海西地區人工草地生產布局戰略探討

鄭建宗　巴萬春

海西州轄天峻縣、烏蘭縣、都蘭縣、德令哈市、格爾木市以及西部大柴旦、冷湖、茫崖三行委。草地畜牧業是海西州支柱產業之一，草地是草地畜牧業經濟發展的基礎，人工草地是加強其基礎的給力，恰似現代交通運行體系中的航空客機和高速鐵路，對于產業發展顯示著難以揣想的作用，如紫花苜蓿人工草場青干草產量7500kg/hm²左右，是天然草地的7倍以上；氦白質含量多在15%以上，是一般牧草的2～3倍甚至更高。海西宜墾草地資源豐富，分布廣，天然草場質量低，區域間差異大，周邊高寒地區易受自然災害影響，其生產更需要人工草地鼎力支持，其科學布局對于保持草地畜牧業經濟安全、穩產、高效持續發展有著積極的現實意義。

一、自然特點

（一）地域跨度大，地帶性明顯

海西介于東經90°05′～99°45′，北緯35°02′～39°20′，覆含柴達木盆地全境；地勢東北高西南低，四周高中間低，海拔2675—6860m。自然景觀隨地帶性差異明顯，垂直地帶性以祁連山陽坡為例：2700～3200m為山地荒漠類草場，依次向上海拔梯度3200～3800m、3900m以上分別為高寒草原類草場和礫石冰雪帶：經緯地帶性上，全州自東向西呈現“山地干草原一山地荒漠一流動沙丘”分布。土地自然利用格局為：盆地底部和山前扇地為農業田、天然牧場或未能利用的流動沙丘，周邊為高寒類草場。

（二）宜建人工草地分布廣，但是土地質量低

全州宜建人工草地面積0.0166×10⁴km²但是頗受高寒和干旱氣候影響。植被生產水分因子分布規律：降雨量自動向西遞減，蒸發量自動向西遞增，年降雨量197.5～17.8mm，蒸發量2088.8—2814.4mm。光熱因子：年日照時數2800～3532h，年≥5°積溫1589.5～2690℃，極端值—34.3℃，+30.1℃，日溫差12.7～19.8℃，無霜期75—126d，牧草生長期4～7個月。盡管生產中優勢凸顯，但是劣大于優，尤其是受氣候因素影響，生產力與省外（除西藏外）其他地區相比均有不同程度降低。生產主要障礙為干旱和鹽堿，常常表現出交叉影響，灌溉多為季節性山洪截流和調劑農業灌節余水，不能滿足生產要求，加上鹽堿危害產量下降幅度≥20%。

（三）自然資源優化難，生產經濟潛力小

人工草產業生產要素難以優化，主要表現在：一是自然因素中，生產障礙難以改造，如宗務隆山前洪沖積扇群地帶，氣溫和土壤等生產因子有自然適宜級高，但是水資源受到限制：天峻縣布哈河中游兩岸川道平原地帶降雨豐富而卻寒冷，生產難以發展。二是人為客觀因素影響較多，首先生產費用居高不下，導致草產品生產成本增高；再次，受氣候影響，產品能量轉化率低，從而直接影響產業鏈延伸甚至斷裂，產品往往有價無市，產品銷售困難。故此，對于草企業來講，如機械化程度高，規模大，盈利空間尚大，否則投入產出比極低。如此以往，影響生產因素有效結合，進而影響產業發展。

二、布局思想

以社會經濟發展規律為指導，高瞻遠矚，科學規劃，優化人工草地生產要素，建立科學有序草產業化發展新秩序。以草地生態發展規律為依托，以牧草適宜性能為基礎，以生物科技為發展支撐，以機械化為生產抓手，建立高效現代草產業。以安全生產為建設基礎，以高效生產為發展動力，經濟開發與環境保護并進，安全生產與災害防御同步，建立可持續發展人工草產業。用系統學理論武裝思想，創新布局思維，拓展產業發展空間，建立系統功能健全和結構穩健的人工草產業化發展機制。

三、布局原理

（一）支撐理論

主要為杜能“孤立國”和韋伯工業區位理論。杜能“孤立國”理論圍繞城市用同心圓形狀，依次對農作區、林業區、谷物輪作區、草田輪作區、三圃農作制區、放牧區進行了布局。其布局前提是布置區土地質量、交通條件等生產工作條件同等，衡量標準是最大利潤化。韋伯工業區位理論是假設自然背景一致，則對影響企業發展的三經濟要素運輸、勞力及集聚經濟因素進行分析，找出生產成本最低點，即為工業企業配置的理想區位。二理論歸集點是通過降低經營費用提高經濟效益，以此確定生產點或產品落腳點位置。

