羅軍章
事業單位監督主要包含兩個方面:一方面,事業單位內部監督。該監督指的是事業單位內部的會計機構與人員對單位所有會計事務所開展的監督。另一方面,事業單位外部監督。政府機關如發改委、稅務部門等對事業單位會計主體所開展的監督。本文重點探討了事業單位內部監督。
一、加強事業單位內部會計監督的重要性
加強事業單位內部會計監督,是為了保證事業單位各項經濟業務的順利開展,保證國家資產的安全與完整,并防止出現舞弊與錯誤,確保單位的會計資料真實性,確保事業單位各項工作能夠正常運轉,提升事業單位的經營管理方面的水平。需要特別指出的是,強化事業單位內部會計監督也是防止腐敗,維護財經紀律的重要措施。
二、當前事業單位內部會計監督存在的問題
1 處罰威懾力不足。我國《會計法》中的第45條,對會計處罰的力度較輕,在該法當中,還羅列了很多義務性規則,并沒有給出確切的處理措施,這就造成了處罰威懾力不夠,使得會計人員造假成本大大降低,其獲得不義之財的幾率就會大大提升,勢必在思想意識中產生了“博弈”的理由與沖動。
2 事業單位內部監督不到位。事業單位內部會計人員的職責相對來講不明確,其創建的財務管理方面的程序制度相對來講并不科學,由于事業單位內部監督的制度相對來講不科學,并沒有創建嚴格考核制度與財產清查、收支以及分析方面的制度,特別是單位支出實行“一把手”負責,只要是“一把手”簽字,所有的費用都可以報銷。……