我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)分析及其發(fā)展措施探索

高琳

［摘 要］農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是指將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)以及銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)銜接成為一個(gè)整體,逐步成為科研、生產(chǎn)以及銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,并且使之成為一個(gè)有機(jī)結(jié)合并且相互促進(jìn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在當(dāng)今社會(huì)的形勢(shì)下,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。除了糧食之外,棉花是最重要的農(nóng)產(chǎn)品,所以有效地實(shí)現(xiàn)棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)是非常必要的。

［關(guān)鍵詞］棉花產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀；發(fā)展措施

［中圖分類(lèi)號(hào)］F123［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）19-0075-02

1 我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀

1.1 棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的情況

由于受到經(jīng)濟(jì)計(jì)劃條件的影響,我國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,但我國(guó)卻早已經(jīng)對(duì)棉花市場(chǎng)具有一定的需求,現(xiàn)今,也面臨著巨大的國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。過(guò)去的棉花的收購(gòu)價(jià)格主要是由市場(chǎng)的形式來(lái)決定,但是,隨著棉花市場(chǎng)的開(kāi)放,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家政策指導(dǎo)下,我國(guó)棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)顯然已經(jīng)成為了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的最佳方式,將棉花的種植生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)以及消費(fèi)銜接成為一個(gè)整體。近幾年來(lái),我國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了一些將生產(chǎn)、流通、紡織加工和銷(xiāo)售為一體化的領(lǐng)頭棉花企業(yè),為真正實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的道路奠定了一定的基礎(chǔ)。

1.2 我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的阻礙

當(dāng)今,我國(guó)實(shí)施的棉花產(chǎn)業(yè)體制及其基本政策的目的在于穩(wěn)定棉價(jià),以保證在棉花資源相對(duì)短缺的情況下,集中資源的分配,保障人民的生活。盡管這一體制有所成效,但是它只是適應(yīng)我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,其中仍然存在很多弊端,在我國(guó)向當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡時(shí)期,很多因素都有可能成為我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的障礙。首先,棉花資源的分配仍然延續(xù)高度集中的計(jì)劃配置,很難適應(yīng)整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境,是棉花產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生偏差,并且在利益分配、價(jià)格管理、政府調(diào)控、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多方面受到來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈兩頭的制約,在利益主體多元化的背景下,很難使棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)得到協(xié)調(diào)穩(wěn)定的發(fā)展。其次,目前,由于我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的管理涉及政府多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu),這在一定程度上使棉花的生產(chǎn)、加工以及銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域過(guò)于分離,間接性地加大了棉花產(chǎn)業(yè)管理的費(fèi)用和成本,同時(shí)也使得我國(guó)很難形成有效的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一有序的棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)。接著,由于現(xiàn)在棉花產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式仍然要通過(guò)行政授權(quán),棉農(nóng)只能進(jìn)行種植和生產(chǎn),無(wú)法參與棉花的加工流通領(lǐng)域,增加了棉花的流通環(huán)節(jié),這使得棉農(nóng)喪失了棉花生產(chǎn)銷(xiāo)售的主體地位,降低了他們勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而使農(nóng)民喪失種植棉花的積極性,而棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正是解決這一矛盾的有效措施。再次,棉花小規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體不能很好地適應(yīng)市場(chǎng),滿足不了棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需求。現(xiàn)今,大多數(shù)棉花生產(chǎn)的主體還是很分散的小規(guī)模個(gè)體,直接導(dǎo)致了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,很難實(shí)現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。最后,實(shí)現(xiàn)棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也能促進(jìn)棉紡織企業(yè)的發(fā)展和棉花產(chǎn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是,在我國(guó)類(lèi)似這樣的領(lǐng)先企業(yè)較少,不能夠積極地帶動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)棉花以及相關(guān)產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)的水平還比較低,阻礙了棉花產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)程。

2 棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)的分析

2.1 棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要性

通過(guò)棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)來(lái)調(diào)整棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu),來(lái)滿足市場(chǎng)需求并且充分利用資源優(yōu)勢(shì),并形成地方化和專(zhuān)業(yè)化種植的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,以此來(lái)促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)向深度和廣度發(fā)展。棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也有利于增加科技因素,當(dāng)今激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),對(duì)新技術(shù)、新成果、新品種有強(qiáng)烈的需求,所以說(shuō)提高科技水平的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用是很必要的。同時(shí),領(lǐng)頭企業(yè)可以在很大程度上,帶動(dòng)棉花企業(yè)的生產(chǎn)、加工以及銷(xiāo)售的一體化的經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現(xiàn)整體上的產(chǎn)業(yè)增值,并進(jìn)行利潤(rùn)的及時(shí)返還,這些都有利于增加棉農(nóng)的收入,降低農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有效地解決小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾。這樣也可以擴(kuò)大棉花產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,降低生產(chǎn)加工和流通的成本,提高棉花產(chǎn)品在整個(gè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)

