在“新青海精神”引領下建設新青海創造新生活

羅永紅

中國共產黨青海省第十二次代表大會，開啟了建設新青海、創造新生活的新征程，大會所作《報告》是在新起點上建設新青海創造新生活的政治宣言，是未來五年指導全省各項工作的綱領性文件。

一、省十二次黨代會確立了全省總體發展戰略

首先要回答一個問題，省十二次黨代會確立的發展思路是什么?這些思路，能不能稱之為戰略?何為戰略?在現代“戰略”一詞泛指統領性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。有四個構成要素：一是戰略目的，是戰略行動所要達到的預期結果，是制定和實施戰略的出發點和歸宿點；二是戰略方針，是指導全局的方針，是指導行動的綱領和制定戰略計劃的基本依據；三是戰略措施，是采取的各種全局性的切實可行的方法和步驟；四是戰略力量，是戰略目標實現的基礎和保障。

對照這四個要素，我們看看省十二次黨代會的發展思路是否符合戰略要求。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化改革開放，加快“四個發展”，奮力奪取富裕文明和諧新青海建設新勝利，為青海各族人民過上更加幸福美好的新生活而奮斗。這個總體思路，一是有明確的戰略目的，即“二新”(建設新青海、創造新生活)奮斗目標；二是有明確的戰略方針，即鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導思想；三是有具體的戰略措施，即“四個發展”；……