加強和創新社會管理視域中民主黨派作用的思考

王銳 朱士亮

摘要：改革開放30多年以來，我國經濟發展取得突出成就，社會經濟正處在深刻轉型期和矛盾凸顯期，給社會管理和民主黨派都帶來較多新的挑戰。民主黨派如何做到既克服自身局限性，又在多黨合作框架下充分發揮自身優勢、積極參與社會管理及其創新，在有中國特色的社會建設中有所建樹？解決此問題有如下路徑：民主黨派參加政權，積極促進改善民生；民主黨派參與民主協商，聯系社會，促進建立民意暢通機制，促進社會公平正義；民主黨派進行民主監督，促進反腐倡廉建設；民主黨派進行調查研究，把握社會建設規律。

關鍵詞：社會管理；民主黨派；作用

中圖分類號：D665文獻標識碼：A文章編號：1008-6269(2012)01-0022-02

一、轉型期中國社會管理的現狀和問題

2011年2月19日，胡錦濤在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班開班式上強調要“提高社會管理科學化水平，建設中國特色社會主義社會管理體系”。加強和創新社會管理隨后被納入2011年度中央政府工作報告和“十二五”規劃之中。可見，在擁有13多億人口的中國，社會管理問題已經引起中共中央高層的重視。

什么是社會管理？簡而言之，社會管理是指以維系社會秩序為目標，通過政府主導、多方參與，運用多種資源與手段，規范社會行為、協調社會關系、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、維護社會穩定、促進社會和諧的活動和過程。社會管理的根本目的在于維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為黨和國家事業發展營造良好社會環境[1]。……