民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題探究

龍莉紅　蔡文德

摘要： 民辦高校已成為我國(guó)高等教育重要的組成部分，而建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍關(guān)系到民辦高校的生存與發(fā)展。本文分析了民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，并對(duì)如何加強(qiáng)民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)提出了建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)建議與對(duì)策

民辦高校是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)依法舉辦的學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)，其辦學(xué)層次分專科和本科。在我國(guó)大眾化教育推進(jìn)下，我國(guó)民辦教育發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)的過(guò)程，現(xiàn)已成為了我國(guó)高等教育的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2011年底，全國(guó)民辦高校達(dá)到1400多所，其中本科院校390所（獨(dú)立學(xué)院303所、民辦普通高等學(xué)校87所），2011年底統(tǒng)招學(xué)生達(dá)到500萬(wàn)，比上一年增加33萬(wàn)人（2011年中國(guó)大學(xué)生為2500多萬(wàn)）。在辦學(xué)的層次上，17所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)制為獨(dú)立建制本科高等學(xué)校。在國(guó)家特殊需要人才培養(yǎng)項(xiàng)目試點(diǎn)中，北京城市學(xué)院等5所民辦本科院校獲得碩士招生資格，實(shí)現(xiàn)新的突破。在辦學(xué)質(zhì)量上，民辦本科院校從注重規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，提高質(zhì)量，出現(xiàn)了一批有辦學(xué)特色、辦學(xué)水平高的學(xué)校。

民辦高等教育事業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也存在諸多困難和問(wèn)題，民辦高校在高等教育大眾化的過(guò)程中肩負(fù)著重大的歷史責(zé)任，但與公辦高校相比有許多先天不足，教師隊(duì)伍建設(shè)是其致命弱點(diǎn)之一。

一、民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

多年來(lái)，民辦高校在培養(yǎng)教師隊(duì)伍工作中作出了不懈努力，各方面有很大的改進(jìn)。但是，民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)也存在不少問(wèn)題。

（一）民辦高校教師數(shù)量不足，且專職教師比例偏低。雖然各校有自己的師資隊(duì)伍，但與國(guó)家要求師生比1∶ 18的標(biāo)準(zhǔn)還差距較大，不少教學(xué)任務(wù)還得依靠兼職教師，教學(xué)質(zhì)量難以保證。

（二）民辦高校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。年齡結(jié)構(gòu)呈兩頭大、中間小的“啞鈴”狀態(tài)，40歲以下的青年教師和60歲以上的老年退休教師居多，中年骨干教師較少。學(xué)位學(xué)歷層次偏低，很多學(xué)校具有碩士、博士學(xué)歷的教師不及30%，博士基本留不住。職稱層次不高，除退休老教師外，民辦學(xué)校很難培養(yǎng)出高職稱人才；學(xué)緣結(jié)構(gòu)不合理，來(lái)自一般本科院校的較多；剛畢業(yè)的研究生較多；一些民辦高校吸納較多本校畢業(yè)或同一所高校畢業(yè)學(xué)，“近親繁殖”現(xiàn)象普遍。

（三）民辦高校教師接受再培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少。民辦高校由于師資短缺，教師工作量大，教師在職培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，而很多民辦高校經(jīng)費(fèi)短缺，難以承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用。與此相反，大多公辦高校鼓勵(lì)教師參加在職培訓(xùn)，教師不僅可以報(bào)銷部分或全部學(xué)費(fèi)，而且可以得到晉升機(jī)會(huì)。如果民辦高校教師在職培訓(xùn)問(wèn)題得不到解決，民辦高校與公辦高校在教育質(zhì)量上的差距勢(shì)必就會(huì)擴(kuò)大，終將損害民辦高校的利益。

（四）民辦高校教師隊(duì)伍流動(dòng)性過(guò)大。民辦學(xué)校沒(méi)有在人們固有思維中代表所屬和穩(wěn)定的編制，教師的歸屬感不強(qiáng)，學(xué)校對(duì)教師的職業(yè)生涯發(fā)展提供平臺(tái)不足，教師看不到光輝的前程，只能沖著養(yǎng)家糊口的待遇而來(lái)，待翅膀稍硬，就考取公辦院校的編制，或考公務(wù)員，或到待遇更高的其他民辦高校，師資隊(duì)伍流動(dòng)性大，對(duì)于組建教學(xué)和科研團(tuán)隊(duì)，提升整體的教學(xué)和科研水平相當(dāng)不利，嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、加強(qiáng)民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)的建議和對(duì)策

