創新科技服務方式 發展現代特色農業

麻小燕　李小紅

摘要：文章從科技對現代農業發展的支撐作用出發，在總結分析橫縣農業發展成績的基礎上，歸納出橫縣科技服務農業的典型模式，即政府科技部門引導，科技型企業+專家大院，標準化示范基地帶動，青年大學生創業園帶動。文章最后提出發展現代農業需要更加重視科技的作用、農業科技的發展需要不斷創新服務方式等啟示。

關鍵詞：現代農業；科技服務；橫縣

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1003-4374（2012）03-0097-05

經濟增長（物質產品和服務的持續增加）的源泉問題一直是經濟學理論關注的重點，以亞當·私密為代表的古典經濟學家將經濟增長的動力歸結于三個要素，即勞動分工、資本積累和技術進步。德國經濟學家李斯特提出的經濟增長框架中包括了實物資本、科學技術、精神資本、政治法律制度以及文化心理差異等。20世紀80年代中后期發展起來的新經濟增長理論以研究內生技術進步為主要特征，大多數研究者認為經濟系統內生的技術進步是實現經濟增長的決定因素。農業作為國民經濟的重要部門，其發展（包括農產品產量增加、品質提高、對生態環境的改善作用等）不僅遵循經濟增長的一般規律，而且由于其依附土地資源的特性，以及勞動力、資本投入在農業生產中存在邊際收益遞減現象，現代農業的發展將越來越依賴于科學技術的進步。橫縣作為廣西的農業大縣，在人均耕地面積僅為南寧市人均耕地面積73.91%的條件下，農業生產實現持續快速增長，特色農業發展成效明顯，農民收入不斷增長。這些成績的取得與橫縣重視科技進步是密不可分的。近年來，橫縣堅持以科學發展觀統領全局，堅持“一把手抓第一生產力”，采取多種措施扎實推進科技進步與創新工作，為縣域經濟的發展提供了強力的支撐。本文對橫縣農業發展取得的成績及其科技服務農業的模式進行總結分析，以期為其他縣市的農業發展及農業科技工作提供借鑒參考。

1、廣西橫縣發展現代特色農業取得的成績

橫縣地處廣西東南部、南寧市東部，是南寧市所轄6縣（即：武鳴縣、隆安縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣）中土地面積最大，人口最多的縣。2010年末，全縣國土面積3456km²，人口120.05萬，其中農業人口106.49萬，占88.70%。橫縣屬亞熱帶季風氣候，年平均日照時數1778h，平均氣溫21.4℃，平均降雨量1400.53mm，全年無霜期338d，25條大小河流貫穿全境。優越的區位條件、氣候條件，充足的土地資源及勞動力資源為橫縣農業的發展奠定了良好的基礎。2010年，全縣實現農林牧漁業總產值691747萬元，占地區生產總值的51.28%，占全市農林牧漁業總產值的17.15%，在6縣中排名第二（見表1）。

1.1 農業綜合生產能力不斷增強

從表1可知，橫縣在“十一五”期間，農業總產值增長了1.21倍，從“十五”期末的313555萬元增長到“十一五”期末的691747萬元，年均增長17.14%；占南寧市的比重呈緩慢上升趨勢，在6縣中的排名始終處于第二位（武鳴縣一直處在第一的位置）。主要農產品產量在“十一五”期間有不同程度的增長（除禽蛋外）（見表2），其中，糧食產量391407t，增長19.32%；油料產量12468t，增長41.91%；蔬菜產量408341t，增長19.67%；甘蔗產量1886821t，增長39.69%；肉類產量77032t，增長26.34%，其中，豬肉46608t，增長6.83%，禽肉27636t，增長84.04%；蜂蜜產量157t，增長175.44%；水產品產量34089t，增長23.16%，其中淡水捕撈產品6170t，增長6.53%；茶葉產量1850t，增長104.42%；油桐籽90t，增長50.00%；桑蠶繭25446t，增長61.26%。

1.2 農業結構進一步優化

橫縣在發展現代農業的過程中，不斷調整農業產業結構，農業內部各部門結構逐步得到優化。如表3所示，橫縣農林牧漁業產值比例由“十五”期末的60.26：2.23：31.44：6.01：0.06調整為“十一五”期末的56.89：3.74：32.74：4.36：2.27，其中，農業比重下降3.37個百分點，林業比重上升1.51個百分點，牧業比重上升1.3個百分點，漁業比重下降1.65個百分點，服務業比重上升2.21個百分點。

