南海“裸官”追逃記

由裸官到貪官，繼而成為逃官，李繼祥的經(jīng)歷勾勒出裸官外逃的典型“推演”

2012年2月21日，林麗冰如約抵達(dá)廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

沒(méi)有夾道的歡迎，與她2003年前移居加拿大相比，衣錦還鄉(xiāng)的夢(mèng)想破滅，等待她的將是廣州佛山市南海區(qū)檢察院的一系列調(diào)查。

在她身后，李運(yùn)南和李繼祥已經(jīng)雙雙收監(jiān)，十幾年前，他們同是南海市房屋管理系統(tǒng)的工作人員，其中，林麗冰是南海市住房基金管理公司(現(xiàn)南海區(qū)人民政府住房資金管理中心)財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，李運(yùn)南是該公司副經(jīng)理，李繼祥則是原國(guó)有南海市置業(yè)公司經(jīng)理。在那個(gè)政企不分的年代里，他們共同管理著南海市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)偵查，三人在共事期間，共涉嫌挪用上億資產(chǎn)用于投資和移民。

事發(fā)后三人逃亡海外。2011年9月14日，李繼祥因洗錢罪被澳大利亞昆士蘭州高級(jí)法院判入獄26年，被其侵吞并轉(zhuǎn)移至澳大利亞的4000萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)已有3000余萬(wàn)元收繳至國(guó)內(nèi)。而林麗冰亦成為繼李繼祥之后的又一歸案者。

“裸官”變“逃官”

和往年不同，廣州今年的春天格外寒冷，雖然陰雨連綿，但一反潮濕的常態(tài)，空氣變得干燥起來(lái)。

和無(wú)法預(yù)料天氣變化一樣，林麗冰也沒(méi)想到，此次回國(guó)，到場(chǎng)“接待”的竟然是廣州南海市檢查院的辦案人員。

1997年，林麗冰擔(dān)任南海市住房基金管理公司的財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)，這一年7月，她協(xié)助該公司經(jīng)理李運(yùn)南挪用住房資金3000萬(wàn)元，以“雅迪裝飾”“格林裝飾”等公司的名義，申請(qǐng)認(rèn)購(gòu)新股“中國(guó)泛旅”。

四天之后，挪用的款項(xiàng)歸還，他們獲利63萬(wàn)元，林麗冰得到10萬(wàn)元的“好處”。

從此，她的人生發(fā)生了改變。

從2000年5月開(kāi)始的一年時(shí)間里，李運(yùn)南又多次以合作經(jīng)營(yíng)投資的名義，違規(guī)將單位資金1710萬(wàn)借給相熟的裝飾工程有限公司，每筆資金使用期限為一年，裝飾公司約定分期支付“分紅”，到期償還本金。

在這以前，原國(guó)有南海市職業(yè)公司經(jīng)理李繼祥已經(jīng)在1997年4月注冊(cè)成立了下屬公司——廣州保稅區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)國(guó)際貿(mào)易有限公司，并任該公司經(jīng)理兼法定代表人。1998年，他與李運(yùn)南合伙在香港成立中匯(香港)有限公司。

事實(shí)上，李運(yùn)南和李繼祥成立上述公司的唯一目的就是為二人的非法所得進(jìn)行洗錢與資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

廣東省檢察機(jī)關(guān)向《中國(guó)新聞周刊》介紹，在1998年6月至2001年5月期間，李繼祥、李運(yùn)南與林麗冰等人，違反政府住房資金使用的有關(guān)規(guī)定，分多次以合作經(jīng)營(yíng)投資的名義，采取由長(zhǎng)遠(yuǎn)公司向住房資金管理中心借款的方式，非法挪用南海市政府住房基金。李繼祥則分多次將上述挪用款項(xiàng)通過(guò)調(diào)匯公司、地下錢莊或隨身攜帶等方式轉(zhuǎn)往中匯公司和其他私人賬戶，共籽4000萬(wàn)元人民幣轉(zhuǎn)往澳大利亞購(gòu)買別墅或存入其家屬賬戶中使用。

根據(jù)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查，案發(fā)前，三人都各自備好了“后路”。早在1999年，李繼祥悄悄申請(qǐng)了澳大利亞的永久居留權(quán)，李運(yùn)南也成功將妻兒移民至澳大利亞，并非法轉(zhuǎn)移資產(chǎn)數(shù)千萬(wàn)，成為名副其實(shí)的“裸官”，林麗冰也于2003年移居加拿大。

