城際交通對長株潭經濟一體化的促進研究

謝富春 張玲玲

基金項目：湖南省教育廳一般項目（2009C279）

[摘 要]本文著重分析城際交通系統的改善對長株潭城市群經濟要素流動的影響。從分析城際交通建設的布局合理性及其發達程度和物流貨運量的正向關系出發，實證了城際交通促進了長株潭城市群經濟一體化的發展。

[關鍵詞]城際交通經濟一體化經濟要素流動長株潭城市群

一、引言

當今社會，大都市圈是國家經濟中產業創新和經濟增長的主要動力。而在城市群的經濟發展過程中，城際交通的發展總是伴隨著城市群的發展而發展。一方面，城市群經濟一體化的發展在一定程度上必然伴隨著大量的交通需求量的產生，因而，城市群經濟一體化的發展促進了城際交通的發展。另一方面，城際交通發展到一定階段，其擁有迅捷的運輸能力又會加速長株潭城市群經濟的發展。因此，二者之間的交互作用，在促進城市群經濟結構變化和城際交通運行方式協調的基礎上，共同促進了社會經濟總量的增長。

二、城際交通概述

1.城際交通的概念

城際交通是指通過對城際間的運輸網絡、運輸裝備、運輸組織、運輸法律法規和運輸信息化5個層次的社會運輸資源的整合，建立以民航運輸、鐵路、高速公路、水運為通道運輸網絡的運輸系統。它的目標是“滿足城際間運輸市場的需求，快速提高城際間運輸能力，快速提升運輸服務水平和促進區域社會經濟和交通運輸的可持續發展”。

2.城際交通的功能

城際交通系統由空運、陸運和海運等各種運輸方式構成的便捷、大運量、高速度的通道運輸系統，它分為客運系統和貨運系統，以此為載體，從而實現“客運快捷化、貨運重載物流化”的發展目標，是城際間綜合運輸系統的骨干網絡。

三、長株潭城市群產生和發展概述

長株潭一江三市，彼此相隔不到50公里，沿湘江呈品字形排列。長株潭作為中國老工業基地和中西部地區的主要城市群，綜合了東部地區和中西部地區的發展特征，在全國具有代表性和典型性。20世紀50年代，就有專家提出三市合一、共建“毛澤東城”設想；80年代初，由張萍提出長株潭城市群區域一體化的設想和初步試驗，1997年，湖南制定推進長株潭經濟一體化戰略；2005年8月，湖南省人民政府批準《長株潭城市群區域規劃》，這標志著長株潭總體規劃階段的結束；2007年12月14日，經國務院同意，國家發改委正式下文，批準長株潭城市群為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革實驗區”。至此，長株潭城市群的發展開始進入一個嶄新的階段。

四、城市群經濟一體化概述

1.城市群的概述

城市群的研究歷史中，先后有英國學者霍華德(E. Howard,1898)的“田園城市”模式；法國地學者戈德曼(Jean. Gottmann)提出的全新的城市群體概念即“大都市帶”(Megalopolis)；美國學者弗里德曼將后工業化社會形態與功能上多核聚集的集合城市區描繪為“城市地域（Urban field）”；我國城市地理學者周一星在研究西方大都市連綿帶和相類似的新型城市群空間組織的基礎上，將我國沿海地區出現的城市群稱之為大都市城市群(MIR)。我國學者姚士謀將城市群定義具有核心城市，并且由地域相近的、經由城際交通網絡的不同城市構成的一個相對完整的城市“集合體”。

2.城市群經濟一體化的概述

城市群經濟一體化是一個動態的過程，它不僅體現經濟發展的一般規律，還具有其作為城市群體系統空間組織結構逐漸演進的特點。在這個演進的過程中，其功能和空間不斷向更高級階段推進。

城市群經濟一體化包含了一下三個方面的內容：一是市場經濟社會中的經濟要素諸如商品、資金、勞動力、信息等在城市群內充分地流動，以形成統一市場；二是通過政府宏觀調控和市場經濟等因素多重作用，加速了城市群間的不同城市主體實現了資源共享、優勢互補、共同發展的有效的產業集群和擴散的經濟格局；三是隨著城市群間的分工合作的不斷加強，在市場經濟的調節作用過程中，逐漸形成和完善了功能齊全、制度健全的城市群城市體系，并且隨著城市群經濟的發展，城市群城市體系將向更高一級階段演化。

五、城際交通對長株潭城市群經濟一體化的實證研究

1.長株潭城市群城際交通資源概況

自長株潭的規劃實施以來，三市間的城際交通資源發展非常迅速，目前已建立起以長沙為中心，鐵路、公路、水路、航空為主的交通網絡。其鐵路資源方面，長株潭城市群境內有京廣、浙贛、湘黔、武廣四大鐵路干線縱橫，其中株洲是我國南方最大的交通樞紐；其公路資源方面，該區域內共有不僅有國道4條，省道18條，同時還有京珠、上瑞高速的穿越；長張高速和長永高速的延伸；城際間已經建立了長潭西線和長株高速，因此城際間公路交通網絡發達、縱橫交錯；其水路資源方面，湘江貫穿整個長株潭城市群；長株潭城市群航空資源，現有民用航空定期航班通航機場1個（長沙黃花機場），開通航線100多條。

