付嵐
摘要:隨著科學發展觀的全面落實,環境保護工作的地位越來越高,環境監測作為環境保護的依據越來越受到重視,文章闡述了我國環境監測工作的成績和不足,分析提出了一些進一步改進環境監測工作的合理化建議。
關鍵詞:環境監測;現狀;發展
隨著社會主義市場經濟體系的全面建立和發展,科學發展觀的深入落實,環境保護工作得到越來越多的重視。無論是經濟發達的城市,還是類似新疆這樣經濟欠發達的地區,環境污染都影響了社會的健康發展。為了合理有效的治理環境污染,環境監測工作作為環境保護的“前哨”起著至關重要的作用。
一、環境監測工作的現狀
我國的環境監測工作是隨著政府和群眾對環境保護工作的認識的加深而逐步發展壯大的。經歷了二十世紀70年代的起步,80年代的調整鞏固和90年代后的深化提高,環境監測工作從手段上看已經從環境分析這一單一的手段成長為具有生物、物理、衛星監測等多重手段。從范圍看已從一個區域發展到全國同步監測,現代化的環境監測技術體系正在逐步研發形成。
但是應該看到,目前環境監測工作還存在很多問題亟待解決。
1、監測數據使用率低,現在很多環境保護部門對辛苦取得的監測數據深度挖掘不足,只滿足于表面的簡單計算與分析評價,缺乏標準的、深入的、有預見性的剖析處理,與環境保護工作的現實需要還存在一定差距。
2、監測能力不足,現階段各地環境監測的能力很不平衡,很多地方受經濟條件限制監測手段還比較落后,妨礙了環境保護工作的發展。
3、監測的范圍還不能全覆蓋,目前環境監測工作還只能圍繞重點地區、重點行業和重點企業來重點開展,一般污染源和潛在的污染源還無法完全顧及,很多重要數據還只能依靠估算。
4、專業人才缺乏,我國環境監測的人才隊伍結構不很合理,特別缺乏高層次專業人才。同時由于待遇等問題很多地區監測隊伍流動較快,不穩定,一些先進的科研儀器無法有效利用。
5、環境預測水平較低,我們的環境監測工作基本上還只能立足現狀,沒有全面的環境預測模型,預測的準確性較低,甚至基本無法開展中長期的精確預測。
6、環境監測不夠規范,雖然建立了宏觀的制度,但在一些具體的細微的操作規范方面缺乏具體規定,即便部分先進地區制定了相關規定在執行時也難以統一,影響了數據的可比性。
二、加強環境監測工作的總體原則
要加強環境監測,還有要緊密圍繞實用節約的原則。目前我國仍屬于發展中國家,對環境保護工作的投入無法一步到位,作為環保工作人員還是要學會精打細算,合理發展,如在環境監測的設備購買上還是要確保經濟實用,在環境監測的布點和路線上要安排周密,優化結構,科學布局。
三、加強環境監測工作的幾點建議
1、提高對環境監測工作的認識。環境監測數據能夠為經濟社會和諧發展提供重要參考,能夠為環境保護工作提供第一手資料,必須引起更加充分的重視,這里一方面需要相關從業人員積極宣傳,擴大影響,同時也立足于行業的業績與貢獻。
2、開放監測市場,實現多元發展。要積極推動環境監測行業市場化,吸引社會資金進入監測市場,實現行業競爭,在競爭中求發展。當然在吸引資金的同時也要注意資質審查,不能畸形發展。
3、合理更新設備。尤其要積極引入自動監測和在線監測設備,實現遠程監控,改變傳統的人工監測方式,改進監測方法。
4、加強人員培訓。要增強監測人員的職業素質,經常組織業務培訓,努力提供外出考察學習的機會,合理調整分配機制,注重激發員工的工作熱情,當然,注重實效的思想道德教育也是必不可少的。
5、對監測站要適當分工。要在充分發揮自身優勢的前提下對各級站點進行分工,要加強一級站和三級站,對二級站和四級站則逐步的合并或者撤銷。構建科學的監測網絡。
6、保證環境監測的質量。質量是監測工作的生命線,監測工作要從嚴控制布點、采樣、分析、數據處理、報告等全過程,確保監測數據的質量。
7、加強對有毒有害污染物和突發事故預警的研究工作。針對國家公布的70多類、100多種有害化學品和化學物,監測部門要重點把關,同時就突發污染事故的預防與應急預案要及時制定。
8、加強環境監測技術的革新。要加強環境監測學的理論研究,與相關信息學科交叉,學習國外先進經驗,建立符合我國國情的環境監測技術體系。
9、擴大監測范圍和頻次,對于經濟欠發達地區,農村等環境監測的盲區要做到基本普查污染源,對于重點污染企業則要根據氣候適當增加監測次數。
總之,從世界范圍看,環境監測工作的歷史并不長,只有60年,國外已經經歷了監測調查重大污染事故、監測督促重點污染源和監測環境質量這三個階段。我國環境監測事業正處于發展的關鍵期,需要全社會的重視和從業人員的努力,共同推動環境監測事業取得更加蓬勃的發展。
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(作者單位:新疆五家渠市環境監測站)