事實(shí)上，三人選擇澳大利亞與加拿大兩國(guó)作為外逃地并非偶然。據(jù)《中國(guó)新聞周刊》了解，目前，與中國(guó)政府簽署引渡條約的國(guó)家共有33個(gè)，而上述的澳大利亞與加拿大兩國(guó)均未與中國(guó)政府簽訂引渡條約。對(duì)于未簽署引渡條約的國(guó)家，中國(guó)政府往往通過(guò)已締結(jié)的國(guó)際公約(如《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》)中要求引渡犯罪嫌疑人，但這種做法仍有許多障礙，許多國(guó)家對(duì)公約引渡條款申明保留，明確表示不作為國(guó)際合作的依據(jù)。

看上去，只要李繼祥等人已經(jīng)出逃，回國(guó)的可能性將變得極低。

只是林麗冰，她的母親仍居住在南海老家，年近八十，視力嚴(yán)重下降，買菜、做飯等日常活都要靠手來(lái)摸。接觸過(guò)這位老人的干警向《中國(guó)新聞周刊》表示：老人始終覺(jué)得女兒無(wú)論如何都不會(huì)犯大錯(cuò)誤，想讓女兒回來(lái)把問(wèn)題交代清楚。

海外“隱”居

在澳大利亞警方介入李繼祥案以前，作為裸官的他在澳大利亞的生活無(wú)人知曉。

隨著當(dāng)?shù)鼐降恼{(diào)查，李繼祥、黃月真(音，李繼樣前妻)和李運(yùn)南在昆士蘭的三棟別墅，讓參與偵破的澳大利亞警方也頗為吃驚。一位參與調(diào)查的警察說(shuō)：“這是我們做夢(mèng)都想住的房子，但是實(shí)在太貴了?！?/p>

李繼祥的豪宅位于溫哥華地區(qū)的一個(gè)富人區(qū)，這里依山傍海，一望無(wú)際的海天之色可盡收窗底，天晴時(shí)還可看到溫哥華島。

除了這優(yōu)美的環(huán)境，讓眾多中國(guó)富人集中在這里居住還有更重要的原因，就是西溫的人文教育資源，這里臨近加拿大著名的UBC大學(xué)，還有數(shù)十家一流的公私立中小學(xué)。一位在加拿大居住多年的知情人士告訴《中國(guó)新聞周刊》：“很多中國(guó)官員重視子女教育，學(xué)校成為他們選擇居所的首要條件。在溫哥華西區(qū)，有兩個(gè)地區(qū)房?jī)r(jià)最高，經(jīng)常有超過(guò)千萬(wàn)加元的房子放出。一是桑那士，另一個(gè)就是大學(xué)區(qū)?！?/p>

上述知情者透露，盡管國(guó)內(nèi)都盛傳“官二代”在海外的生活高調(diào)不羈，實(shí)際上這一群體通常生活很隱蔽，其生活細(xì)節(jié)甚至鮮為人知。“加拿大地廣人稀，僻靜的豪宅更給他們形成了天然的避世空間?！?/p>

一位多年生活在溫哥華的華裔移民說(shuō)，通常大貪官都比較低調(diào)，房子夠用就行了，很多人并不住在豪宅林立的山上，而是選擇普通城市居住。這種普通的城市住宅貌不驚人，一般是兩層，樓下是客廳加廚房?！叭绻挥刑妥优粼诩幽么?，已經(jīng)夠用了。反而是一些小貪才顯擺自己。”

除了生活習(xí)慣、文化差異和飲食結(jié)構(gòu)不一樣，“這些人很多都有作風(fēng)問(wèn)題?！睆V東省檢察院的一位檢察官向《中國(guó)新聞周刊》坦言。

言下之意是部分裸官將妻兒老小都送出國(guó)外，其本人在國(guó)內(nèi)更容易與其他年輕女子產(chǎn)生感情糾葛。

據(jù)上述檢察官透露，在2009年前，李繼祥已經(jīng)與妻子黃月真辦理了離婚手續(xù)。但2009年，李繼祥決定除了澳大利亞役收的財(cái)產(chǎn)外，剩余的都交給黃月真。

這并不完全是李繼祥出于對(duì)黃月真的保護(hù)，檢察官表示，李繼祥實(shí)際上已經(jīng)有了情婦，“在后來(lái)被調(diào)查的人中，就有他的情婦”。

