我國信息技術政策發展現狀與問題研究

王超 崔旭

〔摘 要〕本文從信息技術政策的概念入手，剖析其內容框架，從政策發展的歷史軌跡中總結信息技術政策存在問題，從而提出制定完整清晰的信息技術政策框架、加強和完善信息技術政策的評估與反饋等促進我國信息技術政策發展的合理建議。

〔關鍵詞〕信息技術；信息技術政策；政策研究

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１２．０１．００４

〔中圖分類號〕Ｇ２０２ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕１００８－０８２１（２０１２）０１－００１６－０４

Study of China餾 Information Technology Policies Situation and ProblemsWang Chao Cui Xu

（School of Public Management，Northwest University，Xi餫n 710127，China）

〔Ａｂｓｔｒａｃｔ〕This article explained the concept of information technology policy,analyzed the content framework,through history of information technology summary the development of policy problems.It also proposed some reasonable proposals,including the development of complete and clear policy framework,strengthen and improve the information technology policy evaluation and feedback,etc.

〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ〕information technology;information technology policy;policy research

１ 信息技術政策概述

１.１ 信息技術

信息技術（Information Technology，簡稱IT），也被稱為信息和通信技術（Information and Communications Technology，ICT），是以先進計算機和微電子技術為基礎的現代通信技術，有關信息的收集、識別、提取、變換、存儲、處理、檢索、分析和利用的技術。它是一門通用技術，影響和促進其他技術的發展。包括三方面內容：信息基礎技術、信息系統技術和信息應用技術，主要是通信技術、計算機技術、多媒體技術、自動控制技術、視頻技術、遙感技術等。

１.２ 信息技術政策的概念

信息技術政策是為了開發、引進、推廣與應用信息技術而制定的方針、指南和規范，它的宏觀目標是確保在發展應用信息技術的過程中協調社會各方面的利益關系，追求信息福利最大化，實現信息經濟和社會協調發展。其微觀目標是以信息技術為手段，促進信息資源的開發、引進、推廣和應用，實現信息資源共享，促進信息系統和信息網絡的建立和有序運作；促進信息資源管理效率的提高，將各行各業的信息化應用建立在有效利用現代信息技術的基礎上。

１.３ 信息技術政策的內容

１.３.１ 信息基礎設施政策