淺談中國休閑產業的發展

夏華麗

摘要：隨著中國居民生活水平的提高和閑暇時間的增多，休閑產業在中國也已顯示出強勁的增長勢頭，并成為中國新的經濟增長點。闡述了中國休閑產業發展的現狀和作用，用SWOT分析法對中國休閑產業進行了分析，并提出了相應對策。

關鍵詞：休閑產業；SWOT分析；對策建議

中圖分類號：F264文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）22-0170-02

一、中國休閑產業概述

作為一種產業形態，休閑業已經成為第三產業中的重要增長點，國內目前已有多個城市確定了以發展休閑經濟帶動第三產業的發展，進而促進國民經濟的全面發展。據世界旅游組織預測，到2020年中國將成為全球旅游第一大國。中國人通過消費享受休閑的時代正在到來，也正在成為一種趨勢。盡管中國目前還屬于發展中國家，在旅游消費構成上，休閑度假占整個旅游的比重僅為20%左右，遠低于旅游發達國家50%左右的比重，尚未進入真正的“休閑時代”，但休閑經濟已具備了相當規模，且呈現出蓬勃發展的勢頭。

二、休閑產業在中國經濟社會發展中的作用分析

近年來，隨著休假制度不斷變革，中國每年的公休假日達到114天，出現了“十一”、“春節”兩個七天的假期，為居民消費、休閑度假提供了充裕的時間，從而也奠定了假日經濟堅實的基礎。據世界旅游組織預測，到2020年，中國旅游業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅游消費將占總消費的6.79%，旅游投資將占投資總額的8.16%，接近世界平均水平。據國家旅游局預測，2020年全國旅游業總收入33 000億元人民幣，相當于國內總產值的8％，真正成為國民經濟的支柱產業。由此可見，中國的休閑產業和假日經濟發展具有巨大的市場和潛力。加快休閑產業的發展，不僅可以提高中國服務業在國民經濟中的比重而且可以進一步加快服務業改造的步伐，提升傳統服務業的層次，同時刺激金融信息等現代化服務業加快創新步伐，拓寬服務領域和范圍，加快中國經濟產業結構的全面調整。此外休閑產業是以勞動密集型為主導的產業，也是低就業門檻的產業，勞動就業的培訓成本低。據一些發達國家統計，休閑業安排就業的平均成本要比其他經濟部門低36.3%。另外，休閑業的就業帶動性強，就業乘數高。從國外的統計數字來看，國外的的休閑產業吸收了相當比例的就業人員。

三、中國休閑產業的SWOT分析

1.中國休閑產業發展優勢。（1）國民經濟水平的提高，旅游市場潛力巨大。隨著國民經濟水平的提高，消費由生存型向享受型和發展型的方向發展。恩格爾系數逐年下降，而作為精神和物質結合的旅游需求，則會反復產生。根據國際經驗，一個國家或地區人均GDP達到800美元～1 000美元時，社會就會進入休閑消費的急劇擴張期，人們將擁有相當的經濟實力、閑暇時間投入休閑消費。因此，在中國休閑產業已臨近其歷史發展的關鍵時期。到2020年，中國將全面建成小康社會，如按每人每年出游兩次計算，屆時的國內旅游人數可高達30億人次左右。（2）自然、人文資源豐富。中國國土廣袤、山川秀美、歷史悠久、文化璀璨、民族眾多，形成了無比豐厚的旅游資源。據研究表明，中國自然類和人文類的旅游資源居世界第一位的數目超過了美國、西班牙、法國等旅游強國。目前，全國已擁有15 000多處旅游景區（點），涵蓋了自然景觀、歷史文化、改革成就和社會生活各方面，其中被列入《世界遺產名錄》的28處，國家重點風景名勝區151處，國家地質公園44處，國家自然保護區197個，國家森林公園439個，國家歷史文化名城99個，國家4A級旅游景區360個，中國優秀旅游城市137個，還有1 269處國家級重點文物保護單位，各類博物館2 000余座，各具特色的風土人情，多姿多采的城市風光，雄偉壯觀的建筑工程等等。

2.中國休閑產業發展瓶頸。（1）集中性節假日制度。中國集中性的節假日制度，對旅游能級的提高起到嚴重阻礙作用。由于旅游產品生產與消費的同步性及由此派生的旅游產品的不可儲存性，決定了緩解旅游供給與旅游需求時間矛盾沖突的彈性非常有限。旅游消費需求具有很大的彈性和多變性，但節假日時間過度集中，使旅游消費需求在同一時間集中釋放，導致旅游客流過分集中，交通運輸、旅游接待設施、旅游景區景點承載過量，服務質量下降，游客滿意程度也隨即下降，旅游消費需求轉移，削弱了旅游消費能級的提升。因此，目前的休假制度只適應淺層次的觀光旅游，阻礙了高層次休閑度假旅游的進一步發展。（2）缺乏正確的理論指導，觀念落后。對休閑產業的正確認識是推動其迅速發展的前提和基礎。然而中國目前有關發展休閑產業方面的理論還很不成熟，處于起步階段。各地、各階層中都普遍存在著對“休閑”、“休閑產業”認識不清的問題，把“休閑”理解為單純的“吃喝玩樂”，出現了整日看電視、整夜泡網吧、成天打麻將的畸形“休閑”，甚至把休閑產業與博彩業、色情業簡單地畫上了等號，嚴重阻礙了休閑產業的健康發展。

