淺談口岸核輻射監測工作

帥奇

[摘 要]本文淺談了核輻射的概念，及核輻射超標的危害性。闡述了口岸核輻射監測的現狀，指出現行核輻射監測的不足之處，并提出了自己的建議。

[關鍵詞]口岸 核輻射 出入境檢驗檢疫

自從電離輻射發現以來，核技術已被廣泛用于工業、農業、科學研究及軍事等領域，在給人類帶來了巨大的經濟財富的同時，也造成一定的危害，這已得到世界各國的高度重視，并制定較完善的法律及法規。我國口岸核輻射監測的目的，是為了防止核輻射超標的貨物出入境，保護人體健康，免受不必要的輻射危害。

一、核輻射概念極其危害

1.概念及劑量當量。核輻射是對伴隨原子或核過程發射的電磁輻射或各種離子或次原子離子束的總稱。人們所講的核輻射主要指放射性物質放射出的電磁輻射（Ｘ射線、γ射線）和粒子輻射（α粒子、β粒子和中子）。為了統一表示各種核輻射對人體的損傷程度，在放射醫學和人體輻射防護中使用“劑量當量”的概念，劑量當量國際單位制單位為“西弗”（Sv:sievent），即每千克人體組織吸收１焦耳的輻射能量為１西弗（J/KG）。西弗是個非常大的單位，常用毫西弗和微西弗：1 Sv＝1000m Sv，1 m Sv＝1000μSv．我國現行規定的劑量當量限值為成人每年不超過５０ｍＳｖ；放射性工作地區附近居民每天不得超過50μSv；一般居民還應更低。

2.核輻射對人身體的影響。核輻射對人體造成放射性危害的作用方式主要表現為外照射和內照射。外照射危害主要是泄漏到環境中的放射線從人體外部對人體的照射，危害來源于體外放射源，放射源不與皮膚接觸。

內照射危害是放射性物質污染的空氣、水、食品及其他物品通過飲食、呼吸、皮膚毛孔、皮膚傷口進入人體內，釋放出放射線對人體的照射。

人體組織吸收核輻射能量超標后會發生生物學的變化，導致生物組織的損傷，稱為生物效應。人體組織受到射線的照射時，會使細胞中的原子吸收能量發生電離和激發，引起生物體結構和功能的改變，導致細胞死亡或喪失正常的活性而發生突變，產生機體損害或遺傳危害。細胞死亡主要是指細胞喪失了分裂產生子細胞的能力；而細胞突變主要指癌變、基因突變和先天畸變。

二、核輻射監測工作現狀

1.出入境檢驗檢疫機構所起的作用。中國出入境檢驗檢疫機構，依據相關法律法規和標準，規范口岸入境人員、貨物、交通工具、集裝箱、行李、郵包等的核生化有害因子監測、排查和處置工作，有效防止核生化有害因子入境，及時發現、控制和消除口岸核生化恐怖事件，保障口岸安全，保護環境和人民身體健康的作用。

2.相關的法律條款。目前中國口岸核輻射檢測的相關法律法規、標準和規程有:（1）國際衛生條例（國際法，2005年）；（2）放射性污染防治法（法律，2003年）；（3）突發事件應對法（法律，2007年）；（4）突發公共衛生事件應急條例（行政法規，2003年，國務院376號令）；（5）國家核應急預案（法規性文件，2006年）；（6）國家突發公共衛生事件應急預案（法規性文件，2006年）。

3.核輻射監測的工作流程。國境口岸核輻射監測的工作流程為：（1）測量天然本底輻射水平值；（2）確定管理部門對待檢測貨物的外照射貫穿輻射劑量率和α、β 表面污染水平的管理限值；（3）按照相關檢驗規程規定的檢測方法對進口貨物進行檢測；（4）對監測結果進行判定。近年來，口岸核輻射監測工作卓有成效，國檢人員多次在口岸截獲放射性超標貨物，均進行了退運出境或妥善處置，有效地防止了放射性擴散。

三、核輻射監測存在的問題

1.口岸核輻射監測標準不完全科學可行，測培訓制度未到位。

2.對哪些出入境貨物要求做核輻射監測未有明確規定，各口岸監測品種不完全相同，全國各口岸對放射性限制標準理解不同。

3.各口岸檢驗檢疫機構使用的核輻射監測儀器設備良莠不齊。

4.口岸檢驗檢疫機構與海關、環保部門以及海事部門關于核輻射監測工作的溝通不足，應建立有效的協調機制，以做好口岸的核輻射監測工作。

四、對核輻射監測工作的建議

1.應根據各種出入境貨物的特點，針對性地制定核輻射檢測標準和方法，做到科學可行。加強培訓：使從事核輻射測量工作的人員充分認識輻射危害的嚴重性和核輻射測量工作的嚴肅性,通過培訓使檢疫人員掌握監測儀器操作、使用,污染控制和去除技術, 熟練使用和解讀個人劑量計等。

2.完善口岸核輻射監測貨物目錄。做到全國口岸有法可依，統一標準。

3.建議制定相關標準, 統一招標, 統一采購, 統一配備,設備使用期內, 要定期請有資質的機構進行監督性測量驗證, 要建立測量設備的定期維護保養和維修制度。

4.在國家各法律法規的有效支持下, 各口岸直屬局與地方各相關部門商談和簽訂相關協議和責任書,只有在該條件得到滿足時, 一線檢疫工作才會游刃有余, 才能有效的預防和控制核與輻射突發公共衛生事件在國內的發生和發展, 把其影響控制在最小范圍內。

經過多年來的努力, 出入境貨物放射性監測工作取得了很大的成績, 但同時也存在著很多的不足, 需要進一步改進, 以做好出入境貨物的核輻射監測工作, 把核輻射超標的物質拒于國門之外。

參考文獻

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