當前形勢下高校創(chuàng)建先進基層黨組織的基本思路

艾民

摘要高校基層黨組織擔負著圍繞學校中心工作把高校建設(shè)成社會主義精神文明重要陣地的使命，高校創(chuàng)建先進基層黨組織，能充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；但新形勢下高校基層黨組織建設(shè)面臨許多新的問題，如何探索行之有效的基層黨組織建設(shè)的規(guī)律和方法，對于加強和改進黨建工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞高校基層黨組織基本思路

1 加強和改進基層黨組織隊伍建設(shè)

黨員干部隊伍，是保證基層黨組織發(fā)展和黨建工作有效進行的基礎(chǔ)，黨建工作的創(chuàng)新亦要求一支素質(zhì)高、工作能力過硬的黨員干部隊伍。在新的形勢下，能否抓好干部隊伍建設(shè)是對高校基層黨組織的最大考驗。在現(xiàn)實工作中，必須始終把著力抓好黨務(wù)工作隊伍建設(shè)作為加強高校基層黨組織建設(shè)的核心。黨管人才是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針，基層黨組織一是要加強基層干部隊伍建設(shè)，重點加強班子和干部隊伍的思想作風建設(shè)，充分調(diào)動和激發(fā)干部工作的責任心和事業(yè)心；二是建立黨務(wù)干部隊伍培養(yǎng)、培訓機制。通過專業(yè)正規(guī)訓練，盡快培養(yǎng)一支專業(yè)化隊伍，使之從事基層黨建理論教育研究和實踐工作；并提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，重視強化黨務(wù)干部的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；三是建立拓寬黨員干部發(fā)展機制。通過開展學習評比、典型帶動、實施獎懲機制等方式為黨員干部開辟專業(yè)學習渠道，并采取換崗交流等途徑，拓展以后的發(fā)展空間。①

2 加強和改進基層組織生活制度

黨的基層組織生活，要緊密聯(lián)系黨的基本路線和黨員的思想實際，同時在形式上要順應(yīng)時代的變化，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，注入新鮮的內(nèi)容和活力。一是把握黨的組織生活的政治性和思想性，以“扎實抓好黨員隊伍建設(shè)，堅持提高黨員個人素質(zhì)”為組織生活的出發(fā)點和落腳點，吸收廣大黨員積極參與到組織生活當中，提高廣大師生員工參與學校建設(shè)和改革的積極性和創(chuàng)造性；使其自覺行使黨員權(quán)利，履行黨員義務(wù)；二是創(chuàng)新組織生活平帶，建立“網(wǎng)絡(luò)黨支部”、“網(wǎng)絡(luò)黨校”等載體，用健康、積極的網(wǎng)絡(luò)輿論引導和帶動廣大黨員隊伍，并方便、快捷地實現(xiàn)傳統(tǒng)組織生活與網(wǎng)絡(luò)組織生活的資源共享；三是創(chuàng)新組織生活方式，通過采取靈活新穎的學習方式、舉辦紅色文化公益活動、互動式教育培訓、吸納廣大師生積極參與組織生活等途徑，全面提高基層黨組織活動的吸引力和凝聚力。

3 完善基層黨組織工作制度和工作機制

要把保持黨的先進性作為黨建工作的主線，進一步完善和落實共產(chǎn)黨員先進性的各項制度。一是以踐行社會主義核心價值體系為重點，強化廣大師生黨員的思想與道德素質(zhì)，教育引導黨員干部爭做道德模范、樹立先鋒形象；二是加強黨員經(jīng)常性教育，提高黨員用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題和解決問題的能力；提高落實科學發(fā)展觀,做好教學、科研、管理和服務(wù)等本職工作的能力；提高建設(shè)和諧校園和學校內(nèi)涵建設(shè)的能力，為實現(xiàn)學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供組織保障。三是完善工作機制、落實組織制度，使高校黨建工作在發(fā)展中加強、改進中提高；同時建立嚴格的監(jiān)督檢查制度，推進黨建工作在基層組織當中的深入開展；在工作方式上，高校要圍繞教學、科研為中心，所以黨員工作模式要以教學、科研為載體，黨的各項工作要有利于、服務(wù)于教育和科研活動，樹立正確的圍繞中心工作抓黨建的責任意識和工作態(tài)度。②

4 加強廉政建設(shè)和黨員干部作風建設(shè)

