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體育教師績效工資制度實施現(xiàn)狀

調(diào)查的體育教師所在學(xué)校已經(jīng)實施績效工資的占57%,沒有實施的占43%。在已經(jīng)實施績效工資的學(xué)校中已經(jīng)落實了獎勵性工資的占67%,沒有落實的占33%。基礎(chǔ)性工資100%發(fā)放。獎勵性績效工資實施方案是由教職工全體大會或者代表大會通過的學(xué)校占24%,征求教職工意見然后學(xué)校確定的占38%,只征求一部分教職工意見的占12%,根本沒有征求意見的占14%,不知道的占12%。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出,河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校沒有實施績效工資的學(xué)校還很多,幾乎接近一半;在實施績效工資的學(xué)校中教師的基礎(chǔ)性工資已經(jīng)全部拿到,其中還有少部分學(xué)校沒有落實獎勵性工資;在獎勵性工資實施方案中表現(xiàn)出民主性稍差一些,大部分是學(xué)校確定。

1.績效工資對體育教師工資影響

(1)大部分體育教師工資處于增長狀態(tài),但漲幅不大

通過調(diào)查顯示,績效工資對體育教師工資有一定的影響,大部分體育教師的工資已經(jīng)漲了,但漲幅不大,只是漲了一點。也有少部分體育教師的工資降了,但也沒有大幅度減低。還有少部分體育教師的工資沒有變化。

(2)大部分體育教師的工資低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員和其他學(xué)科教師的平均工資

調(diào)查中,績效工資后,體育教師的基本工資已經(jīng)高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的學(xué)校占3%,沒有高于的占75%,不知道的占22%;教師所在地區(qū)存在“同地不同酬”的占47%,不存在的占13%,不清楚的占40%;與一般教師相比,體育教師的獎勵性工資高一些的占11%,一樣的占47%,低一些的占28%,高很多的占2%,低很多的占12%;體育教師的獎勵性工資在本校內(nèi)處于高部分的占6%,中等的占50%,低部分的占34%,不知道的占10%;認(rèn)為合理的占2%,不合理的占30%,可以接受的占52%,說不好的占16%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,績效工資后體育教師的基本工資絕大部分低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資;體育教師同地不同酬的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;二分之一的體育教師與其他學(xué)科教師的獎勵性工資一樣,四分之一的體育教師低于其他學(xué)科教師的獎勵性工資;體育教師的獎勵性工資在學(xué)校內(nèi)處于中等偏下;大部分體育教師認(rèn)為不合理,但可以接受。

2.體育教師對績效工資的態(tài)度

(1)基礎(chǔ)性工資和獎勵性工資所占比例合理,但獎勵性工資實施方案不合理

調(diào)查的體育教師中對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資政策非常了解的占4%,了解一些的占81%,一點都不了解的占15%,其中52%是通過學(xué)校傳達(dá)的文件了解的,7%是通過新聞報道了解的,13%是通過互聯(lián)網(wǎng)了解的,17%是通過同事及同行之間的交流了解的,8%是通過會議及培訓(xùn)了解的,3%是通過其他方式了解的。認(rèn)為基礎(chǔ)性工資占70%,獎勵性工資占30%的政策基本合理的占40%,不夠合理的占16%,根本不合理的占7%,說不清的占37%。認(rèn)為所在學(xué)校實施獎勵性績效工資很合理的占42%,不合理的占30%,可以接受的占17%,說不好的占11%。對獎勵性工資實施方案基本滿意的占5%,不滿意的占24%,無所謂的占53%,不知道的占18%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,大部分農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校體育教師對績效工資了解一些,但了解不深,一點不了解的只占少數(shù),一半以上是通過學(xué)校傳達(dá)的文件了解的,其他基本都是通過網(wǎng)絡(luò)、新聞等方式了解的,一點不了解的只有少數(shù);不到一半的體育教師認(rèn)為基礎(chǔ)性工資占70%,獎勵性工資占30%的績效工資是基本合理,認(rèn)為不合理的占四分之一,還有部分體育教師不清楚。

(2)絕大部分體育教師認(rèn)為績效工資政策應(yīng)該實施,但要合理

認(rèn)為績效工資一定是漲工資的占16%,不是漲工資的占29%,說不清的占55%。認(rèn)為應(yīng)該實行績效工資,但是要做到科學(xué)合理的占83%,認(rèn)為不應(yīng)該實行的占8%,無所謂的占9%。

