中部六省旅游合作的理論基礎(chǔ)與模式研究

吳國琴

摘要：中部六省旅游合作潛力大，旅游資源類型多、等級(jí)高、兼具獨(dú)特性與廣泛性；中部六省的旅游合作主體眾多、合作內(nèi)容廣泛、合作的層次眾多、合作的深度不一，選擇垂直合作模式和網(wǎng)絡(luò)化合作模式，推進(jìn)中部六省旅游業(yè)合作的快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中部六省；旅游合作；合作模式

一、中部六省旅游合作現(xiàn)狀

中部六省包括安徽、河南、湖北、湖南、江西、山西6省，位于長江和黃河中游，處于全國腹心地區(qū)，全區(qū)土地面積為102.67萬km²，占全國的11.7％，總?cè)丝?.63億人，占全國的28.1％。該區(qū)旅游資源十分豐富，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也較雄厚，具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2006年3月，中部六省旅游協(xié)作年會(huì)簽署了《中部旅游合作框架協(xié)議》，協(xié)議主要包括以下內(nèi)容：一是加強(qiáng)全面合作，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)共建、客源互動(dòng)、協(xié)作共贏的戰(zhàn)略合作目標(biāo)；二是建立決策協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)6省之間的溝通和協(xié)調(diào)；三是建立市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)開發(fā)機(jī)制，共建區(qū)域旅游品牌；四是構(gòu)建統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，消除行政壁壘和人為障礙，逐步打造無障礙旅游區(qū)。

2007年3月，湖北省旅游局對(duì)外宣布，與中部其他5省合作，整合優(yōu)勢(shì)資源，打造山水、宗教、三國文化、紅色等4個(gè)旅游精品品牌。

2009年4月，第四屆中部博覽會(huì)上，中部六省簽署旅游合作協(xié)定，拓寬區(qū)域旅游合作領(lǐng)域，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化，打通“綠色通道”，推出旅游“一票通”。

2010年9月，中部地區(qū)與港澳臺(tái)在旅游合作發(fā)展論上壇簽署了《中部六省旅游協(xié)會(huì)與港澳臺(tái)旅游組織提升旅游品質(zhì)合作協(xié)議》，以“中國中部貿(mào)易投資博覽會(huì)”為平臺(tái)，舉行中部地區(qū)與港澳臺(tái)旅游合作聯(lián)席會(huì)議，是中部六省為擴(kuò)大對(duì)外開放、加強(qiáng)旅游業(yè)界交流、推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展所搭建的一個(gè)重要平臺(tái)。

二、中部地區(qū)旅游合作的理論基礎(chǔ)

(一)勞動(dòng)地域分工理論

1、基本理論。亞當(dāng)，斯密認(rèn)為“勞動(dòng)生產(chǎn)力上最大的增進(jìn)，以及運(yùn)用勞動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)得更大的熟練、技巧和判斷力，似乎都是分工的結(jié)果”。按亞當(dāng)，斯密的觀點(diǎn)，分工與專業(yè)化的發(fā)展就提高了生產(chǎn)力。現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開分工，區(qū)域分工亦稱勞動(dòng)地域分工或地理分工，是社會(huì)分工在經(jīng)濟(jì)地理空間上的表現(xiàn)形式。從單個(gè)區(qū)域的角度看，區(qū)域分工表現(xiàn)為區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化，幾個(gè)地區(qū)專門生產(chǎn)某種商品，或某一類商品，甚至是商品的某一部分。它實(shí)際上是生產(chǎn)力“趨優(yōu)分布”規(guī)律下，人們?yōu)楂@得各種區(qū)域利益而出現(xiàn)的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的必然選擇過程。另一方面，區(qū)域分工還必須通過區(qū)際交換來實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化部門生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值和滿足自身對(duì)本區(qū)域不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不利的產(chǎn)品需求，從而擴(kuò)大區(qū)域的生產(chǎn)能力，增進(jìn)區(qū)域利益。

區(qū)域分工的經(jīng)濟(jì)性。區(qū)域分工的經(jīng)濟(jì)性主要表現(xiàn)為：第一，區(qū)域分工是各地具有比較優(yōu)勢(shì)的資源條件得到充分利用，從而提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，并增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)福利；第二，區(qū)域分工可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)效益。主業(yè)化生產(chǎn)是區(qū)域分工的具體形式，它有利于區(qū)域規(guī)模的擴(kuò)大合同中企業(yè)在地理上的集中。這種同行業(yè)的地理集中，有助于促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、人力資本的積累以及企業(yè)間相互合作和競(jìng)爭(zhēng)，從而形成較大的規(guī)模。第三，區(qū)域分工有助于范圍經(jīng)濟(jì)的形成。區(qū)域分工的細(xì)化將不斷衍生出越來越多的新企業(yè)，這些具有前后關(guān)聯(lián)的企業(yè)以及相關(guān)支撐結(jié)構(gòu)在空間上集聚，有利于企業(yè)集群的形成和發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