上述檢查官說(shuō)，“因?yàn)榘拇罄麃喌姆聪村X法比較有效，需要被告人自己舉證其資金來(lái)源合理?！币虼死罾^祥最終放棄了自我辯護(hù)。

很快，主要涉案人的親屬：黃月真、李遠(yuǎn)南妻兒和岳父，主動(dòng)歸還了382萬(wàn)美元給南海相關(guān)單位。八年追逃

“對(duì)李繼祥等人的追捕隱密而緊張?！睆V東省人民檢察院司法協(xié)助處副處長(zhǎng)黃淑菲告訴《中國(guó)新聞周刊》。

在廣東省人民檢察院，她負(fù)責(zé)與境外警方共同為李繼祥立案。2003年9月27日，佛山市南海區(qū)檢察院以涉嫌單位受賄罪對(duì)李運(yùn)南進(jìn)行立案?jìng)刹?。這此后的第三天，李繼祥聞得風(fēng)聲，經(jīng)香港出境，潛逃至澳大利亞。這引起了檢察機(jī)關(guān)的注意。

2004年4月，李運(yùn)南因犯挪用公款、濫用職權(quán)、單位受賄罪被佛山市中級(jí)人民法院判處有期徒刑6年。此時(shí)，作為同案的李繼祥早已遠(yuǎn)在澳大利亞。

廣東省檢察院試圖對(duì)李繼祥案進(jìn)行偵破。由于沒(méi)有引渡條例，而省級(jí)單位又沒(méi)有對(duì)外直接聯(lián)絡(luò)的權(quán)限，廣東省檢察院只好向最高人民檢察院申請(qǐng)授權(quán)。

“澳美屬于英美法系，檢察官不具備調(diào)查職務(wù)犯罪的權(quán)限，這種案件是由警察負(fù)責(zé)，檢察官只負(fù)責(zé)監(jiān)控?！秉S淑菲說(shuō)。

最終，黃淑菲聯(lián)系到駐北京的澳大利亞警務(wù)聯(lián)絡(luò)官。并正式向澳大利亞聯(lián)邦警察提出個(gè)案協(xié)查請(qǐng)求，調(diào)查李繼祥及其家屬在澳大利亞移民及資產(chǎn)情況。

另一個(gè)阻力是李繼祥的“永久居留權(quán)”，由于李繼祥已擁有澳大利亞的永久居留權(quán)，因此中方立案、澳大利亞警方配合的話，程序會(huì)比較復(fù)雜，“所以決定由澳方立案，我們給予配合?！?/p>

此后，李繼祥向澳大利亞警方提供了李繼祥涉嫌洗錢犯罪的證據(jù)材料；澳警方同時(shí)也表示，將依照《澳大利亞犯罪所得追繳法》有關(guān)規(guī)定，通過(guò)民事訴訟程序?qū)⒁婪ㄗ防U的贓款贓物全部返還中國(guó)。

然而，在澳大利亞的司法程序中，要求所有被告人親口演繹資金來(lái)源的合法性，最終陪審團(tuán)決定案情輕重?！八晕覀冃枰占罅孔C據(jù)，來(lái)反駁李繼祥的稱述?！秉S處長(zhǎng)說(shuō)。

一位在此案中擔(dān)任過(guò)證人的中方代表告訴《中國(guó)新聞周刊》，當(dāng)時(shí)李繼祥的律師試圖為其做無(wú)罪和最輕的犯罪辯護(hù)?！八睦碛删褪俏医枇隋X，只是沒(méi)有還，不屬于民事犯罪，因?yàn)槎加薪杩畹暮贤?。此外，在澳大利亞，關(guān)于中國(guó)刑法的英文翻譯并不到位，其中關(guān)于貪污的單詞，就模棱兩可，所以他們一直在咬字眼，說(shuō)欺詐才構(gòu)成挪用?！钡蟹酱韴?jiān)持認(rèn)為，李繼祥動(dòng)用的資金屬于住房基金，在法律解釋上，必須要以中國(guó)的法律原文為主。

“在國(guó)際合作上，講究的雙重犯罪原則，就是說(shuō)，如果你在國(guó)外犯了罪，這種行為在本國(guó)也一定要構(gòu)成犯罪才行?！鄙鲜龃肀硎?。

庭審時(shí)，已被廣東警方控制的李運(yùn)南，也通過(guò)兩次的視頻會(huì)議，向澳大利亞警方作證，加之在8年期間，澳大利亞警方先后兩次進(jìn)入中國(guó)調(diào)查李繼祥涉嫌洗錢的直接證據(jù)，因此這一案件最終以勝訴告終。

2011年9月14日，李繼祥因洗錢罪在澳大利亞被判入獄，被其侵吞并轉(zhuǎn)移至澳大利亞的4000萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)已有3000余萬(wàn)元收繳至國(guó)內(nèi)。廣東省檢察院表示，剩余款項(xiàng)將通過(guò)李繼祥等人在澳大利亞的資產(chǎn)拍賣等方式進(jìn)行歸還。