校企雙主體參與教育 建立校企合作“共贏”機(jī)制

摘要：校企合作是高等職業(yè)教育不可缺少的重要元素已成為共識。然而，制約職業(yè)教育發(fā)展的校企合作瓶頸也隨之顯露，企業(yè)不是職業(yè)教育的主體，就很難深入地介入辦學(xué)。本文提出校企雙方要主動(dòng)參與高職教育，才能建立校企“共贏”機(jī)制，首先分析了校企合作的特點(diǎn)和目前存在的問題，然后有針對性提出了建立校企合作“共贏”機(jī)制的對策。

關(guān)鍵詞：校企合作；融合；機(jī)制

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2012）08-0277-02

一、引言

近年來，我國高職教育校企合作取得了長足進(jìn)步。但從整體上看，校企合作還是處在初級階段，存在校企合作不穩(wěn)定、不深入、不實(shí)在的情況，其良性運(yùn)行機(jī)制尚未真正形成。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中出：“調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作的辦學(xué)法規(guī)，推進(jìn)校企合作制度化。”這為我國職業(yè)教育校企合作制度建設(shè)指明了方向。

二、校企合作的特點(diǎn)

1.校企合作是多主體之間的合作。政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校都是校企合作的利益相關(guān)者，其中學(xué)校和企業(yè)是校企合作過程中的操作主體，政府、行業(yè)是調(diào)控主體。高職教育要求通過學(xué)校和企業(yè)共同參與教學(xué)管理，建立完善的人才培養(yǎng)過程，最終達(dá)到共同發(fā)展、合作共贏的效果。

2.校企合作是學(xué)校和企業(yè)雙方主動(dòng)參與的合作。校企合作是校企雙方發(fā)展的內(nèi)在需求，是雙方內(nèi)在需要基礎(chǔ)上的結(jié)合，高校需要企業(yè)的設(shè)備和資金，企業(yè)則依靠高校的科技、知識和人才，校企合作尤其離不開企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和院校領(lǐng)導(dǎo)的雙方重視。

3.校企合作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它需要建立相對穩(wěn)定的組織形式和有效的管理體制、運(yùn)行機(jī)制，而且涉及培養(yǎng)模式、教學(xué)模式、評價(jià)模式問題。它需要調(diào)動(dòng)國家、企業(yè)、教育部門等多方力量協(xié)調(diào)配合、多管齊下。

三、校企合作中存在的主要問題及原因分析

1.企業(yè)沒有成為職業(yè)教育的主體。一些企業(yè)對校企合作職業(yè)教育認(rèn)識不夠深刻，參與高職院校的辦學(xué)以及人才培養(yǎng)的積極性不高。校企合作僅停留在企業(yè)為學(xué)校提供經(jīng)費(fèi)或科研項(xiàng)目、提供實(shí)習(xí)基地、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)環(huán)節(jié)上，未能積極參與到課程設(shè)計(jì)、教學(xué)評價(jià)等教育過程中，這種狀況不利于高等職業(yè)教育的發(fā)展。實(shí)際上，校企合作教育是一種人才培養(yǎng)模式，有著完整的教育體系，貫穿于高職人才培養(yǎng)的始終，要求學(xué)校與企業(yè)密切合作、雙向參與。

2.工學(xué)結(jié)合不到位。當(dāng)前企業(yè)很少能主動(dòng)地從培養(yǎng)學(xué)生的角度合理安排學(xué)生的崗位實(shí)踐，大多數(shù)企業(yè)在接受實(shí)習(xí)生時(shí)都比較被動(dòng)，對待實(shí)習(xí)生態(tài)度比較消極，使得學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的效率不高，工學(xué)結(jié)合不到位。一方面，學(xué)校仍然強(qiáng)調(diào)以課堂學(xué)習(xí)為主，學(xué)生的綜合技能難以得到提高，學(xué)生因不熟悉實(shí)際的生產(chǎn)操作，容易出次品或損壞機(jī)器設(shè)備，甚至發(fā)生安全事故，這都會給企業(yè)增加生產(chǎn)成本和管理風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，企業(yè)出于企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和自我保護(hù)的需要，不可能把核心技術(shù)和核心機(jī)密讓實(shí)習(xí)學(xué)生知道。