區(qū)域分工的外部性。區(qū)域分工的外部性主要表現(xiàn)為：第一。區(qū)域分工帶來整體功能效應(yīng)。這種總體協(xié)作效應(yīng)發(fā)揮的作用，有利于進(jìn)一步鞏固和提高區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)水平，使分散的局部地區(qū)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為疊加的綜合經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成一種新的生產(chǎn)力。第二，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域在分工發(fā)展的過程中，可以通過區(qū)位因素在空間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)周圍區(qū)域相關(guān)活動(dòng)的發(fā)展。第三，合理的區(qū)域分工有利于生產(chǎn)要素的區(qū)際自由流動(dòng)。要素的空間流動(dòng)具有明顯的增值傾向，對(duì)區(qū)域分工的形成和發(fā)展具有重要作用，要素流動(dòng)是區(qū)域間實(shí)現(xiàn)分工利益的基礎(chǔ)和動(dòng)力。分工格局形成后，又會(huì)使要素流動(dòng)在空間經(jīng)濟(jì)方面所具有“放大效應(yīng)”得到更好的發(fā)揮。第四，在區(qū)域分工中，由于每個(gè)區(qū)域選擇行為決策的依據(jù)是自身利益的最大化而不是社會(huì)整體利益最大化，因此，總存在著區(qū)域間利益最大化目標(biāo)的不一致，這種外部性如果沒有好的制度安排，就存在著區(qū)域之間利益矛盾以及區(qū)域利益與整體利益的矛盾。

2、勞動(dòng)地域分工理論在區(qū)域旅游合作中的應(yīng)用。旅游業(yè)的要素主要有旅游資源、旅游設(shè)施(基礎(chǔ)設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施)、旅游服務(wù)和旅游者，這些要素的空間差異是極其普遍和客觀的。旅游資源從滿足旅游者需求的角度來說其空間差異是絕對(duì)的，世界各國、各地區(qū)的旅游資源，無論是自然旅游資源還是人文旅游資源都含有自身獨(dú)特的個(gè)性，而且極具壟斷性，沒有兩處一模一樣的旅游資源。有資源的特色和差異性是旅游資源的生命，是世界各地區(qū)旅游業(yè)形成區(qū)際聯(lián)系與交流的基礎(chǔ)。旅游者也是最具典型民族性和區(qū)域特征的旅游業(yè)要素，旅游者在個(gè)體興趣、愛好、性格、人口分布密度、文化觀念、社會(huì)生活、民族傳統(tǒng)、宗教信仰、旅游意識(shí)、旅游需求和旅游方式等方面千差萬別，因此產(chǎn)生了旅游者跨國、跨地區(qū)空間流動(dòng)的全球現(xiàn)象。區(qū)域旅游合作的基本原理是旅游者空間差異和跨區(qū)域流動(dòng)，世界上不存在兩個(gè)完全相同的客源地，這也是區(qū)域旅游合作重要的客觀基礎(chǔ)。旅游業(yè)要素賦存的空間差異越大，區(qū)際旅游分工越明顯，就更容易形成旅游聯(lián)合體。總之，不同地區(qū)由于地理景觀和地域文化的差異性而差生了地域分工，有分工必然有導(dǎo)致了不同地域之間的聯(lián)合與協(xié)作。不同國家和地區(qū)都有自己獨(dú)特的旅游資源、特殊的產(chǎn)業(yè)政策、不同的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和環(huán)境，在開發(fā)旅游資源、生產(chǎn)旅游產(chǎn)品時(shí)，有自身相對(duì)有利的條件。能生產(chǎn)出本國本地區(qū)最有力的旅游產(chǎn)品，滿足旅游市場(chǎng)需求。區(qū)域之間的比較利益是產(chǎn)生合作并擴(kuò)大交流的根本動(dòng)力和基本條件。

(二)區(qū)位論

1、基本理論。區(qū)位論是探討地理空間對(duì)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布和區(qū)位的影響，研究生產(chǎn)力最優(yōu)布局的空間組織理論，區(qū)位論思想源于17世紀(jì)的區(qū)位問題研究，系統(tǒng)的區(qū)位理論形成于19世紀(jì)，以馮·杜能的農(nóng)業(yè)區(qū)位論、A·韋伯的工業(yè)區(qū)位論、W·克里斯泰勒的中心地理論和A·廖什的市場(chǎng)區(qū)位論為代表。四位學(xué)者分別從不同的角度探討了區(qū)位的最優(yōu)選擇問題，用于指導(dǎo)人們?cè)谏a(chǎn)布局時(shí)尋求最佳的地點(diǎn)、場(chǎng)所，以滿足以下標(biāo)準(zhǔn)和原則：一是成本最小原則，強(qiáng)調(diào)最低運(yùn)費(fèi)率和最低生產(chǎn)成本。二是市場(chǎng)范圍最大原則，強(qiáng)調(diào)企業(yè)布局具有最大的市場(chǎng)服務(wù)范圍。三是利潤最大化原則，綜合考慮生產(chǎn)成本和市場(chǎng)銷售，尋求最大利潤空間。四是尋求區(qū)位滿意原則，以便能最好的利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，獲得最好的生產(chǎn)和生活條件為標(biāo)準(zhǔn)。