3.績效工資對體育教師情感和行為的影響

通過調(diào)查顯示,績效工資對體育教師情感和行為有相關(guān)性的影響。績效工資對愿意從事體育教學(xué)的體育教師人數(shù)沒有多大影響,然而不愿意從事體育教學(xué)的體育教師人數(shù)增加了,無所謂的人數(shù)降低了;績效工資對體育教師有過或沒有過到條件好的地方去的想法的人數(shù)沒有影響,相反愿意到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人數(shù)降低了,不愿意到偏遠(yuǎn)農(nóng)村的人數(shù)增加了,大部分體育教師的態(tài)度是服從安排。

這說明績效工資并沒有提高體育教師從事體育教學(xué)的熱情,沒有起到激發(fā)體育教師到艱苦和偏遠(yuǎn)的農(nóng)村去的積極性,反而降低了部分體育教師從事體育教學(xué)的熱情和積極性。這也充分證明了我們的績效工資還存在著問題,特別是分配方案的設(shè)計、評價和事實上存在著讓體育教師不滿和不公平的問題,沒有達(dá)到績效工資預(yù)期目的,需要進(jìn)一步修改和完善。

4.績效工資對體育教學(xué)效果的影響

從調(diào)查中得知,義務(wù)教育學(xué)校體育教師績效工資的工作量計算將近二分之一的低于其他學(xué)科老師工作量的計算,相同的占四分之一,高于其他學(xué)科的非常少,這說明體育教師在學(xué)校中的地位還是很低;與實施前比較,績效工資對體育教師體育課工作量有二分之一的沒有變化,增減都很少;績效工資對體育課的教學(xué)效果也是將近二分之一的沒有變化,提高了的只有少部分。

二、體育教師對績效工資分配的看法及建議

1.教師與管理人員差距太大,沒有充分體現(xiàn)多勞多得

調(diào)查中認(rèn)為學(xué)校獎勵性工資分配方案沒什么大問題的占17%,制定過程不公開的占13%,教師與管理人員差距太大的占22%,沒有體現(xiàn)多勞多得的占36%,沒有體現(xiàn)區(qū)域和條件的差異性及艱苦性的占8%,不知道的占14%。

從調(diào)查結(jié)果可以看出,績效工資分配方案中沒有體現(xiàn)多勞多得,體育教師與管理人員差距太大的所占比例較大,這也充分說明了績效工資實施中分配方案存在著一定的問題,沒有真正體現(xiàn)多勞多得,沒有真正領(lǐng)悟績效工資的精神,沒有真正達(dá)到績效工資的目的。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)要以師德、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量為內(nèi)容,反對以職稱、學(xué)歷和教齡等為考核內(nèi)容

調(diào)查中,認(rèn)為績效考核中重要的是考核師德的占26%,教學(xué)能力的占25%,綜合考核但以教學(xué)質(zhì)量為核心的占23%,以職稱學(xué)歷教齡為主的占2%,以工作量為主的占11%,不知道的占2%,工作量為基礎(chǔ)+教學(xué)、科研、特殊貢獻(xiàn)以及區(qū)域和艱苦性為獎勵性工資的占11%;最關(guān)心績效工資中工資能增加多少的占25%,體育教師平均工資是否高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資的占13%,績效考核操作方案的占15%,學(xué)校的獎勵性工資分配方案的占23%,不同地區(qū)績效工資差距的占8%,同事之間績效工資差距的占12%,無所謂的占1%,其他的占2%。

從調(diào)查結(jié)果中可以看出,大部分體育教師認(rèn)為要以教師的師德、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量為考核內(nèi)容,不要以職稱、學(xué)歷和教齡為考核內(nèi)容。體育教師對自己的工資增加多少和獎勵性工資的分配方案比較關(guān)心。

三、結(jié)語

本文通過查閱文獻(xiàn)資料、訪談、問卷等途徑查閱和了解了大量有關(guān)資料,并對河北省實施績效工資的石家莊、邯鄲和衡水市的縣級農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和河北省第十六屆中小學(xué)運動會上來自全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的部分體育教師發(fā)放問卷,向當(dāng)?shù)匦iL和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管人員進(jìn)行訪談。概括了河北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校績效工資實施情況,總結(jié)了河北省義務(wù)教育學(xué)校體育教師績效工資的實施現(xiàn)狀,為有關(guān)政府部門和教育部門以及從事該行業(yè)的工作者提供參考和理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 滕朝陽.推行績效工資制的三個關(guān)鍵.教育旬刊,2009(3).

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[4] 尹平.完善績效工資需要對癥下藥.中國教工,2011(3).

(責(zé)任編輯:楊子)

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