對民辦高校教師師德的現狀分析與建設思考

楊柳

摘 要 民辦高校是我國近年來依靠社會力量辦學發展起來的高等教育模式，是對我國公辦高等教育的一個有效補充。民辦高校的師德建設成敗，影響著整個高等教育事業的健康發展。本文通過分析民辦高校的教師隊伍及其師德問題，提出了引發這些問題的主要原因和解決方法，對加強民辦高校教師隊伍的師德建設以及民辦高校可持續發展提出了一己之見。

關鍵詞 民辦高校 教師隊伍 師德 現狀 建議

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A

Analysis and Construction of Teachers' Morality in Private Colleges

YANG Liu

(School of Politics and Law, Jiangxi Normal University, Nanchang, Jiangxi 330022)

Abstract Private universities are schools develop relying on society of higher education in recent years, it is an effective complement to China's public higher education. Private colleges ethics construction in the success or failure affects the healthy development of the entire higher education. Through the analysis of the private universities, teachers and teachers of morality, the main cause of these problems and solutions, and strengthen the moral construction of the teachers of private colleges and private universities of sustainable development put forward his own opinion.

Key words private universities; teachers; teachers' morality; status; suggestion

1 民辦高校教師隊伍的構成及其特點

近年來，由于我國對社會力量辦學的鼓勵和支持，民辦高校得到了迅速地發展，從學生人數來看，部分地區的民辦高校已經形成了與公辦高校“三分天下有其一”的局面。不過，我國民辦高校的興起與發展畢竟時間不長，還處于初期階段，在很多方面，特別是在員工隊伍方面，多數民辦高校還存在明顯不足。

民辦高校的所有員工均屬于聘用制，其員工隊伍按職責分主要包括任課教師（專職任課教師和兼職任課教師）、專職班主任、后勤保衛人員以及管理人員四個方面。本文所探討的民辦高校的教師隊伍泛指民辦高校的所有員工。下面分別對這四個方面的情況作初步分析。

（1）民辦高校的任課教師：高校的主要職責是教書育人，所以任課教師是高校員工隊伍的主體，民辦高校也不例外。民辦高校的任課教師主要包括本校的專職任課教師、外聘的兼職任課教師和本校的管理人員中的“雙肩挑”（即同時從事管理和教學任務）人員。民辦高校任課教師隊伍從年齡上來看是兩頭大、中間小，多為離、退休的老年教師和剛畢業的年輕人，起教學骨干和主力作用的年富力強的中年教師比較少，而年輕教師很多是剛剛畢業的研究生甚至有一小部分是本科生。

（2）民辦高校的專職班主任：目前，由于民辦高校的生源質量相對較低，所以各民辦高校對學生管理工作都比較重視。相對于公辦高校的輔導員和兼職班主任，民辦高校都有自己的一支數量不少的專職班主任隊伍。這些專職班主任歸屬于各個教學院系，每個專職班主任分別負責100到200個學生，他們的工作職責就是全天候的管理學生以及為學生服務，對自己所負責的學生們的情況了如指掌。在民辦高校的學生心目中，班主任的威信是最高的，他們可以不敬畏任課教師，甚至也可以不敬畏院系領導和學校領導，但是他們不敢不敬畏班主任。目前民辦高校的專職班主任以本校剛畢業留校的年輕人居多。

（3）民辦高校的后勤保衛人員：民辦高校有一支人數不少的后勤保衛人員隊伍，他們負責學校的總務后勤（包括食堂、學生宿舍、水電等的管理和學校的環境衛生等）和安全保衛。在大多數統計口徑下，這些人員都不包括在學校的教師隊伍中。但筆者認為他們與學生也經常接觸，他們在“育人”方面也肩負著責任，高校想要成為“一方凈土”，離開了他們也不行。所以，在探討高校教師的師德問題時，也應該把他們作為一個不可或缺的方面來研究。

（4）民辦高校的管理人員：民辦高校的管理人員雖然也分為高層領導、中層管理人員和基層辦事人員，但是民辦高校的管理人員隊伍與公辦高校相比要相對精簡。很多民辦高校都聘請了不少離、退休的公辦高校的前校長或書記以及教育主管部門的前任領導等教育界老前輩來擔任其名譽校長、校長、副校長等學校高層領導或高級顧問，他們的參與大都能較好地協助民辦高校的法人把握方向，使民辦高校在快速發展過程中盡可能地少走彎路、少犯錯誤。民辦高校的中層管理人員有來自各高校的退休教授和政府部門的退休干部以及一定級別的部隊轉業人員，也有個別的本校畢業留校的優秀人員。民辦高校的基層辦事人員多以本校畢業留校的年輕人為主。

