淺談城市軌道交通的安全運行

束堯宸

摘要： 城市軌道交通是我國乃至全世界普遍的一種交通方式，并且具有快捷、方便、高效等一系列優點，為人類的生活帶來了巨大的方便。但是一旦發生較大的安全事故，不僅對于運行設備本身，而且對于人員的生命和財產安全都會構成巨大的威脅，并會造成極大的社會影響。對于城市軌道交通的安全運行，作者從理論、管理、技術這三個方面對其進行分析和討論，針對其提出預防措施和應急預案。

關鍵詞： 城市軌道交通系統安全管理技術預防事故

一、從系統安全角度分析城市軌道交通安全

城市軌道交通系統是一個包含各種土建工程和車輛等各種機電設備系統，集車、機、工、電、檢、運、營等多學科、多專業于一體的系統工程。從系統安全工程的角度出發，軌道交通安全工作應當貫穿于從工程的前期決策、設計、施工到運行管理等整個過程中。而這些工作中的重中之重便是運行和管理工作。造成事故的原因大致可以分為兩大類：物的不安全狀態和人的不安全行為。城市軌道交通系統中，土建工程和設備系統的設計施工的可靠性和安全性達不到要求，信號設備的年久失修或交通設備的維護不善，這些原因都會導致事故的發生，我們統稱為物的因素。相較于物的不安全狀態，人的操作失誤往往對事故的發生起決定性的作用，應加強管理措施。

由事故連鎖理論可以看出，人類的遺傳和周圍生活的環境可能會導致人的缺點的形成，對于城市軌道交通而言，管理的松散或者其本身的性格決定了城市軌道交通設備的管理者責任心不強，這樣他們對于設備的檢修及維護措施就不到位。設備就會出現安全隱患，長此以往，必會引發事故。如果他們的業務能力不夠突出，對于設備的操作不夠熟練或者不按照操作規程辦事，就將導致事故的發生。隨之而來的是人員的傷亡，財產的損失。2011年7月23日，甬溫線動車組事件便是一起特別重大的軌道交通事故，事故的原因正是管理松懈，設備有缺陷。由此可見，只有前面的“骨牌”不倒下，才能降低事故發生的概率，所以必須加強管理和技術措施，營造出良好的城市軌道交通運行環境。

二、從管理角度預防城市軌道交通安全事故

我國目前的安全監管機制還不夠健全，缺乏全國系統性的軌道交通運營規范，并且軌道交通技術標準體系尚未形成。而且項目開工前，沒有經過統籌的安排與設計，導致施工混亂無序、盲目趕工期和運營難度加大，這樣就會導致事故的發生，造成嚴重的后果。因此我們必須加強對城市軌道交通系統的管理，落實安全生產責任和安全管理的長效機制。

（一）加強安全管理，健全安全生產責任制?！栋踩a法》頒布實施后，各地以落實安全生產責任制為重點，建立健全安全生產責任制度。各運營單位實行安全責任追究制度，企業領導和員工的收入直接與安全生產指標掛鉤，真正把安全生產管理納入法制化、制度化、標準化的范疇之內。

（二）解決安全管理的長效機制。進一步加強和完善法律法規體系，來統籌全國城市軌道交通行業的管理，規范其建設和運行。進一步完善其運營安全管理法制建設，使城市軌道交通建設和運營走上依法管理的更高的層次。完善安全評價也是當務之急，通過安全評價查找分析和預測出城市軌道交通系統存在的風險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策和措施，指導危險源控制和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優的安全投資效益。

三、從技術角度預防城市軌道交通安全事故

大部分的城市軌道交通事故往往是因為設備自身的缺陷造成的，這就要求我們從技術的角度來改善軌道交通設備，提高其可靠性，讓其能夠更合理及安全的運行。目前我國已建成和準備實施運行的城市軌道交通模式有：大運量地鐵、中運量輕軌、跨座式單軌、城際快速鐵路、磁懸浮、直線電機系統，由此可見，新的安全技術的研發勢在必行。

（一）完善安全防范應急處置機制?！邦A防為主”是城市軌道交通安全運營的首要原則。必須進一步建立和完善安全防范應急處置機制，高度重視應急預案的制定。迅速的反應和正確的措施是處理緊急事故和災難的關鍵。只有事先制定多套突發事件應急預案，增強突發性事件的應急處理能力，才能將突發事件的原生災難和次生災難所造成的人員傷亡和財產損失降到最低限度。

（二）構建更高效的線網智能安全防范管理平臺。城市軌道交通客流大，環境復雜，僅依靠人力很難對各種突發情況做出準確和及時的反應。通過智能視頻分析技術對視頻畫面進行高速檢測和分析，從而完成人流量統計、擁擠檢測、人臉識別等功能，可大大減少人員的工作量，同時提高系統的準確性和及時性，所以智能化技術將成為城市軌道交通安全防范技術發展的主要趨勢。城市軌道交通的安全防范系統規模越來越大，傳統的方式已無法滿足安全防范應用向深層次發展的需求，只有將各種安全防范數據通過網絡匯聚、處理和傳輸，才能夠深度挖掘安全防范系統的功能。

（三）建立一體化的應急聯動體系。雖然城市軌道交通的安全性和可靠性遠遠高于其他交通方式，但是其抗風險能力比較脆弱，任何一條線路、一個車站發生緊急狀態危及安全的突發事件（包括行車設備設置故障、火災.危險品化學品事故、列車追尾、碰撞甚至顛覆事故，不可抗力的自然災害和地質災害，人為制造的恐怖襲擊或爆炸事件，等等），都將直接影響正常乘客運輸服務和乘客出行計劃，甚至直接影響乘客的生命安全或城市民生，其后果往往是災難性的。即使是遇到一些非敵對性質事件，也極有可能因乘客恐慌造成相互踩踏等次生災難。因此，建立智能化的監測預警應急系統及乘客緊急疏導指引系統、廣播視頻信息發布系統和救援聯動系統，引導乘客有序疏散，預防因恐慌造成更大的農生災難，是非常必要的。同時，還必須建立和完善城市軌道交通應急聯動系統，實現城市一體化應急聯動功能，及時為乘客提供安全救援和幫助，進一步降低或消除緊急狀態對城市民生的影響。

四、結語

城市軌道交通在融合進入我們的生活的同時也給我們帶來了安全隱患，只有絕對的危險，沒有絕對的安全，這就提醒我們必須時刻把維護城市軌道交通安全運行放在心上。我們還應當分別從技術方面和管理方面做好工作，及時發現安全隱患，及時提出整改措施，定期進行安全維護保養，并且做好應急措施，將事故發生的概率及事故造成的損失降到最低。