李永忠:要通過權力結構改革遏制“裸官”

“裸官”現象折射官員安全感以及國家信心的缺失，只有加快制度體制機制完善，方能從根源上遏制“裸官”

“裸官”現象由來已久，2011年鐵道部原副總工程師兼運輸局局長張曙光案發，“裸官事件”再次刺痛公眾的神經。如今，整條“裸官”生產線的“三部曲”已無秘密可言，相關部門幾次出手治理，但成效欠佳。

裸官現象的社會基礎是什么?制度監管之外，還有哪些手段可用?為此，《中國新聞周刊》專訪了知名制度反腐專家李永忠。李永忠提出，“裸官”現象暴露了中國行政能力滯后的嚴重問題。若要根治，需加快完善制度體制，特別是權力結構的改革。

為降低腐敗風險而“裸官”

中國新聞周刊：“裸官”現象愈加嚴重，其產生的根本原因是什么?

李永忠：裸官的出現，從一個方面折射出紀檢部門正加快對腐敗的打擊力度?，F在看來裸官的形成有清晰的“三部曲”：第一部，把家眷弄出國，學習就業或拿永久居住證；第二部，把所有的錢轉移出去；第三部，一旦事情敗露，就脫身外逃。這就由點到面、由個體到群體形成了一定規模的裸官現象。

相比其他官員，裸官腐敗所承擔的犯罪成本無疑大為減小。即便官員本身跑不掉，也能“犧牲我一個，幸福一代人”。這些年來從資本外逃到裸官外逃，各級紀檢監察機關和黨委政府都在高度重視，也一直采取措施來解決這個問題。但國際化的大背景下，裸官現象反映出隨著中國反腐工作力度加大，貪官的風險意識增強，反腐形勢仍然嚴峻?！?br>