2 民辦高校教師的師德狀況

2.1 什么是高校教師的師德

高校教師的師德，也就是高校教師的職業道德，它遵循熱愛教育、集體主義和人道主義這三個原則。也就是說，作為一個高校教師，首先必須要發自內心地熱愛教育，這是首要的，也是最根本的。其次，作為一個高校教師，不能唯利是圖、計較個人得失，必須要充分考慮集體的榮譽和利益，在個人利益與集體利益發生沖突時，要能以集體利益為重，必要時能放棄甚至犧牲個人利益。三是作為一個高校教師，不能濫竽充數，也不能敷衍塞責，對學生不能厚此薄彼，更不能誤人子弟。高校教師的職業道德主要包括職業理想、職業責任、職業態度、職業紀律、職業技能、職業良心、職業作風、職業榮譽、以及教育公正、教育威信和教育和諧等方面的內容。

2.2 民辦高校教師的師德狀況

民辦高校近年來之所以能得到快速的發展，除了國家對高等教育普及化以及對民辦高校相對寬松的招生政策等外界因素外，也離不開民辦高校自身的比較靈活的機制和創校初期自上而下的團結一致的艱苦創業精神等內在因素。總體來說，目前我國民辦高校的發展是對我國教育事業的一個很好的補充，是積極的、向上的。但是這并不能表明現在民辦高校沒有問題，相反，目前民辦高校中還存在或已經出現了很多實實在在的問題，僅在師德方面，目前民辦高校就存在不少值得注意和思考的問題。

（1）民辦高校任課教師的師德問題：總體來說，民辦高校的任課教師在教書育人的過程中能夠做到為人師表、愛崗敬業，但還有一部分教師在師德方面存在不容忽視、亟待解決的問題：①投身民辦教育事業的熱情不夠，敬業精神相對缺乏；②只關注個人利益，忽視集體利益，把在民辦高校的任教經歷當作一個暫時的飯碗，當成一個今后發展的跳板；③一心只是多上課來提高個人的課時收入，不關注教學質量，有的還“身在曹營心在漢”，同時在多個學校兼課；④不安心從教，舍不得投入過多的精力，心浮氣躁，急功近利；⑤不會因材施教，只顧在課堂上照本宣科，不關心學生是否能接受、理解；⑥只顧自己講課，對學生遲到、早退、在課堂上睡覺、交頭接耳等違紀現象不聞不問，只要能拿到課時費，別的都不關心；⑦不注重為人師表，隨地吐痰，在課堂上抽煙；⑧不關注對學生的思想道德教育，片面認為自己只是上課，講書本上的知識，沒有盡到育人的職責等等。

（2）民辦高校班主任的師德問題：民辦高校的班主任大多能盡心盡責地完成繁重的班務工作，但也有少數參加工作不久的年輕人，他們由于缺乏經濟基礎，所以經濟壓力較大，逐利思想相對較重，比較缺乏教師的職業理想、職業責任和職業榮譽。比如：不盡心盡責地去督促學生學習，卻經常要求或暗示學生請吃請喝，甚至于以各種名義要求學生送禮；以各種理由向學生亂收費，所收費用挪作私用；侵占學生的獎學金、助學金；要求學生辦各種資格證書，收取高額費用，卻不關注是否對學生有用；不注重個人修養，隨意辱罵、懲罰學生；責任心不強，只顧拿帶班費，卻不花精力去接觸、指導學生；厚此薄彼，對家境好的學生青眼有加，對家境貧寒的學生非常冷淡，對巴結、溜須自己的學生處處照顧，而對不會吹捧的學生或是看不順眼的學生處處為難等等。

（3）民辦高校后勤保衛人員的師德問題：民辦高校的后勤保衛人員大多兢兢業業，但也有少數人不把自己當成高校教師，認為自己與教書育人不沾邊，不以高校教師的標準來要求自己，因而會發生一些不該發生的問題。有的高校后勤不關心學生的伙食問題，放任食堂承包人多次轉包，從而很大程度地抬高了飯菜價格，損害了學生利益；有的高校保衛部門對打架、盜竊、考試違紀等情形以罰代管、以罰代教，只要學生按要求交了罰款就不予處理，沒有達到教育學生的效果，使得有的學生一犯再犯；還有的高校教學樓的清掃人員在學生不在時拿走學生的書籍作廢紙販賣來賺取那一點點的錢財，卻對學生造成了較大的麻煩和損失；等等。

（4）民辦高校管理人員的師德問題：民辦高校的管理人員相對來說還是比較高效、比較務實的，但也有極小部分人員不認真鉆研業務，得過且過地混日子；有的忙于兼課來掙課時費，卻對自己的本職工作不盡責；有的院系領導組織學生培訓，只顧收取高額培訓費用，卻不關心學生是否學到了東西等等。