在我國(guó)開(kāi)展棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有很多優(yōu)勢(shì),第一,國(guó)家很注重我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),同時(shí),在政策和經(jīng)濟(jì)上也給予了很大的支持,用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。國(guó)家也對(duì)此成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)。第二,國(guó)內(nèi)進(jìn)行了棉花體制的改革,為棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了比較寬松的行業(yè)內(nèi)部環(huán)境,擴(kuò)展了棉花的流通渠道,也為棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了可能。第三,“七五”以來(lái),國(guó)家和地方聯(lián)合投資了大量資金在主產(chǎn)棉省的棉花生產(chǎn)基地的建設(shè)上,建設(shè)目標(biāo)在于良好的種育體系,為棉花的種植提供了生產(chǎn)基地和齊全的設(shè)備,這些都為棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定了良好的基礎(chǔ)。第四,部分基地的棉加工廠在棉花的銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)方面與科研單位進(jìn)行了合作,在一定程度上對(duì)企業(yè)的相關(guān)制度和產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了探索,并且也取得了一定的效果,積累了很多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

3 我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展措施

棉花產(chǎn)業(yè)在受到企業(yè)管理體制和法規(guī)政策的影響下,也涉及科學(xué)研究、生產(chǎn)、加工、紡織、經(jīng)營(yíng)以及銷(xiāo)售等各個(gè)方面,筆者將從以下幾個(gè)方面來(lái)探討加快我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展措施。

3.1 將現(xiàn)有的棉花產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行改革

由于我國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)的管理涉及多個(gè)部門(mén),在一定程度上分割了棉花產(chǎn)業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng),增加了棉花產(chǎn)業(yè)管理的費(fèi)用和成本,同時(shí)也不利于政府進(jìn)行宏觀調(diào)控和棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的形成,由此可見(jiàn),應(yīng)從我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體角度出發(fā),改變我國(guó)現(xiàn)有的棉花產(chǎn)業(yè)管理體制。首先,對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)政府的管理部門(mén)進(jìn)行一定調(diào)整,制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)政策,真正地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的一體化管理,并制定相應(yīng)的管理和支持政策,來(lái)促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。其次,可以通過(guò)改變政府管理的相關(guān)職能,調(diào)節(jié)棉花的總儲(chǔ)備量和進(jìn)出口量,來(lái)建立棉花產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的保障機(jī)制,同時(shí),對(duì)棉花的生產(chǎn)和流通進(jìn)行間接性的調(diào)控,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在棉花的價(jià)格的形成和資源分配中所起到的作用,為棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)寬松的政策環(huán)境。

3.2 加大棉花產(chǎn)業(yè)管理體制中的科技創(chuàng)新

在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后,紡織行業(yè)對(duì)棉花的品質(zhì)要求也隨之增高,但是,我國(guó)在棉花的質(zhì)量上面卻存在許多問(wèn)題,例如,棉花的長(zhǎng)度類(lèi)型比較單一,高檔棉花的比強(qiáng)度也比較低,滿足不了紡高支紗的需求,并且各生態(tài)區(qū)存在的主要問(wèn)題也各不相同。同時(shí),我國(guó)種植的棉花的成本也相對(duì)較高,但經(jīng)濟(jì)效益卻相對(duì)偏低,這直接導(dǎo)致了我國(guó)棉花價(jià)格的升高,從而,在國(guó)際棉花市場(chǎng)上失去了一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。通過(guò)加大棉花產(chǎn)業(yè)管理體制中的科技創(chuàng)新,可以從根本上解決這些問(wèn)題,首先,通過(guò)對(duì)棉花品種的技術(shù)創(chuàng)新,培育高產(chǎn)量、優(yōu)質(zhì)、抗逆等在多方面具有先進(jìn)性的棉花新品種。其次,對(duì)專(zhuān)用棉的新品種進(jìn)行培育和與開(kāi)發(fā),如生產(chǎn)有機(jī)棉,這將會(huì)很大的促進(jìn)我國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)及紡織工業(yè)的發(fā)展,具有較好的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景。最后,充分利用棉花副產(chǎn)品的技術(shù)研究,對(duì)棉花的副產(chǎn)品進(jìn)行深度的開(kāi)發(fā),這樣才能實(shí)現(xiàn)棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

