王昆
摘 要 北海石油的開采對英國有著重大的影響,不但推動其經濟的復蘇與發展,鞏固倫敦國際金融貿易中心地位,而且在國際關系中擴大了英國外交的回旋余地,維護了其國家利益的最大化。
關鍵詞 北海石油 IPE 英國
中圖分類號:K561 文獻標識碼:A
The Impact of North Sea Oil Development to England
WANG Kun
(School of History, Hebei University, Baoding, Hebei 071000)
Abstract North Sea oil extraction has a major impact on the England, not only to promote its economic recovery and development, strengthen the international financial and trade center in London, but also in international relations to expand the British diplomatic room for maneuver to maintain maximize its national interests.
Key words North Sea oil; IPE; England
1973年10月第四次中東戰爭的爆發觸發了二戰之后最嚴重的全球經濟危機。 石油危機的爆發,沉重的打擊了英國的經濟,使英國經濟發展處于“滯漲”狀態。然而北海油田的開發,雖不足以治好英國經濟的痼疾,但猶如一針強心劑,推動了英國經濟社會的發展。
1 英國北海油田開發前的能源狀況
英國一直是一個貧油國家,雖然英格蘭中部有些小油田,但每年生產的石油還不夠全國一天的消費,因此所消費的石油幾乎全部依靠從國外進口。如1970-1972年英國的石油年產量為8萬噸,1973-1974年產量為9萬噸,而英國平均每年所消費的石油達1億噸。雖然在北海油田開發前英國是個嚴重的貧油國,但其石油消費量在能源消費總量的比重一直處于增長態勢。1950年石油占消費量的比重為9.1%,1955年為12,7%,1960年為22.5%,1965年為31.6%,1970年為41.3%,1971為42.2%,1972年為43.1%,1973年為44.2%,1974年為44.2%。①雖然英國是個煤炭資源豐富的國家,并每年保持適量的出口額,但其在能源消費總量的比重去處于快下降態勢,由1950年的90.8%下降到1970年的52.1%,再到1973年的41.7%。天然氣、水能和核能也呈現增長趨勢,由1950年0.1%上升到1974年的17.2%。隨著英國對外石油的依賴程度越來越深,勢必會影響英國的經濟安全,同時也會對英國外交政策的制定有極大的影響。英國北海油田的開發,不但大力地提振了英國的低迷經濟,而且還極大地改善了英國在國際外交關系中的不利地位。
2 英國北海油田的開發及倫敦國際石油交易所的誕生
北海位于大不列顛島和歐洲大陸之間,是大西洋的邊緣海,絕大部分布于西歐大陸架上,水深平均僅96米,屬世界最淺海域之一。雖然英國北海油氣勘探始于60年代中,但直到1975年6月才開始產油,當年產量就達122萬噸,此后產量直線上升,1978年猛增到5293萬噸,居西歐第一位。1981年石油產量首次超過消費量,為8704萬噸,1984年又突破年產1億噸大關,1985年達頂峰,年產1.224億噸。②
北海油田的開發,不但使英國石油實現了自給,而且還適量出口創匯,推動了英國經濟的復蘇和發展。
北海油田的開發及投產,迅速催生了倫敦國際石油交易所(IPE)的誕生。1988年6月,倫敦國際石油交易所(IPE)推出布倫特原油期貨合約。IPE的布倫特原油期貨合約上市后取得了巨大成功,使倫敦國際石油交易所成為國際原油期貨交易中心之一,而北海布倫特原油期貨價格也成為了國際油價的基準之一。北海油田的開發特別是布倫特原油的投產對于維護倫敦世界金融貿易中心地位起了積極作用。