3.高職院校教育改革舉措不到位，不適合高職教育的發(fā)展要求。高職院校一部分教師的思想還沒有跟上高職教育的發(fā)展要求，習(xí)慣了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方式，對下企業(yè)、進(jìn)車間指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)有抵觸情緒，教師的技能水平、教育理念、教學(xué)方法不能與企業(yè)同步；學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃的制定和企業(yè)對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距，按照教學(xué)計(jì)劃培養(yǎng)的人才只能是大眾化的需求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需要；在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控上，由于學(xué)生分散在不同的企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，其實(shí)習(xí)成績的考核很難統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，缺乏過程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。在這樣的情況下，培養(yǎng)出來的學(xué)生無法滿足企業(yè)的實(shí)際需要。

4.高職院校自身優(yōu)勢不明顯，為企業(yè)服務(wù)的能力較弱。一方面高職院校有“以自我為中心”的傳統(tǒng)觀念，缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識，如專業(yè)設(shè)置、課程體系與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位群不適應(yīng)；另一方面高職院校自身硬件設(shè)施、師資等不強(qiáng)，優(yōu)勢不明顯，不具備吸引企業(yè)參與合作的優(yōu)勢，如企業(yè)需要了解前沿技術(shù)、懂得市場規(guī)律、專業(yè)能力強(qiáng)的教師參與企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)的產(chǎn)品升級、持續(xù)發(fā)展需要高職院校給予各類培訓(xùn)及技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的支撐，而高職院校的實(shí)力卻不能達(dá)到，對企業(yè)的幫助不大。

5.校企合作沒有法制保障。政府的調(diào)控主體角色還沒有充分地發(fā)揮，校企合作的法規(guī)、優(yōu)惠政策、鼓勵(lì)政策尚不健全。近年來，國家和地方政府為校企合作發(fā)布了一些有利政策，但這些還不夠，各地政府對其推進(jìn)的進(jìn)度、力度亦不平衡。他們更多地是輿論宣傳，而缺乏法律、政策、制度的鼓勵(lì)、保障。國際上發(fā)達(dá)國家對校企合作都制定了完善的法律法規(guī)，例如美國制定了《國防教育法》《高等教育法》等一系列法規(guī)；德國有《職業(yè)教育法》《改進(jìn)培訓(xùn)場所法》等。目前我國只有《中華人民共和國職業(yè)教育法》和國家教育行政部門頒布的職業(yè)教育規(guī)章和一些地方性法規(guī)、規(guī)章，其中對校企合作缺乏剛性的規(guī)范和要求，因此對學(xué)校和企業(yè)均沒有太大的約束力。

四、校企雙主體主動(dòng)融合，建立校企“共贏”機(jī)制的對策

1.找準(zhǔn)校企合作的共同利益點(diǎn)是建立校企“共贏”機(jī)制的前提。校企合作中，校企雙方處于平等地位，沒有絕對的主導(dǎo)者，兩個(gè)主體都要主動(dòng)參與、主動(dòng)配合。合作中，要找準(zhǔn)校企合作辦學(xué)的共同利益點(diǎn)，校企合作最直接的效益就是人力資源，最終目的是對企業(yè)人才的培養(yǎng)。企業(yè)人才供應(yīng)與培養(yǎng)成本問題、校企合作科研攻關(guān)問題、勞動(dòng)力合作問題、生產(chǎn)場地與生產(chǎn)方式問題等都存在很多可供校企合作開發(fā)的共同利益點(diǎn)，需要校企雙方共同努力開發(fā)和營造。將理論知識學(xué)習(xí)過程和實(shí)踐工作過程相結(jié)合、人才培養(yǎng)方式與用人標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，只有找到這樣的利益點(diǎn)，才能有效地保障校企合作模式持久、健康的發(fā)展。

2.校企雙向互動(dòng)融合是建立校企“共贏”機(jī)制的基石。①企業(yè)方面。企業(yè)在校企合作中要全程參與，與學(xué)校共同協(xié)商設(shè)置專業(yè)、開設(shè)課程、制定大綱、相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施、選用教材等，建立起適合職業(yè)技能人才培養(yǎng)的課程體系。眾所周知，職業(yè)教育的價(jià)值更多的應(yīng)該是實(shí)踐，具有培訓(xùn)資格和能力的企業(yè)不能推脫接收學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行實(shí)際技能的訓(xùn)練，讓學(xué)生真正能在學(xué)中做，在做中學(xué)，經(jīng)濟(jì)利益上互惠互利。只有這樣，校企聯(lián)合緊密性更強(qiáng)，學(xué)生可以在教學(xué)過程中學(xué)到實(shí)用的最新的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的零距離無縫對接。②高職院校方面。職業(yè)教育要辦出特色，必須充分依托企業(yè)，才會具有更強(qiáng)的生命力。高職院校要積極與企業(yè)對接，要與行業(yè)企業(yè)廣泛合作，邀請企業(yè)參與人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定、課程的安排和管理、組建實(shí)訓(xùn)基地、科研合作、人事改革等，開展訂單式培養(yǎng)，對企業(yè)下達(dá)的訂單，學(xué)校應(yīng)該保質(zhì)保量地如期“供貨”，培養(yǎng)出來的學(xué)生符合企業(yè)的需要，真正實(shí)現(xiàn)校企共贏的目標(biāo)。

