李玉靜
師資是影響職業教育質量和內涵建設的重要因素。不斷改革、完善職教師資培養培訓體制,提高教師素質一直是我國職教改革發展的一個關鍵領域。近年來,通過實施職教師資培養培訓基地建設工程、職業學校教師素質提高計劃等一系列舉措,職教師資培養體系框架初步形成,培養制度建設不斷加強。但是,能夠滿足實際教學需要的“雙師型”教師不足、教師專業化水平不高等仍然是我國職教師資隊伍建設面臨的嚴重問題。因此,加強對職教師資培養過程的質量保障和專業化建設是我國職教師資培養制度建設的緊迫任務。
從國際視野來看,發達國家普遍從內部質量保障機制和外部質量保障機制兩個角度加強教師教育的質量保障機制建設。一般來說,針對教師個體的職業資格證書制度以及教師培養機構自己開展的課程評估屬于教師教育的內部質量保障機制。外部保障機制即由獨立的第三方機構對教師教育項目開展的專業認證制度。這兩種質量保障措施一脈相承、互相配合,共同完成對教師培養培訓過程進行質量監控的任務,是實現職教教師培養專業化的有效手段。
與國際社會相比,在內部質量保障方面,我國已經制定并實施了教師職業資格證書制度,但在教師教育外部質量保障機制,即專業認證制度建設方面還有待加強。根據國外的相關實踐,教師專業認證是指由獨立的外部(第三方)機構對教師的職業準備(培養)課程進行評估的過程,其目的是評估這些課程能否培養出達到這一職業教學標準的畢業生。這一制度的主要作用體現在改善學生進入教師職業的標準,提高教師培養的質量,并加強教師職業的專業化水平,為教師職業提供更清晰的入職、晉升及生涯發展路徑;其構成要素一般包括認證對象、認證主體、認證標準和認證流程四個部分,從認證組織成員的構成、認證標準的制定到認證流程的實施都必須確??陀^、公正和科學。
借鑒國外的相關經驗,為建立完善的職教教師教育專業認證制度,首先,需要制定明確的職教教師教育項目專業認證目標、原則和流程;其次,需要制定專業化的職業教育教學標準,專業化的教學標準是認證過程的基礎,其主要描述出教師應該具備的專業知識、實踐及價值觀等,即教育者應該知道什么、相信什么及能夠做什么,專業標準可以根據如下框架進行開發:專業知識,教育學知識和專業技能,以及能夠幫助學習者獲得積極教育與學習經驗的能力;第三,有效、可信的認證過程應該由一個專業化的獨立機構實施,以確保認證過程的客觀性和可信度。為此,需要建立獨立的職教教師教育認證機構。