此外，橫縣根據區域資源特點和產業發展基礎，圍繞優質稻、糖料蔗、桑蠶、茉莉花、蘑菇、甜玉米、水產畜牧、林業等八大農業支柱產業，大力推進“一鄉一業”、“一村一品”建設，農業生產基本實現了區域化布局、專業化生產、規模化經營。目前，全縣年種植甜玉米22.33萬hm²，年產鮮苞20.72萬t，甜玉米加工企業5家，年加工能力17萬t，已成為我國西南地區最大甜玉米生產與加工基地。近年來，橫縣通過招商引進龍頭企業，大力發展食用菌生產，全縣食用菌面積發展到l500萬m²，位居廣西第一，雙孢蘑菇產量全國第一，被自治區農業廳授予“廣西食用菌第一大縣”。

1.3 特色農業品牌成效初顯

橫縣圍繞優勢農業產業，大力扶持農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、產業協會等組織的發展，通過“企業（合作社、協會）+基地+農戶”模式，促進茉莉花、蘑菇、玉米、筍等特色農業產業的產業化鏈條的逐步形成，并著力進行品牌的打造。2011年，全縣農產品加工企業達150多家，其中，年銷售收入500萬元以上的農產品加工龍頭企業45家，實現銷售收入32億多元，凈利潤2億多元；新增農民專業合作社56個，總數達279個[2]。其中，橫縣作為“中國茉莉之鄉”，茉莉花的種植面積、產量以及茉莉花茶加工量均占全國總量的70%以上，培育了廣西金花茶業有限公司、南方茶廠等一批技術力量雄厚、市場知名度高的花茶加工企業，打造了“金花”、“郁江”、“金莉”等知名品牌。茉莉花產業作為橫縣農業品牌的代表，近年來，其產業鏈已從傳統的種植、加工延伸到文化創意產業，一年一度的“中國國際茉莉花文化節”給橫縣茉莉花產業增添了新的亮點。

1.4 農民收入持續增加

橫縣通過發展現代農業、農產品加工業、農業休閑觀光產業等，促進農業農村經濟發展，農民收入不斷增加，農民人均純收入在“十一五”期間實現了快速增長，從2005年的2527元增長到2010年的4968元，年均增長14.48%，具體見表4。

2、廣西橫縣科技創新服務農業發展的模式

橫縣作為農業大縣、人口大縣，大量的農業人口既為農業發展提供了充足的勞動力資源，也給農業及社會各部門的發展帶來了很大的壓力。2009年，橫縣人均耕地面積（按農業人口計算）0.85hm²，僅為南寧市人均耕地面積（1.15hm²）的73.91%，相對稀缺的農業資源使得橫縣現代農業發展需要更加依賴科學技術的進步。近年來，橫縣不斷加大農業科技投入力度，鼓勵、支持農業科技成果的引進、消化、吸收、創新，探索農業科技服務模式，為橫縣現代農業發展發揮了強大的引領和支撐作用。2011年，橫縣主要農作物優良新品種覆蓋率達98%，新技術覆蓋率達91%。

2.1 政府科技部門引導

橫縣農業發展能夠取得矚目的成績，在很大程度上取決于政府科技部門的高效引導和強力推動。橫縣科技部門通過人才小高地建設、農業科技推廣體系建設、引導農民專業合作社發展等措施，不斷完善農業科技創新、成果引進、轉化、推廣體系，為現代農業發展提供強有力的科技支撐。其中，通過實施“現代農業優勢產業人才小高地”建設，不僅聘請了一批國內外高層次農業科研人才作為農業優勢產業的技術領軍人物，還與相關的高校、科研單位建立了長期有效的科研交流合作關系。通過建立科技示范園、農村信息化示范鄉鎮、農業科技示范村，形成了從縣、鄉、村到戶的4級推廣網絡，一大批先進實用新技術得到推廣應用，大幅提升了農業科技對農業增效、農民增收的引領、支撐能力。引導農民專業合作社發展，依托合作社，推動土地流轉、實現適度規模經營；設立科普學校，培養鄉土人才；建立專業協會網站和農村信息化綜合信息服務站點，為農民提供農資、種植養殖技術、農產品市場信息等服務。“橫縣桑蠶蘑菇行業協會”“橫縣花茶協會”成為全區農民專業合作經濟組織先進單位，獲得廣西“合作之星”稱號。