（一）建立和健全優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制。這是優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)最快捷的途徑。建立面向全國(guó)的優(yōu)秀教育人才引進(jìn)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，引進(jìn)的高層次人才在住房安置補(bǔ)助、子女就學(xué)、研究經(jīng)費(fèi)等方面給予支持和優(yōu)惠，解決后顧之憂，讓高素質(zhì)人才扎根落腳。

（二）以情感人，增強(qiáng)教師歸屬感。一方面，改善教師工作環(huán)境，提高教師生活待遇，通過(guò)保障體系和激勵(lì)機(jī)制穩(wěn)定教師隊(duì)伍。想方設(shè)法解決教師的保障性住房、職稱評(píng)定等有關(guān)教師工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的問(wèn)題，切實(shí)提高教師待遇。

另一方面，通過(guò)感情彌補(bǔ)待遇的缺失。從董事會(huì)到學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)到各服務(wù)部門，努力營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、溫暖的環(huán)境，讓教職員工能安心工作、快樂(lè)生活。如我校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心普通教師的工作、生活狀況，后勤服務(wù)部門為教職工的日常生活提供便利，學(xué)院還增加結(jié)婚賀金、新生兒緊貼、住院慰問(wèn)金、生日賀卡和禮金等貼心的問(wèn)候和津貼，富含人性化。

另外，推進(jìn)校園文化建設(shè)，豐富教職工業(yè)余生活，增強(qiáng)教師間的情感交流和凝聚力。如通過(guò)舉辦聯(lián)歡晚會(huì)、各項(xiàng)球類比賽，營(yíng)建教工之家等營(yíng)造健康、團(tuán)結(jié)、祥和的氛圍，讓教師感受家的溫暖和溫馨，樹(shù)立歸屬感和主人翁精神。

（三）建立健全教師學(xué)歷提升、業(yè)務(wù)進(jìn)修培訓(xùn)制度。按照心理學(xué)家馬斯洛的需求層次論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求。教師在關(guān)注自己的物質(zhì)待遇的同時(shí)，更希望有一個(gè)自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)，得到不斷的晉升和發(fā)展。校內(nèi)導(dǎo)師指導(dǎo)，教學(xué)觀摩、聽(tīng)課，參加國(guó)家組織的各類教師培訓(xùn)、考試，培養(yǎng)提高教師水平和素質(zhì)；鼓勵(lì)教師在職讀研，提高學(xué)歷學(xué)位；選拔優(yōu)秀教師深造，逐步形成骨干力量，支撐學(xué)院的教學(xué)、科研和管理工作，這是個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的雙贏。

（四）充分發(fā)揮老教師余熱，積極培養(yǎng)青年教師。現(xiàn)有民辦學(xué)院的老教師通常是從公辦院校退休后的高職稱老教師，教學(xué)、科研經(jīng)驗(yàn)豐富，但年齡關(guān)系服務(wù)年限不可能太長(zhǎng)，青年教師是學(xué)校的中堅(jiān)力量，但能力有限，經(jīng)驗(yàn)不足。充分發(fā)揮中老年教師對(duì)青年教師的傳、幫、帶作用，加快青年教師的培養(yǎng)對(duì)學(xué)院的未來(lái)發(fā)展尤為重要。可通過(guò)落實(shí)對(duì)每一位青年教師“一導(dǎo)一”的導(dǎo)師制度，并對(duì)雙方建立嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持開(kāi)展教學(xué)基本功技能競(jìng)賽，以賽促教，以賽代訓(xùn)，激發(fā)青年教師競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和提高教學(xué)能力。還可以根據(jù)每個(gè)學(xué)校的實(shí)際情況設(shè)立“青年教師教學(xué)科研發(fā)展基金”等，鼓勵(lì)青年教師提高教學(xué)科研水平。

除此之外，營(yíng)造寬松的、良好的外部環(huán)境，對(duì)民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)非常重要。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)和政策的建設(shè)，保障民辦高校教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，并逐步平衡公辦和民辦的資源支持。

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