3 英國北海油田的影響
3.1 對英國經濟的影響
二戰后,英國經濟長期處于低迷狀態,在世界上的地位日益下降。隨著北海油田的開發,特別是布倫特原油的投產對于維護倫敦世界金融貿易中心地位起了積極作用
第一,北海油田的開發,不但滿足了英國本國石油需求,而且還適量出口到其它國家和地區,迅速地改善了英國的國際收支狀況。1981年以前,英國是國際石油凈進口國,單為進口石油需要支付巨額的外匯。隨著國際市場上石油價格的猛漲,對大量進口石油的英國來說是一個沉重的負擔。但到1980年英國自產石油已達8000萬噸,石油進口量大大減少,從而使英國的國際收支出現了順差。雖然1977年后,英國幾經經濟危機,但其對外貿易能基本保持平衡或順差,這在很大程度上是依靠了北海油田的石油。
第二,北海油田的開發,推動了英國區域經濟統籌發展。北海油田附近的蘇格蘭地區經濟落后,在1971年以前是英國經濟發展水平最低的地區,隨著北海油田的開發,工業結構和布局發生極大地變化。自從北海油田大規模開發后,給蘇格蘭衰退的經濟帶來了生機。北海油田的開發對蘇格蘭的影響是巨大的,大大促進了蘇格蘭經濟的發展,縮小與英國其它地區的經濟差距。
第三,北海油田的開發,推動了英國工業的發展。北海石油的開采廣泛影響了從石油的勘探、開采、運輸、直到加工等各領域,不但直接促進能源工業的發展,還開拓了與石油有關的新興工業部類,為工業的發展開辟了廣闊的市場,促進了英國經濟的發展。
3.2 對英國對外政策的影響
1973年10月第四次中東戰爭爆發,阿拉伯產油國對西方國家實行減產、禁運和提價。英國作為西方國家的一員,能源安全必然受到威脅。石油危機爆發后,雖然英國被列為友好國家,但是油價的提升對英國低迷的經濟是個沉重的打擊。在國際外交中,英國只能維持著和阿拉伯產油國友好的外交關系,才能得到它所需要的石油資源。如稍有不甚或者偏袒以色列,就會遭受制裁。北海油田的開發對英國對外利益的最大化有這至關重要的作用,英國可以以本國利益最大化為出發點,制定自己的外交政策,減少了外部因素的影響。北海油田的開發不但維護了英國的經濟安全,而且使英國在國際關系中有更大的回旋余地。
3.3 維護了倫敦世界金融貿易中心地位
北海油田的開發特別是布倫特原油的投產對于維護倫敦世界金融貿易中心地位起了積極作用。倫敦國際石油交易所產生后,迅速發展成世界第二大能源期貨和期權交易所,而且其原油價格也是觀察國際市場油價走向的一個晴雨表。
4 從北海開發以后英國能源消費結構中得到的啟示
1975年后英國北海石油產量迅速增長,到1981年石油產量超過消費量,但是隨著石油產量的增加,石油消費量占總能源消費量的比重卻穩步不前,甚至有逐步下降的趨勢。比如,1974年石油消費占能源總消費總量的44.2%,1975年為39.3%,1976年為41.3%,1977年為41.2%,1978年為40.2%,1979年為38.3%,1980年為36.8%,1981年為35.8%;煤炭消費量占能源消費總量的比重1975年后一直小幅度波動,例如1975年為42.3%,1976年為38.2%,1977年為37.6%,1978年為37.1%,1979年為38.9%,1980年為40%;而天然氣、水力和核發電的消費比重卻迅速增加,由1975年的18.4%增長到1981年的26.1%。這說明,第一,在英國經濟的發展過程中,英國政府注重了經濟與環境的和諧發展。為此英國政府注重清潔能源的開發與利用,大力提高天然氣、水力和核發電的消費比重;第二,在英國經濟發展過程中,煤炭,石油和天然氣、水力及核發電消費之間保持了適當的比例,提高了英國經濟的抗風險水平,更有利于維護英國的經濟安全和利益。因此,在我國社會主義建設中我們應該注意此類問題,使經濟與環境可持續和諧發展,大力維護我國的經濟安全。
注釋
① 國際經濟和社會統計資料.中國財政經濟出版社,1983:132.
② 國際經濟和社會統計資料.中國財政經濟出版社,1983:137.