一項進展10年的國家政策,正改變著農村孩子、家庭和鄉村。進而影響中國
1988年,美國華僑楊貴平第一次來到貴州農村,當地一些苗民雖然貧困到和耕牛同住一屋,卻自豪地對她說,他們雖然窮,但是有苗歌苗舞,要共同建設家鄉。
然而當她最近一次去那里,留在村寨里的老年人向她抱怨,因為窮,他們什么也做不了,窮得完全沒有希望。
在楊貴平看來,這個失去希望的村寨,正是中國中西部貧困地區無數鄉村的縮影:學校被撤,年輕人流失,村莊加速死亡。作為一名美國高中教師、中國滋根鄉村教育與發展促進會的創始人,她得以認真審視已進展10年、深刻影響著中國鄉村教育的一項國家政策:農村中小學布局調整。
2001年5月,國務院《關于基礎教育改革與發展的決定》規定,“按照小學就近入學、初中相對集中、優化教育資源配置的原則,合理規劃和調整學校布局。”
盡管教育部一再強調,合并需適當,方便學生就近入學,在交通不便的地區仍需保留必要的教學點,然而,要以怎樣的標準撤并學校,各地執行標準并不統一。為便于管理采取一刀切政策,有的縣城,100人以下學校全要撤并。至此,全國農村掀起了一場轟轟烈烈的初中、小學撤點并校運動。
據教育部發布的《全國教育事業發展統計公報》:我國小學數量,從2001年的49.13萬所,減少到2010年的25.74萬所,降幅高達47.6%,小學在校生人數則從12543.47萬人減少到9940,70萬人,降幅僅為20.7%。
2011年年底校車事故頻發,或許正昭示著重新討論這一政策實效的時機與可能。……