慈善給城市加力

不得不承認，慈善事業蓬勃向上，由此牽動的產業鏈也受到了前所未有的關注，最明顯的標志是慈善已經成為城市提升軟實力的重要品牌。

21世紀的城市化進程帶來了經濟快速發展和一系列社會問題，其中社會問題的解決過程就是慈善事業發展的過程，而快速發展的經濟又為慈善事業推動“第三次分配”提供了財源。如果說GDP是反映經濟發展的晴雨表，那么一個城市公益慈善氛圍就是考量社會發展和慈善事業的溫度計。

寧夏提出打造黃河善谷、北京提出首善之區等，在很長一段時間內都讓城市形象迅速提升。

寧夏主要是利用創新的理念和創新的模式承載和運營慈善，按照“—城—園—策—體系”的思路，建設黃河上游“首善之地”，打造慈善品牌，運用市場化運作模式，創造性地開發出更多本土化和實體化的慈善項目，創建全國慈善城市的形象，將傳統的救助型、輸血型慈善提升為現代的產業型和造血型。

而北京的慈善事業發展則有目共睹，多年來無論從社會管理體制創新，還是從公益捐贈方面，都發揮了排頭兵的作用，一直享有“首善之區”的美譽。2011年中國慈善排行榜上，北京再次高居榜首。在24家超億元捐贈的企業中，有8家企業的總部位于北京，占三分之一；超億元捐贈企業前十位中，有6家企業總部在北京，占比60％，遠遠領先于其他省份以及城市。

北京是中國政治、交通和文化中心，2010全球城市排名北京躋身全球大城市第15位，居內地之首。“世界500強”企業在京設立機構的有447家，“中國企業500強”總部位于北京的共有99家，這些都為北京成為“首善之區”提供了強有力的保障。

我們通常所說的城市軟實力主要指的是一個城市的文化實力。隨著文化產業日新月異的發展，慈善作為其中重要組成部分，已經以一種不可避開的存在滲透到大眾的生活，如果運用得當，慈善將為城市品牌大大加分。

目前，民政部等相關部門也正在積極倡導慈善城市戰略，希望各城市將公益慈善事業納入到城市發展戰略的高度。“中國城市公益慈善指數”就是在民政部指導下創建的一套對城市慈善事業發展水平進行綜合監測和科學評價的指標體系，被形象地稱為“城市愛心GDP”。

我們看到，以慈善事業助推經濟發展，這是目前很多城市正在主推的工作，包括城市“一日捐”，“愛心城市”等。人們已經慢慢意識到，慈善不僅僅是關于社會建設的戰略決策，還是把社會建設與經濟建設有機結合，把社會目標、民生目標與經濟目標有機統一而提出的重大戰略決策。