淺談重農(nóng)抑商政策及對三農(nóng)的影響

趙宇 張旭

摘 要 重農(nóng)抑商是貫穿我國封建社會的重要政策，對封建社會產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。本文主要分析了重農(nóng)抑商政策、其實施原因以及對我國古代農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的影響。

關(guān)鍵詞 重農(nóng) 抑商 農(nóng)業(yè) 農(nóng)村 農(nóng)民

中圖分類號：F32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

Talking about the Influence of Weighing Agriculture and

Restraining Commerce Policy to Agriculture

ZHAO Yu, ZHANG Xu

(School of Politics and Law, Hebei University, Baoding, Hebei 071000)

Abstract Weighing Agriculture and Restraining Commerce is an important policy throughout China's feudal society, feudal society had a profound impact. This paper analyzes the important agriculture suppression policy, the reasons for its implementation and its influence to the ancient rural areas, agriculture, and the farmers.

Key words weighing agriculture; restraining commerce; agriculture; rural areas; farmer

1 重農(nóng)抑商貫穿整個封建社會

重農(nóng)抑商， 顧名思義，就是重視農(nóng)業(yè)， 抑制商業(yè)。重農(nóng)抑商可以追溯到戰(zhàn)國時期，商鞅認(rèn)為“以商之口數(shù)使商，令之廝輿徒重者必當(dāng)名，則農(nóng)逸而商勞。農(nóng)逸則良田不荒，商勞則去來鄉(xiāng)送之禮無通于百縣，則農(nóng)民不饑，行不飾。農(nóng)民不饑，行不飾，則公作必疾，而私作不荒，則農(nóng)事必勝。”①秦始皇認(rèn)為“上農(nóng)除末，黔首是富”。②

漢代，重農(nóng)抑商依然得到推行，漢高祖“令賈人不得衣絲乘車，重租稅以辱之。”③文帝說“農(nóng)，天下之本也。④景帝也認(rèn)為“黃金、珠玉，饑不可食，寒不可衣，以為幣用，不識其終始。”⑤漢武帝為了打擊商業(yè)更是讓鹽鐵官營。南北朝時北魏孝文帝頒布均田令，按戶口人數(shù)給予農(nóng)民土地。這項土地政策一直延續(xù)到唐初。武則天的“建言十二事”更是把發(fā)展農(nóng)桑放在首位。而封建社會的晚期，統(tǒng)治階級更是重視農(nóng)業(yè)的根本地位，對商品設(shè)置重重關(guān)卡征收重稅，并且嚴(yán)厲控制民間對外貿(mào)易。比如明太祖就把商業(yè)視為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大障礙“人皆言農(nóng)桑衣食之本， 然棄本逐末， 鮮有救其弊者。先王之世， 野無不耕之民， 室無不蠶之女， 水早無虞， 饑寒不至。自什一之途開， 奇巧之技作， 而后農(nóng)桑之業(yè)廢。一農(nóng)執(zhí)末而百家待食， 一女事織而百夫待之， 欲人無貧， 得乎？朕思足食在于禁末作。”⑥雍正曾下詔“朕惟四民以士為首，農(nóng)次之，工商其下也。”⑦乾隆不僅在水路、海路咽喉之地設(shè)卡征稅，而且在陸路的要地也設(shè)置關(guān)口。

2 統(tǒng)治者為何要推行重農(nóng)抑商政策

“王者之治，崇本抑末，務(wù)農(nóng)重谷。”⑧本指得就是農(nóng)業(yè)，而末就是商業(yè)。為什么封建統(tǒng)治者大多都推崇重農(nóng)抑商呢？

第一，是因為“用貧求富，農(nóng)不如工，工不如商，刺繡門不如倚市門”⑨經(jīng)商比務(wù)農(nóng)更容易發(fā)家致富。但是在物質(zhì)資料相對匱乏，生產(chǎn)力水平低下的封建時代，經(jīng)商的人過多會與農(nóng)業(yè)爭奪勞動力。民以食為天，吃飯是社會的首要問題。農(nóng)業(yè)受到打擊則會動搖封建統(tǒng)治，而農(nóng)業(yè)的發(fā)展可使人民安居樂業(yè)，人丁興旺，老百姓能吃飽飯社會才能安定。

第二，在封建社會農(nóng)民擔(dān)負(fù)著賦稅， 兵役， 搖役。商人擁有強(qiáng)大的積聚社會財富、進(jìn)行土地兼并的能力。農(nóng)民是以一家一戶為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又是脆弱的，在土地兼并之下 “富者田連阡陌，貧者無立錐之地”⑩農(nóng)民失去土地就會淪為流民，稅、賦、役不僅無從談起還會成為不安定因素。唐僖宗時全國半數(shù)農(nóng)民因無田而四處流亡，最終釀成王仙芝、黃巢起義。