2、區(qū)位論在區(qū)域旅游合作中的應(yīng)用。旅游業(yè)是高度關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)，從區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展到各區(qū)域旅游業(yè)之間的協(xié)作都離不開區(qū)位論的指導(dǎo)。從微觀來看，旅游企業(yè)投資開發(fā)旅游景點(diǎn)、興建旅游項(xiàng)目，要考慮最佳區(qū)位選擇問題，需要區(qū)位論的

科學(xué)指導(dǎo)；在具體的經(jīng)典線路設(shè)計(jì)、橫向合作方面更需要考慮最佳區(qū)位以滿足游客的需要，還要以區(qū)位論為指導(dǎo)；從宏觀來看，宏觀區(qū)域合作也要從成本、市場(chǎng)范圍、利潤最大化和區(qū)位滿意角度來衡量選擇最佳的合作對(duì)象。區(qū)位論對(duì)區(qū)域旅游業(yè)及區(qū)域旅游合作的指導(dǎo)作用是具體的和現(xiàn)實(shí)的。

(三)核心－外圍理論

1、基本理論。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼首先提出核心一外圍理論，他認(rèn)為任何一個(gè)國家或地區(qū)，都是由核心區(qū)和邊緣區(qū)(也稱核心與外圍區(qū)域)組成。核心區(qū)是國家的城市或城市集群及其周圍地區(qū)組成，核心區(qū)工業(yè)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)、人口和資本集中，經(jīng)濟(jì)增長速度快；外圍區(qū)是那些相對(duì)于核心區(qū)域來說經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域。在發(fā)展中，核心區(qū)居于統(tǒng)治地位，外圍區(qū)一幅與核心區(qū)而發(fā)展，兩者之間的關(guān)系在一定的條件下發(fā)生轉(zhuǎn)化。

2、核心－外圍理論在區(qū)域旅游合作中的應(yīng)用。核心一外圍理論對(duì)區(qū)域旅游合作具有一定的指導(dǎo)價(jià)值，在區(qū)域旅游合作中，旅游資源豐富且品味高的區(qū)域獲得快速發(fā)展，逐步發(fā)展為旅游核心區(qū)，核心區(qū)的資金、技術(shù)、人才存在邊際效用遞減規(guī)律，逐漸向外圍擴(kuò)散，并產(chǎn)生次級(jí)核心。核心區(qū)和外圍地區(qū)是主次相連、緊密不可分的。兩者通過旅游產(chǎn)業(yè)各要素的流動(dòng)合作，達(dá)到共贏效果。外圍區(qū)為核心區(qū)提供資源和地域空間。使核心區(qū)的擴(kuò)散得以實(shí)現(xiàn)；核心區(qū)為外圍地區(qū)輸入資金、技術(shù)、客源、人才等要素，使外圍區(qū)發(fā)展壯大。

三、中部六省旅游合作模式

(一)垂直合作模式

以旅游企業(yè)為合作主體，以特色旅游資源為對(duì)象，沿交通線等開展垂直合作。這是中部地區(qū)進(jìn)行初步合作的基礎(chǔ)。因此以中部最主要的交通軸黃河和長江進(jìn)行合作是最有效的合作模式之一，利用黃河和長江的悠久歷史文化和眾多自然與人文景點(diǎn)，展現(xiàn)黃河文化和長江文化的博大精深。主要合作內(nèi)容(如表1)。

(二)網(wǎng)絡(luò)化合作模式研究

面(圈)狀結(jié)構(gòu)的以點(diǎn)、軸結(jié)合的跨區(qū)域旅合作，是歷史較長、發(fā)展較為成熟的區(qū)域旅游業(yè)合作，區(qū)域間不僅旅游行業(yè)全面形成密切的協(xié)作關(guān)系，而且其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)也參與其中，各地區(qū)的旅游業(yè)在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府推動(dòng)、民間互動(dòng)等多種機(jī)制下形成共生共榮、水乳交融、高度融合的全方位合作關(guān)系。這是中部六省旅游合作的必然要求和高級(jí)形式，是走向無障礙旅游區(qū)的模式選擇。合作內(nèi)容如表2所示，以長江之旅、紅色之旅、名城之旅、禪宗之旅四大主題為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)旅游企業(yè)之間的合作，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的合作，同時(shí)加強(qiáng)沖突管理，建立協(xié)調(diào)機(jī)制。

區(qū)域旅游合作是一個(gè)動(dòng)態(tài)、漸進(jìn)的發(fā)展過程，從簡(jiǎn)單走向復(fù)雜，從單一走向多元，從低級(jí)走向高級(jí)，參與主體由政府主導(dǎo)到逐步多元化。但競(jìng)爭(zhēng)仍然是區(qū)域旅游發(fā)展的主流，區(qū)域旅游合作應(yīng)更加關(guān)注構(gòu)建和諧的旅游環(huán)境、提高旅游服務(wù)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。中部六省旅游合作剛剛進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的起步階段，如何進(jìn)一步開放市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、人才等要素的充分自由流動(dòng)與合作，打造中部無障礙旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)中部旅游業(yè)的崛起，仍然需進(jìn)一步的努力。