3.中國休閑產業發展的機遇。（1）閑暇時間增多。從1995年“雙休日”實施十一年來，每年至少2 700多個小時的閑暇時間，使國人真正面對了“休閑”的課題。國家規定一年52周有104個雙休日，加上春節、“五一”、“十一”、元旦共10天假，全年僅假日就達１１４天，2 736個小時。中國藝術研究院休閑研究中心主任馬惠娣認為，僅從理論和制度上分析，每年的114個法定休息日就意味著國人每年有1/3的時間在休假。假日“休閑”已成為時代重要特征之一，也正在成為國家經濟發展和社會進步的標志之一。 （2）國民休閑理念的轉變。隨著知識經濟時代的到來，人們開始重新評價休閑的功能與價值。由于工作效率的提高，生活方式、工作方式的巨大變化，休閑將成為人們生活中的重要內容。在這樣的背景下，休閑由最初僅僅是人們在緊張工作后恢復體力的一個方法；變成了人們尋求快樂與地位的一種方式。這種觀念的轉變必將促進休閑、休閑產業的發展。

4.中國休閑產業發展面臨的挑戰。（1）產業發展體系不夠完善。休閑在某種程度上是一個國家生產力水平高低的標志，是衡量社會文明的標尺。但到目前為止，中國的休閑產業發展體系很不完善，通用的行業分類標準、服務標準尚不健全，積極發展休閑產業方面的政策也有待進一步出臺與完善。休閑產業作為一個相互配套的系統工程，涉及眾多部門。諸如，飯店、餐飲、接待、公安、醫療、交通、商業、旅游、通信、文化藝術等，各部門必須協調發展，忽視了任何一方，休閑產業都將舉步維艱。（2）缺乏專業性人才，休閑服務及經營缺乏創新。制約中國休閑產業發展的另一個重要因素就是缺乏專業人才，缺乏系統的專業教育。休閑教育目前在中國還是一個盲點，國內只有寥寥幾所院校開設了這方面的專業，一般只是作為旅游系、體育系或人文專業等的補充。在理論研究、課程設置、師資力量、教材選用等方面都存在著明顯不足。大部分休閑從業人員都沒有經過系統科學的專業培訓，直接影響到休閑產品的服務水準。另外，由于缺乏專業研究、理論指導及專業知識的傳授，一些休閑經營者、管理者也往往囿于現狀，難以對現有的休閑服務及經營提出改革創新，限制了休閑產業的發展。

四、中國休閑產業發展的對策建議

1.加強理論研究，引導健康休閑觀念的形成。借鑒國際研究成果，緊密結合中國的實際，通過各種有效途徑促使人們樹立正確的休閑觀念，促進休閑企業發展，為休閑活動的消費者提供更好的服務。通過理論的研究和發展，使國民形成理性健康的休閑觀念，從而形成正確的輿論導向，培養公眾良好的休閑心態和休閑心理。國際勞工組織的一份報告說，世界上每十個成年人中就有一個人患有緊張癥、疲勞癥或抑郁癥，所以發展休閑產業，不僅要獲得更加充裕的休閑時間，更重要的是如何實現真正意義的“休閑”。

2.形成合理產品結構，正確引導消費行為。 針對中國休閑消費水平低、人們認識不到位及休閑產品供給不足等問題，休閑產業的發展要面向大眾。正確引導人們對休閑產品的消費行為。根據中國的國情，休閑產品在結構上應采取“中低檔為主，兼顧高檔”的設計模式，廣泛開展具有民俗民風、健康文明的民間休閑活動以滿足大眾的需求。同時，在產品開發上要實施多元化戰略，以滿足不同層次休閑者的個性化需求。例如：隨著社會人口老齡化程度的提高，可針對老年人在休閑消費中具有的養老、防病、保健等性質來開發相應的休閑產品。

3.建設休閑產業支持系統，形成強大產業聯動效應。 由于休閑產業的關聯性較強，所以休閑產業的發展能夠推進相關產業的發展。但相關產業對休閑產業既有支持作用，又有制約作用。故不僅要著力加強休閑特色產品的開發，還要著力加強交通運輸、餐飲住宿、休閑產業服務質量等休閑產業支持系統的軟硬件建設和管理，以緩解休閑供給與需求之間的矛盾，進而促進休閑產業的發展及關聯帶動作用。

4.政府采取有效手段，促進休閑產業發展。中國休閑產業的發展還處于起步階段，僅僅靠市場機制是難以進入快速發展軌道的，這就需要政府從宏觀上采取一定措施，促進休閑產業的發展。通過制定優惠政策來鼓勵休閑產業的創辦；制定法律規章來規范休閑產業的運作；實施新的制度來推進與保障休閑產業的發展，如出臺4天工作制等。

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[責任編輯 安世友]