加強高校廉政建設(shè)是反腐倡廉的一項基礎(chǔ)性工作，基層黨組織要著重加強反腐倡廉宣傳教育的感染力和說服力，以典型事例凈化高校育人環(huán)境，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展；同時黨的作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，其核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，要教育廣大黨員干部樹立宗旨觀念、群眾觀念和服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風。學院分黨委是高校黨委的重要支柱，處在教學與科研第一線，起到承上啟下的重要作用。黨風廉政建設(shè)要以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以建立規(guī)范的權(quán)利運行機制為目標，以加強制度建設(shè)、規(guī)范管理為重點，以校務(wù)公開為主線，用發(fā)展的思路和辦法，進一步拓寬領(lǐng)域、完善制度、規(guī)范運作，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的工作機制，推進源頭治理腐敗工作的不斷深入，促進和諧校園建設(shè)。

5 創(chuàng)新開展基層黨組織建設(shè)工作

創(chuàng)新是時代發(fā)展對高校黨建工作的動力源泉，高校基層黨組織建設(shè)要注重擴寬領(lǐng)域、協(xié)調(diào)發(fā)展，使黨建工作覆蓋到教學、科研、行政工作的各個層面。新時期新階段，基層黨組織必須跟上時代發(fā)展的步伐，以改革的精神來引領(lǐng)和完善自己，使黨建工作體現(xiàn)出時代性、創(chuàng)造性，在強化傳統(tǒng)領(lǐng)域基層黨建的同時，建立新機制、開發(fā)新領(lǐng)域、完善新功能，使基層黨組織的作用得到更大程度的發(fā)揮。

創(chuàng)新也是時代發(fā)展對高校黨建工作的內(nèi)在要求，高校基層黨組織在保證黨建工作創(chuàng)新的前提下，首先要把加強和改進大學生思想政治工作作為一項重要內(nèi)容，以人為本是目前高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點，黨建工作要時刻把握師生員工的思想動態(tài)，激發(fā)和調(diào)動師生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時高校黨建工作要實行科學化、規(guī)范化、制度化的管理，包括加強黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，加大黨員的民主評議力度，對不符合標準的黨員嚴肅處理，保持黨員隊伍的先進性和純潔性等措施。實施高校黨組織工作的創(chuàng)新，還必須要求師生黨員按照先進性的要求，做好本職工作，強化責任意識和黨性修養(yǎng)，共同做好教工支部和學生支部的黨建工作；落實目標責任制的各項內(nèi)容，建立完善的責任制目標體系，并定期進行考核測評。教工支部要以責任制的形式落實到每個黨員，讓他們做到各盡其職，各負其責；學生支部要開展黨員幫扶活動，以實際行動去影響、帶動周圍的同學，使其向優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員看齊。

6 提高基層黨組織建設(shè)的科學化水平

隨著社會改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，高校基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況新問題，這就需要高校以科學的態(tài)度來推進基層組織建設(shè)，在著力健全基層黨建工作保障機制、擴大基層黨組織覆蓋面、提高基層黨員干部隊伍素質(zhì)、促進高校和諧穩(wěn)定發(fā)展等方面，不斷運用科學化的方法來實施黨建各項工作。提高基層組織建設(shè)的科學化水平，首先要按照科學發(fā)展觀的要求來規(guī)劃工作，要在科學發(fā)展觀的指導下，以高校的發(fā)展為宗旨，以建設(shè)學習型黨組織為重點，在推動學校各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時來謀劃基層黨組織工作；④二是以科學化的制度為依托，做好黨委領(lǐng)導下的校長負責制及院系黨政聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用；三是以科學化的方法來推進基層黨組織工作，采取統(tǒng)籌兼顧的方法，及時抓住和解決目前高校及各院系面臨的主要工作和問題，系統(tǒng)謀劃，分步實施，使高校基層黨建工作取得更大的成績。

①顏水發(fā).用科學發(fā)展觀推進高校基層黨建工作創(chuàng)新[J].泉州師范學院學報,2009.27(5):7-10.

②李俊.加強高校基層黨組織建設(shè)的基本思路[J].東北財經(jīng)大學學報,2008(3):96-97.

③張蓉蓉.加強高校基層黨組織先進性建設(shè)要體現(xiàn)新理念[J].貴州工業(yè)大學學報,2006.8(2):5-7.

④楊曉慧.新形勢下加強高校基層黨組織建設(shè)論析[J].思想政治教育研究,2010.26(1):8-11.