2.促進長株潭城市群經濟要素流動

通過公路運輸實現的人流和物流方面，以2006年數據為例，長株潭城市群轄區內共有物流量為2478萬噸，物流周轉量為1094995萬噸公里；公路客流量11863萬人，客流周轉量為1073632萬人公里；在水運數量上，以2006年數據為例，人流量為10238萬人，人流周轉量為618539萬人公里，物流量為9784.48萬噸，物流周轉量為730402.75萬噸公里，內河港口貨物吞吐量為1020.6萬噸。

從上述數據可以看出，隨著長株潭城市群城際之間的水運和陸運技術的改善，高速公路的修建，有效地加速了人流、物流和資金流在長株潭城市群的循環與更新，為其經濟一體化提供了充足的血液和保障。人流、物流以及資金流的相互作用，使得它們在流通過程中形成了一種良性循環，這樣保證了生產要素流動更加合理，實現了整體優勢的加強，資源得到共享和合理配置，從而使得城市群的經濟在外向型經濟方面有更大更高的發展空間。

3.推動長株潭城市群城市職能分工和產業的集聚與擴散

長株潭三市產業集群在城市群發展過程中形成了各自的分工。 長沙形成了以電子信息、機械制造、食品加工、生物醫藥、新材料為主的產業體系，科研和技術服務等第三產業比較發達。株洲形成了以交通運輸設備制造、有色金屬、化學原料、及化學制品、非金屬礦物制品為主體的產業體系；湘潭形成了以鋼鐵、機電及機械制造、化學原料及精細化工為主的產業體系。因而，通過建立產業集群內部比較嚴密的分工和合作體系，能夠有效地充分利用各地的資源優勢，充分發揮各地所長，實現規模經濟效益，同時利于企業充分利用外部資源防范外界不確定性風險，最終實現了企業的外部范圍經濟。

城際交通的發展一方面使經濟要素的流動摩擦的減少，從而有效地保證了長株潭城市群內部不同地區間的專業化分工和產業的空間的合理布局，進而產生集聚效應，從而達到協作明確、資源共享、規模報酬遞增、社會整體經濟福利水平共同提高的目標；另一方面改善了長株潭城市群的投資環境，優化了經濟要素在長株潭城市群間的成長條件，為國內外資本在長株潭進一步集聚提供了保障，為長株潭的充分發揮整體集聚效應建立交通基礎，這些基礎硬件設施的完善，將有效地促進長株潭城市群的產業結構調整，加強長株潭城市群和周邊城市的產業對接和優勢互補。因此，城際交通的發展有效地推動長株潭城市群城市職能分工和產業的集聚與擴散。

4.完善長株潭城市群城市體系

隨著長株潭城市群建設進程的加快與區域規劃的實施，長株潭城市該區域內不僅有國道4條，省道18條，同時還有京珠、上瑞高速的穿越；長張高速和長永高速的延伸；城際間已經建立了長潭西線和長株高速，因此城際間公路交通網絡發達、縱橫交錯。特別是城際高速公路的建設，大大促進了沿線中小城鎮的發展，在總體上形成了以長株潭為核心城，各小城鎮為衛星城，從而形成了等級層次分明的城鎮體系，在核心城和衛星城互利共贏的發展過程中，將體現較高的城市群體能級效應。

長株潭城市群城際交通資源的發展程度是反映長株潭城市群生產力發展水平的一個要素，生產力的高度發達反作用于長株潭城市群，促使其出現核心極的反聚集效應，同時不斷進步的城際交通的技術促進了城市的城市極核的擴散，從而為擴大化的長株潭城市群（3+5）的發展提供了核心動力源泉。

先進的長株潭城市群城交通技術為該城市群經濟發展提供有效的基礎設施保障；完善的長株潭的遠景戰略規劃為長株潭的發展提供了動力和方向，它將大大提升長株潭城市群整體的集聚功能，二者的共同作用使得長株潭的核心城市和衛星城市共同進步和發展，從而保證城市群體系等級的不斷完善和發展，以構建合理的城市群等級城市體系。

六、結語

城際交通的發展是反映城市生產力發展水平的一個要素，它有力地促進區域社會經濟和交通運輸的可持續發展；城市群經濟一體化是指城市群里的城市間的經濟要素自由流動，各城市間分工合作，優勢互補，實現城市群經濟可持續發展。本文從分析城際交通建設的布局合理性及其發達程度和物流貨運量的正向關系出發，實證了城際交通對城市群經濟一體化的作用，即促進經濟要素流動，深化城市群城市間產業的集聚與擴散，以構建合理的城市群等級城市體系，從而有效地促進城市群經濟一體化的發展。

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