3.3 推進(jìn)棉農(nóng)的合作組織

建立并推進(jìn)棉農(nóng)的合作組織是整個(gè)國(guó)際棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),在我國(guó)對(duì)棉農(nóng)的合作組織進(jìn)行廣泛的推廣與實(shí)施更是具有很重要的意義,首先,由于市場(chǎng)對(duì)棉花的需求,棉農(nóng)必須進(jìn)入市場(chǎng),加上我國(guó)棉花的生產(chǎn)過(guò)于分散,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也很大,由此可見(jiàn),建立一個(gè)代表棉農(nóng)利益的新型棉花經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),也就是棉農(nóng)的合作組合,這樣不但能夠解決棉農(nóng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾,同時(shí)也有助于建立一種新型的分擔(dān)以及回避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制,進(jìn)而從根本上保護(hù)棉農(nóng)的切身利益。其次,要實(shí)現(xiàn)棉花生產(chǎn)的集約化、區(qū)域化、規(guī)模化以及專(zhuān)業(yè)化,必須要培育棉農(nóng)的合作組織,它可以在組織內(nèi)部逐步實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)棉花生產(chǎn)的更大規(guī)模的專(zhuān)業(yè)化,從而獲得更具規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益。因此,培育新的市場(chǎng)主體,將棉農(nóng)合作組織進(jìn)行廣泛的建立和推廣,是棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織建設(shè)要求。

3.4 建立統(tǒng)一而有序的棉花市場(chǎng)

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在國(guó)家的政策和宏觀調(diào)控下,應(yīng)該注重培育建立起既符合于中國(guó)國(guó)情,又能與國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相接軌的棉花市場(chǎng)體系。隨著棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步放開(kāi),在所有具備條件的產(chǎn)區(qū)或銷(xiāo)售區(qū)域,以棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有設(shè)施為基礎(chǔ),建立棉花批發(fā)市場(chǎng),使已經(jīng)得到國(guó)家資格認(rèn)可的棉花企業(yè)和大型的棉農(nóng)合作組織進(jìn)行入場(chǎng)交易,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)的直接見(jiàn)面,批發(fā)市場(chǎng)上價(jià)格不受任何限制,公平競(jìng)爭(zhēng),可以在現(xiàn)有的批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,新建或依據(jù)其他交易所,開(kāi)展棉花期貨交易業(yè)務(wù),進(jìn)而與國(guó)際棉花的市場(chǎng)進(jìn)行接軌,由此可見(jiàn),建立統(tǒng)一而有序的棉花市場(chǎng)可以為棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供必備的交易場(chǎng)所。

3.5 加強(qiáng)領(lǐng)頭棉花企業(yè)的發(fā)展

在農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,棉花產(chǎn)業(yè)是屬于一種比較弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),盡管社會(huì)的收益很大,但是自身的經(jīng)濟(jì)效益卻很偏低,這就需要政府對(duì)其進(jìn)行必要的扶持,通過(guò)國(guó)家對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)的投資和政策上的宏觀調(diào)控來(lái)扶持棉花產(chǎn)業(yè)上的領(lǐng)頭企業(yè),讓這些領(lǐng)頭的大企業(yè)來(lái)帶動(dòng)的棉花產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng),這也是加快我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程的一條最根本也是最經(jīng)濟(jì)有效的途徑。通過(guò)領(lǐng)頭的棉花企業(yè)的雄厚基礎(chǔ)條件和強(qiáng)帶動(dòng)力,來(lái)開(kāi)闊市場(chǎng),引導(dǎo)棉花的生產(chǎn)和深度加工。領(lǐng)頭企業(yè)與當(dāng)?shù)氐拿揶r(nóng)合作組織進(jìn)行結(jié)合,通過(guò)融資,發(fā)展成具有多層次的組織結(jié)構(gòu),形成較大規(guī)模的一體化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),以此來(lái)帶動(dòng)整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程。

4 結(jié) 論

由于棉花的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)涉及很多環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,需要各方面的共同努力,建立一套系統(tǒng)的發(fā)展體系。同時(shí),它也是一項(xiàng)利于人民和國(guó)家的工程,不但能提高棉花生產(chǎn)力水平,促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展,而且能有效地提高棉農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收益。因此,必須正確實(shí)施棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展措施,推進(jìn)我國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。