2.2 科技型企業+專家大院

橫縣作為廣西農產品加工示范縣，根據農業特色優勢產業發展的需要，先后引進了興輝食品有限公司、桂華繭絲綢有限公司、廣西春江食品有限公司、廣西集盛有限公司等一大批實力雄厚的科技型農產品加工企業，實現每一個優勢產業擁有一批加工企業；并根據產業布局和對科技的需求，與科研院所及高校合作，依托重點龍頭企業設置了茉莉花、甜玉米、桑蠶3家專家大院，通過“公司（企業）+專家大院+基地+農戶”、“公司（企業）+專家大院+協會+基地+農戶”等模式，實現科研、生產、加工的有效聯結，是科技創新服務農業產業的成功模式。以茉莉花為例，設立于橫縣校椅鎮國家級星火技術密集區的茉莉花專家大院共聘請了10名國內茉莉花、茶葉專業的知名專家、學者開展科技合作，沖破傳統的農業推廣模式，以“專家+龍頭企業+地方科研機構+農民”的模式運作，聯合進行茉莉花茶葉高產優質示范、引進繁育優良品種、病蟲害綜合防治等課題攻關，推動科技成果直接轉化成生產力，為產業發展提供一個新的有效途徑。

2.3 標準化示范基地帶動

橫縣在發展現代農業的過程中，通過深入實施“現代農業示范項目工程”，積極創建國家綠色農業示范區，積極制定農產品生產標準，鼓勵企業和農民采用標準化生產流程和科學的病蟲害防治方法，提高農產品及其加工產品的質量和安全水平，引導龍頭企業和廣大農民大力開發有機食品、綠色食品。目前，橫縣共建設了中華茉莉園等86個示范基地，其中，2011年建設了桑蠶、茉莉花、蘑菇、甜玉米、蔬菜標準化生產等科技創新基地6個。在標準化示范基地的建設過程中，通過示范、引導，嚴格執行園地選擇與規劃、品種選擇與繁育、種植管理、土壤管理與防治、病蟲害防治和采收等，大力推廣使用農家肥、生物有機肥、高效低毒農藥及生物（植物）性無公害農藥，推廣配方施肥及病蟲害綜合防治、生物防治技術，不斷提高農業生產的科技含量，提高農產品質量和效益。

2.4 青年大學生創業園帶動

橫縣綠香園大棚蔬菜種植基地是由青年大學生發起創立，最初，他們通過承包農民的土地，依靠自己掌握的農業生產技術發展優質蔬菜種植，主要生產無公害蔬菜瓜果，由于品質好，直接銷往廣東深圳布吉市場，效益可觀。為了充分發揮青年大學生創業園的帶動作用，中國人民銀行與橫縣團委在“廣西青年創業信貸扶持計劃”下成功推進了“橫縣綠香園大棚蔬菜專業合作社”項目，取得了很好的效果。合作社成立于2009年11月，設理事長和執行監事，成員5人。目前合作社擁有高等農業學歷的技術人員5人，熟練工數量不等。合作社發展目標為建立大棚無公害蔬菜基地、綠色蔬菜出口基地、現代農業技術人才孵化基地，所有基地將集“技術團隊+市場營銷+發展種植+配送中心”等一系列服務體系，發展農村社員，走集約型農業產業道路，實行技術統一、標準統一、品種統一、品牌統一、銷售統一的模式，帶動基地大棚蔬菜產業發展，為橫縣今后農業規模化生產提供技術支持和銷售保障。

3、啟示

發展現代農業需要更加重視科技的作用。科學技術作為經濟增長的重要源泉之一，在現代農業發展的進程中發揮著越來越重要的作用。現代農業是科技先導型農業，科技創新是現代農業的根本動力，尤其對于人均農業資源匱乏的國家（或地區），更應該重視農業科技對農業發展的支撐作用，把農業科技工作放在農業發展的首要位置。要根據當地實際情況，制定區域農業科技進步考核辦法，并采取相應的獎懲措施，把農業科技進步工作納入相關部門的業績考核。要逐步提高農業科研投入水平，使農業科研投入占農業生產總值的比例不低于全社會科研投入的平均水平。

農業科技的發展需要不斷創新服務方式，更加注重農業科技成果的轉化應用。要重視農業科研資源的整合和優化配置，尤其是基層農業科研機構的合理設置及人員、經費保障問題。要不斷探索完善基層農業技術推廣體系，圍繞農業產業發展和農村民生改善等主題，調整科研方向，創新多元化的農業技術推廣方式，使科研更加注重解決農村經濟社會發展的實際問題。在進行技術推廣的過程中，尤其要注意農業從業人員對于技術的接收態度和能力問題，采取通俗易懂的方式對農業從業人員進行培訓和示范，使農業技術真正能夠被吸收和應用。