第三，巨商大賈“因其厚富， 交通王侯” 戰(zhàn)國商人呂不韋謀得秦國相位后，專斷朝政；西漢鄧通廣開銅礦聚天下之才，壟斷鑄幣業(yè)富甲天下；漢景帝時吳王劉濞更是通過鑄錢、煮鹽從而“有諸侯之位，而實富于天子。” 因此，為了維護(hù)中央集權(quán)就必須在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定的同時，對商業(yè)進(jìn)行限制。

第四，是思想觀念、倫理道德方面。古人講究“禮以行義，義以生利，利以平民” 而商人被認(rèn)為是重利輕義。商人不僅與民爭利爭、與農(nóng)業(yè)奪勞動力而且還會與統(tǒng)治者爭利。商人“財或累萬金， 而不佐國家之急， 黎民重困”。 而且更會造成“ 天下熙熙， 皆為利來， 天下攘攘， 皆為利往” 的局面。

3 重農(nóng)抑商與三農(nóng)

3.1 重農(nóng)抑商與農(nóng)民

費(fèi)孝通先生說，中國人和泥土是分不開的，“鄉(xiāng)村里的人似乎是附著在土地上的，一代一代地下去” 統(tǒng)治者對農(nóng)業(yè)人口的控制，嚴(yán)格限制人口流動或改營工商業(yè)，使農(nóng)民祖祖輩輩固定在生產(chǎn)資料也就是土地上，以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定進(jìn)行和收取充足的賦稅。

重農(nóng)抑商政策在一定程度上刺激了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。比如漢初什五稅一和三十稅一的輕徭薄賦；隋文帝，則頒布了農(nóng)民五十歲就可以免征租庸的法令；唐朝中期的租庸調(diào)制，應(yīng)對水旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害時的免租、免調(diào)甚至賦役全免。明初的減免賦稅，對災(zāi)區(qū)無償給以賑濟(jì)等等。但是農(nóng)民的負(fù)擔(dān)依然沉重。一個五口人的農(nóng)民家庭，“其服役者不下二人，其能耕者不過百畝，百畝之收不過百石。春耕、夏耘，秋獲、冬藏，伐薪樵，治官府，給徭役；春不得避風(fēng)塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍，四時之間亡日休息。”

3.2 重農(nóng)抑商與農(nóng)業(yè)

（1）促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于統(tǒng)治者重視農(nóng)業(yè)，在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。比如北宋王安石變法推行農(nóng)田水利法，興修水利工程一萬多處，灌溉民田36萬多頃。

（2）對商品經(jīng)濟(jì)和貨幣經(jīng)濟(jì)的限制，在封建社會形成了以自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)為主以家為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，和與之相適應(yīng)的分工秩序。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)完全或基本依靠自己，其生產(chǎn)目的主要是滿足自身需求。在封建社會早期，自然經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了推動作用；但在封建社會晚期強(qiáng)行推行重農(nóng)抑商政策違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也不利于新的農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

（3）土地兼并依然嚴(yán)重。大肆進(jìn)行土地兼并的地主中，除了商人外，相當(dāng)多的一部分是朝廷權(quán)臣與地方豪強(qiáng)。而且重農(nóng)抑商政策對中小商人限制較大，而對真正的巨商大賈卻收效甚微。更有甚者身兼官僚、地主、巨商多重身份。

3.3 重農(nóng)抑商與農(nóng)村

重農(nóng)抑商政策導(dǎo)致了與之相對應(yīng)的農(nóng)村秩序的形成。首先，它鞏固了父權(quán)。正是由于重農(nóng)抑商政策將農(nóng)民世世代代束縛在了土地上，因而形成以血緣為紐帶的宗族聚居的村落。幾十個家庭構(gòu)成村，若干個村子構(gòu)成縣，若干個縣又構(gòu)成了省。在我國古代，朝廷的實際管轄常常只到縣這一級，而再廣大的農(nóng)村地區(qū)則往往由家族、宗族來維持。宗族族長在村中有極高的威望和權(quán)利，就如同家長在家中也是一樣。農(nóng)村是封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)單位，是封建家天下的基礎(chǔ)磐石。

其次，它鞏固了夫權(quán)。在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生產(chǎn)模式下，一個家庭就是一個生產(chǎn)單位。農(nóng)業(yè)勞動以體力勞動為主，也必然以男子為核心，以男人為核心的分工秩序得以建立。這樣進(jìn)一步強(qiáng)化了男權(quán)，使得女性從屬與男性。正如恩格斯所說：“婦女的家務(wù)勞動現(xiàn)在同男子謀取生活資料的勞動比較起來已經(jīng)相形見拙，男子的勞動就是一切，婦女的勞動是無足輕重的附屬品。”

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