有關區域環境噪聲的監控與管理分析

王明明

摘要：隨著人類社會的進步和城市化的發展，城市環境噪聲污染也逐漸被人們所關注。本文結合城市區域環境噪聲的特點，進一步探討環境噪聲監控的現狀與方法等，具有一定的意義。

關鍵詞：區域環境噪聲監控現狀管理分析

中圖分類號：TQ53 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（b）-0146-01

社會的進步推動了各行各業的發展，人們通過自己的辛勤努力換得了經濟的發展，但是也帶來了對環境的污染，而噪聲污染就是影響人們生活質量的一大要害。除了上述的噪聲污染以外，還有我們常見的水體污染、廢棄物污染以及大氣污染，這些污染被譽為影響現代社會生活水平的四大環境問題。

改革開放以后，我國社會得到了進一步的發展，相應地人們生活水平也不斷提高，生活質量等都發生了很大的變化。由于城市化的不斷加劇，以及人們在發展中忽略了對環境的合理保護造成了各方面的噪聲，影響了人們的生活。

1環境噪聲的來源及特點

環境噪聲的來源可以分為以下幾種：工業噪聲污染、建筑施工噪聲污染、社會生活噪聲污染和交通噪聲污染幾大類。

工業噪聲污染主要來自于在生產過程中器械震動，撞擊等發出的聲音，雖然這一類的噪聲沒有交通噪聲那樣嚴重，但是在工業區聚集的地方卻比交通噪聲的污染還要嚴重。比如市區內居民住所離廠礦較近，廠區施工發出的噪聲常常會使居民難以忍受，因此也是居民投訴最多的熱點。

建筑噪聲主要來源于建筑工地上的施工噪聲，在建筑施工中，隨著工程各部位的施工方法不同因此產生的噪聲也是多樣的，加之施工器械一般都是在空曠無遮擋的工地上作業，部分施工器械具有間歇性地操作的特征，所以建筑施工噪聲也具有突發性、沖擊性以及間斷性等特點，也特別容易引起周圍居民的煩惱。

社會生活噪聲主要是指人們生活活動過程中產生的聲音，其中包含了餐飲娛樂噪聲、商業活動喧嘩聲、各種器材加工安裝的噪聲、歌舞廳噪聲、婚慶等商業活動噪聲、以及公共場所文娛活動噪聲等。

交通噪聲是所有噪聲中最為嚴重和影響最大的噪聲，交通噪聲包括了鐵路噪聲、飛機噪聲以及汽車噪聲等。當然，由于運輸是不可能控制的，噪聲的發生也就表現為難以避免，因而交通噪聲占據所有的噪聲污染比例的一半以上。隨著經濟的發展和交通運輸業的繁華，交通噪聲也會隨著不斷擴大，這就需要我們必須注意到在發展的同時，要予以控制。

2區域環境噪聲的監控現狀

2.1 噪聲監控缺乏專業的技術人員

由于我國各級政府對環境的監控不是很重視，因此在環境監控人才培育方面沒有引起足夠的重視，使得環境監控系統的專業人才十分缺乏，造成了老員工退休后，接班的工作人員都是非專業的環境監控人員。由于來接替老員工的新員工都是其它專業的，所以專業能力比較差，也缺乏一定的技術培訓，在實際實施操作的時候，尤其是噪聲糾紛監測時，往往所掌握的技術根本難以滿足實際監控的需要。

2.2 噪聲監控技術體制有待完善

因為我國對環境的污染是近幾年來才日益凸顯出來的，相關應對體制也是在發現問題后緊急制定的，因此在實際操作中存在一定的盲目性和片面性，與發達國家相比，無論在監控標準上還是環境控制上都還不夠完善，與環境的污染程度和治理方案不相吻合。然而，有關標準的修訂和建立時間往往比較長，跟不上監控和管理的需要，在一定程度上阻礙了監控水平的提高。在對待環境污染新問題層出不窮這一問題上，由于相應的管制措施還沒有出臺，使得問題的發生必然會造成一定的經濟損失。

2.3 監控數據收集和處理落后

在對環境的監控過程中，最重要的環節莫過于對監控數據的采集和分析處理。可是目前我國對數據的收集和處理仍然很落后。雖然近年來在環境污染突出的基礎上有關部門對此加以重視，但還是存在了一些問題。除了相應的監控軟件系統需要不斷優化提高以外，我們更應該注意人員對此的責任心。針對部分地方的環境監控靠往常傳統的監控方式和監測頻率根本是無法滿足對現有環境現狀的監測，也不能很好地反映出真實的環境狀況。但是這需要相應的人力資源和先進的監控儀器，目前看來實現較為困難。

2.4 相關的工作人員缺乏一定的職業道德素質

對環境的監控工作，不僅需要一套完善的體制和先進的設備，還需要具有一定職業道德的監控工作人員。但是在實際工作操作中，許多環境監控人員除了專業水平不高以外，還缺乏一定的職業道德素質，使得在實際工作中善用職權來牟取私利，以及對環境監控中沒有按照有關規定標準來實施對環境的監測工作，造成了環境不斷惡化，影響了人們的生活水平。

3關于區域環境噪聲監控工作的幾點建議

3.1 統一思想，齊抓共管

相關部門要密切配合，使工作形成合力，此外政府及相關部門還應統一協調，警察、環保、工商以及文化管理等部門要各盡其職，全力配合，以加強建筑噪聲，社會生活噪聲的管理，對其建筑施工限制施工時間，規范城市商業配套及流動攤販的整治規劃，嚴格開展具有商業性的音樂宣傳活動，從各方面入手逐步解決噪聲污染的問題，給群眾營造一個和諧的生活人居環境。

3.2 加強對環境監控隊伍的培訓教育

面對監控隊伍專業素質不高的問題，各級環保部門應加大對員工的專業培訓和人員配套，保證部門內各監控人才的搭配合理和人力穩定。并且各級環境監測站還要通過科研合作，定期開展對員工的知識培訓和業內交流，使其不斷了解新技術和新技能，不斷提高他們的實際操作能力，以及職業道德素質。使之高效合理地做好環境監控工作。

3.3 加大對交通噪聲污染的控制

綜上所述，交通污染是噪聲污染最重要的環節，因此對噪聲的污染控制首先要從交通整治開始：第一是要抓好道路的規劃和建設，使道路規劃布局合理、寬度和平整度均要達到一定的標準，以提高通行力度；第二是加強道路管理，實行禁鳴路段措施，實行人車分流，以降低車輛鳴笛次數；第三是狠抓聲源治理，加大對舊車輛的審核標準，以控制交通噪聲的污染。

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