（二）借鑒與啟示

人工草產業頗受經濟因素影響，上述理論對產業布局具有現實指導意義。依據其理論的經濟費用主線分析，影響草產業生產點布局因素較多，海西有著特殊的地理社會經濟條件，需要從實際出發開展布局。海西土地農業利用以天然草地為主體，農業屬于干旱地區綠洲性質，插花于草場之中，呈點、團狀島狀分布，屬于典型的農牧結合形式。人工草業生產頗受水資源和溫度以及土質等因子影響，所以在考慮其經濟效益的同時，還需要擔負起社會責任，充分考慮境內區域性不可抗拒雪災干旱頻發和隨意性大的因素，從而，構成人工草地建設布置的復雜性。因此，在對上述二思想理論進行深度研究，同時，結合土地地價理論，領會生產布局精神實質，抓住建設脈搏，開展人工草地建設布局。其中應把握好兩個環節：一是草地建設適宜級程度，包括自然適宜和生產潛力、經濟潛力適宜：二是草產品輻射能力和服務半徑以及社會效能。

四、布局原則

（一）經濟高效，確保增收

通過生產布局，使人工草地生產單元在自然條件上表現出較高的適宜性，生產上保持有較高的潛力，在經濟上保持一定經濟效益，在區位上保持比較優勢，挖掘產業發展經濟資源，優化生產要素，強化生產管理，實現增產增收，建立生產結構完整和布局科學合理的人工草地組織體系，為產業可持續發展奠定基礎。

（二）生態安全，保護環境

海西土地生態系統脆弱，必須加強生態環境保護工作。布局中，在保持經濟、社會性能的同時，充分估計布局對生態環境建設帶來的負面影響，確定區域生態安全警戒，掌握草地生態性能，保持草地系統群落組織系統穩健性，建立人工草地布局與生態環境建設互效互利機制，以布局來提高植被覆蓋度，防止水土流失和地表再生鹽漬化，促進生態環境保護。

（三）因地制宜，分類指導

海西土地類型多，各地自然條件、經濟社會狀況盡不相同，因此，布局要突出區域畜牧生產特點和發展狀況，優化草業資源。發揮區域優勢，建立具有區域特色的草產業經濟，促進草業化向高效健康生態軌道發展。

（四）統籌兼顧，協調發展

國家相關于退耕還林還草、小城鎮建設、統籌城鄉一體化建設等政策正在積極實施，其核心就是發展和培育促進農業產業化，發展鄉村經濟，提高農牧民收入，其對草產業的發展有著積極影響。此外，鄉村景觀隨社會經濟發展和人們生活水平逐漸提高，鄉村旅游觀光逐漸步入人們生活視野，并走向時尚，因此，在草業布局中鄉村景觀應作為規劃要素不可忽視。草產業是牧區一項具有朝陽性的產業，有著豐富的內含，需要與農牧區各項建設發展相結合統籌規劃。

五、技術路線

從自然和經濟、社會三方面進行考慮，其中以自然因素為基礎，再對進行經濟和社會因素分析，最后確定生產布局。在自然因素中，主要考慮熱量和水分指標，基本要求為可以通過自然或人為活動達到牧草生長要求即視為可土地適宜區域：經濟分析主要考察可布局區域經濟建設可否符合經濟投資性能，如其生產投入后經濟產值即收入部分大于經濟投入量，即視為經濟適宜區域；社會因素分析一般狀況下，主要考察土地和經濟適宜兩因素區域內對當地社會發展支持能力以及經濟輻射能力。三因素中，自然因素具有決定性作用。

六、生產布局

（一）分區布局，突出重點，全地區劃分為建設區和中心建設區

1 建設區。為全州農牧區，建設區覆蓋全州是產業發展的需要，由產業性質和州情所決定。農牧業干預地區即有一定農牧業生產的經濟可行性和社會存在價值。海西地域遼闊，人類對土地利用干預有限，而且隨地域差異而程度不同，但是，生產性質總體定位為典型農牧結合地帶；處于經濟欠發達地帶，文化落后，信息堵塞，農牧經濟發展緩慢，影響草產業發展：農牧業是一個弱勢產業，投資大，周期長，風險大，見效慢；市場分散，許多必要的經濟基礎設施缺失，草產品有體積大等難以克服運輸難度；草業起步晚，效益低，產品價值轉換難，人工草產業化需要得到社會各界的技術幫助和經濟支持。借此，建設布局區確定覆蓋面為全州性。

2 中心建設區。中心建設區位屬柴東地區，面積約為海西全州總面積的30%。該區自然社會區位優勢明顯，生產功能和社會容量相對強大，具有一定的產業發展潛力和經濟輻射能力，作為產業發展中心建設區開展規模性生產布局區域。

特點是：氣候介于“干旱～半干旱”之間，地形為山前平原和灘地，坡度屬于坡緩類型，受沖積和洪積扇影響，土層普遍≥80cm：氣溫年平均≥2.5℃，年≥5℃積溫≥1950℃，無霜期≥125d，牧草生產期≥206d；水資源以地面常流河流為主，流量足而灌溉覆蓋面積大，水利基礎設施較為完善，草地灌溉可得到調濟完成，人工草地自然適宜級高。人工草場適宜建設地帶生產單元大，面積集中連片，易于經營管理，總面積約30萬畝，居適宜建設總面積40%，相對有良好的生產區位。社會發展基礎較好，是全州草地畜牧業生產集中和經濟相對發達區域，農業勞動力充足，種草養畜技術熟練，而且習于從牧。公路交錯縱橫，便于開展草產品經營活動。草產品加工動力電能覆蓋面廣，全州基本達到村村通電能力。

