遼寧:莫地溝的“新土改”

從撫順莫地溝棚戶區改造開始，遼寧省在全國率先開展了“棚改”工程，東北人稱之為“新土改”。如今，遼寧棚戶區改造的經驗，陸續在全國推廣

棚子前的爐灰，堆得很高。一下雨，各家門前的爐灰山開始融化，濃稠的灰黑液體四處橫流，誰也別想走進這片棚戶區，老遠看過去，就像一片起伏的沼澤地，泛著渾濁的亮光。

10年前，對于撫順的出租車司機來說，棚戶區就是死地，車輕易不敢進來，偶爾闖一次，不敢剎車，還有被卡底盤或者泥足深陷的危險。

撫順因煤而生，曾是1949年以后中國最早的重工業城市之一。但到了“七五”末期，煤炭資源保有量大幅下降，主體煤礦紛紛衰退，煤炭采掘業相關行業日益萎縮，企業接踵停產、破產、關閉，一批批工人下崗失業，而這些工人的居住地——大面積的棚戶區里，老礦工和家屬們也日復一日重復著糟糕狼藉的生活。

2004年12月26日，撫順氣溫降至零下29攝氏度。剛剛上任12天的中共遼寧省省委書記李克強來到莫地溝。他看到棚戶區居民屋里的溫度和室外相差無幾，睡覺都得戴棉帽子，700多人共用一個廁所，頗感震撼。

他對隨行的中共撫順市市委書記周忠軒說，我們就是砸鍋賣鐵也要把改造棚戶區這件事辦好，為老百姓改善居住條件。

“以人為本不是一句空話，就是砸鍋賣鐵，也要讓百姓搬出棚戶區!”

如今，這句話被印在宣傳板上，掛在莫地溝杜區全新的太樓3樓辦公室內。

2005年，從莫地溝棚戶區開始，遼寧省在全國率先開展了棚改工程，東北人稱之為“新土改”。……