當然，以上所涉及的師德問題也不僅僅是出現于民辦高校，在某些公辦高校也時常會出現。

3 引發民辦高校教師師德問題的原因

民辦高校的師德問題雖然涉及多個方面，表現的形式也多種多樣，但筆者認為，引發這些問題的主要原因有以下三個。

（1）體制上的原因和法律保障上的缺失。首先，體制上的原因使得民辦高校的教師相較于公辦高校的教師缺乏被認同感。雖然從法律上講，民辦高校和公辦高校是投資主體不同，而教師待遇等其它各個方面應該同等的。但是，由于國內的民辦高校和公辦高校分屬不同的體制，民辦高校的教師目前還難以享受與公辦高校教師同等的“國民待遇”。其次，雖然民辦高校教師的合法權益已經在法律上明確，但是由于沒有具體的相關實施細則，所以民辦高校教師的合法權益在現實中難以得到保障。《中華人民共和國民辦教育促進法》第二十七條規定：民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位；第三十條規定：民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。然而，事實上，民辦高校教師的工資與福利待遇相對于公辦高校教師明顯偏低，民辦高校教師的社會保險的繳納也得不到切實保障。

（2）民辦高校全員聘用的人事制度不能給教師以良好的“歸屬感”。民辦高校大多只注重人才的使用，不注重人才的教育和培養，對教師的培訓投入嚴重不足。有的民辦高校社會福利待遇不能落實，教職工患病住院、出現意外等情況，學校沒有相應的醫藥費報銷等政策，和公辦高校的教職工差別太大。因此，民辦高校的教師普遍缺乏“歸屬感”。因此，他們談不上恒定的事業心，多抱有臨時雇傭觀念，缺乏敬業精神和長期服務打算。

（3）宣傳力度不夠，相應的激勵機制和監督制度尚不健全，處理措施不到位。有的民辦高校對樹立良好師德的重要性認識不夠，沒有系統研究、認真部署，沒有建立合理的激勵機制和規范的監督制度。一旦發現了問題，也只是針對問題提出處理意見，頭痛醫頭，腳痛醫腳。甚至有時候因為牽涉到的人與某領導有特殊關系，處理也不能到位，或者干脆就不了了之。這樣，既不能有效地創造一個積極向上的師德氛圍，也不能在事發之后有效處理，以儆效尤，嚴重影響了整個學校的師德建設。

4 對提高民辦高校教師師德的幾點建議

師德問題是當今社會各種價值觀、價值取向的折射和反映。師德建設問題既是一個當前的熱點問題，又是一個長遠問題。必須采取得力措施來提高教師隊伍的師德水平和全面素質。針對以上分析，筆者對提高民辦高校教師師德建議如下：

（1）構筑師德法制制度，把師德建設納入依法治校的整體工作規劃。依據相關法律關于師德建設方面的規定，如《教育法》、《教師法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》、《獨立學院設置與管理辦法》、《進一步加強和改進師德建設的意見》、《關于加強學術道德建設的若干意見》等，探索、制訂和完善民辦高校教師職業道德規范，引導教師正確履行教師權利與義務，規范自身行為，自覺做到依法施教、依法育人。

（2）從政策層面上加大對民辦高校的支持力度，切實落實對民辦高校的政策扶持和資金扶持，進一步加大對民辦高校的正面宣傳，樹立民辦高校教師的責任感和自豪感。建議民辦高校教師的“五險一金”與公辦高校教師一樣，統一由政府來解決，以徹底落實民辦高校教師的社會保障等問題，解決他們的后顧之憂。

（3）改革民辦高校單一聘用制的人事制度，針對不同層次的人才采用多種形式的人才錄用方式。目前有的省份已經對部分民辦高校的教師采用與公辦高校一樣的事業編制，這樣能很好地解決民辦高校教師的身份問題，有利于民辦高校教師的穩定。建議各民辦高校制定適合自身情況的吸引人才、培養人才、使用人才和留住人才的機制，使優秀人才“引得來、上得去、用得好、留得住”。而對于那些不適合學校發展，濫竽充數的“南廓先生”，要制定有效的淘汰機制把他們及時淘汰掉。

（4）建議各民辦高校把加強教師師德建設作為樹立學校品牌、推動學校健康發展的頭等大事來抓。成立專門的領導機構和常態化的監督機構，建立和完善相應的規章制度，完善教師的物質保障，加強宣傳教育和培訓學習，建立科學的師德評價機制，制定合理的激勵機制、監督制度和處理措施。樹立良好的師德模范典型，營造和諧的師德建設氛圍，從而切實提高民辦高校教師的修養和素質，全面提高民辦高校的人才培養質量，實現民辦高校的可持續發展。

參考文獻

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