（二）分類布局，多元結構，立體格局

1 以牧業經營戶為基礎，建設具有自我保障能力的家庭式草產業戶。海西牧業經營戶有牧區和農區兩種類型，其中以牧區牧戶為主，其發展有一定生產和社會基礎。圈窩種草是牧區家庭式草業經濟的主要形式，即是牧戶在季節性輪牧中，利用夏秋季輪牧羊圈季節性空閑和降雨集中的有利條件，種植一年生高產牧草取得收獲，補充年草料不足的生產模式；部分牧戶同時在定居點另開草地建設微小型人工草地，面積約為1—3畝。該模式可充分利用牲畜排泄物優勢，既可降低環境污染，又可取得有機肥，實現高產高效，生產優勢明顯：具有靈活性，面積大小在一定范圍內可隨意調整；具有實用性，在一定程度上可緩解革畜供需矛盾和保障冬春草料預備；具有區域性優勢，不需進行田間管理，雨水可得到保障：具有經濟性，草產品為自家所用，經營費用簡單。

農區經營戶庭院種草是指農業經營戶充分利用在房前屋后路旁地邊空地以及安排承包地種植飼草料養殖商品畜禽的做法：其經營模式原來多為農牧兼營，但以農為主，隨經濟發展近幾年趨向于專業化。該模式特點是：耕地能得到充分利用，農田質量好，農家肥可及時還田，可以實現高產穩產，同時與育肥養畜等措施一體化經營可達到經濟高效；同時生產點距住宅點近，便于管理，產品基本就地消化，不產生周轉費用和遠距離運輸。

生產布局定位：降雨量≥320mm，蒸發量≤1700mm，濕潤系數≥0.44，年0≥℃積溫1217℃以上和有可引水灌溉的地區，其經營戶均列為草產業生產布局范疇，發展方向是圈窩式和微小型草場；農區牧業經營戶在列入人工草產業生產布局范圍的同時，發展耕地質量差的農戶改農為草，發展方向是建設具有農牧結合地帶特色的農區家庭式草業經營戶和產業經濟帶。

2 以劣等農耕地退耕還林還草為基礎，建設全區性草產業基地。劣等地和退耕還林還草項目地在全州分布較多，生產障礙有二：一是耕地受不易改良的生產因子如溫度等影響，生產收成低，不能得到相應回報；二是耕地受可改良因子如水資源影響，不能達到生產要求，影響生產收成或生產風險較大，該類土地主要分布在農業綠洲區域內。其特點是：生產規模大，土地質量相對較高，有一定自然、生產、經濟適宜性和生產基礎條件，灌溉和運輸交通設施較為完備，僅需要做少量維修性投資即可開展生產：處于草地畜牧業生產區域性中心區位優勢，有一定輻射范圍。如德令哈市澤林溝地區劣等耕地，在糧食生產方面，有早寒與早霜兩大障礙限制，生產風險大，生產牧草則適宜性強，生產水平高，產量穩定，有良好的人工草地建設條件：在區位方面，位于宗務隆山和青海南山山前扇裙中心地帶，產品可以輻射德令哈市東部以及天峻縣南部地區。

生產布局定位：通過調劑水資源提高灌溉技術等措施，改善生產條件，健全生產體系，調整生產規模，建設方向是可輻射全區的草產品生產基地。

3 以可改良草場為基礎，建設區域性草產業基地。該類草場分布在農田草場交匯處區域和氣候條件較好可調劑灌溉的區域，在全州各地分布相對集中，如都蘭縣香加鄉河川道地區，土地平展廣闊，季節性水源豐富。其特點：區域氣候或小環境氣候與水分因子能夠有效結合，季節性洪水可利用率高，草地灌溉方便，生產投入少，管理粗放，生態效益明顯，生產效率高，如蓄集灘天然草場經過灌溉其產量可提高3倍以上。在經濟區位上，緊鄰純牧區，產品可達周邊，經濟生產輻射力極強，距離畜牧經營戶最短。在社會區位上，該類草地多屬于牧民定居點和低海拔區域，人口相對密度大，勞動力較為充足，能保障開展生產。在抗災能力保障方面，多鄰近易災地區，有較強的反應能力，可有效支持生產自救，如都蘭縣香加鄉河道草場，其產品以最快的反應能力將產品輸送到洪水川和鄰鄉溝里等易受雪災地區。

建設布局定位：優化草場數量、社會經濟區位、生產經濟潛力等要素，優勢區位優勢布局，適度生產規模，建設具有區域性輻射能力的草產品生產基地。

（作者單位：海西州草原站、海西州農機推廣站）