同時(shí)，學(xué)校要主動(dòng)加強(qiáng)自身的辦學(xué)能力，時(shí)刻關(guān)注企業(yè)需求變化，緊跟產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化而不斷調(diào)整自己的專業(yè)結(jié)構(gòu)、教學(xué)方法和評價(jià)機(jī)制；創(chuàng)新拓展教育領(lǐng)域，開設(shè)在職培訓(xùn)，確定培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，講授行業(yè)最前沿的技術(shù)理論，以適應(yīng)企業(yè)升級發(fā)展的需要；積極介入企業(yè)的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，加強(qiáng)橫向課題的研究，注重將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，真正把校企合作文章做好。

3.校企共建師資隊(duì)伍是建立校企“共贏”機(jī)制的支撐點(diǎn)。教師是高職教育的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，“雙師型”師資團(tuán)隊(duì)有利于提高教學(xué)成效。首先，提升學(xué)校專任教師水平，使之具備雙師素質(zhì)。定期派一定數(shù)量的教師去企業(yè)頂崗，了解行業(yè)態(tài)勢，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過一定時(shí)間的企業(yè)實(shí)踐，使教師具備雙師素質(zhì)，有效開展教學(xué)工作，這是培養(yǎng)內(nèi)部教師的主要手段；另外，還要定期對教師進(jìn)行培訓(xùn)以及派教師出去參觀學(xué)習(xí)，這是加強(qiáng)“雙師型“教師培養(yǎng)的輔助手段。讓教師所掌握的技能和實(shí)踐教學(xué)能夠做到與企業(yè)生產(chǎn)一線同步，這樣他們教出來的學(xué)生，一上崗就能操作，實(shí)現(xiàn)無縫對接。

其次，聘請企業(yè)的業(yè)務(wù)精英作為兼職老師。企業(yè)的業(yè)務(wù)精英動(dòng)手能力強(qiáng)、有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，他們給學(xué)生授課，開展實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)工作，會激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果；從另一方面看，他們走進(jìn)課堂，也可以讓他們有機(jī)會梳理自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，挖掘自身智力，這對他們提升理論水平也大有好處，能把實(shí)踐與理論結(jié)合的更加緊密。

4.校園文化和企業(yè)文化的融合是建立校企“共贏”機(jī)制的潤滑劑。加強(qiáng)校園文化和企業(yè)文化有效的融合，促進(jìn)彼此間溝通和理解，企業(yè)要積極參與到學(xué)校豐富多彩的校園文化活動(dòng)中去，因?yàn)樨S富多彩的校園文化為學(xué)生提供了施展才華的舞臺，可以形成優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)。校企合作過程中，高職院校對學(xué)生進(jìn)行企業(yè)文化熏陶和教育的工作前移，在培養(yǎng)他們掌握扎實(shí)的專業(yè)技能同時(shí)，及早將企業(yè)文化建設(shè)、品牌文化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容植入教育教學(xué)過程中，結(jié)合企業(yè)特色打造專屬員工，不僅把技能和企業(yè)文化融入課程，提前讓學(xué)生有個(gè)心理適應(yīng)，使學(xué)生產(chǎn)生認(rèn)同感，減少員工的流失，降低企業(yè)招工成本。

5.政府調(diào)控、引導(dǎo)作用的有效發(fā)揮是建立校企“共贏”機(jī)制的服務(wù)保障。作為調(diào)控主體的政府應(yīng)該采取各種方式促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校的產(chǎn)學(xué)合作。通過立法，出臺相關(guān)政策來引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持校企合作，如在校企雙方的責(zé)權(quán)利及實(shí)習(xí)生的勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保障等方面作出相應(yīng)的法律法規(guī)來約束；政府須為學(xué)校和企業(yè)牽線搭橋，搭建平臺，促成校企“聯(lián)姻”，促使職業(yè)院校與企業(yè)進(jìn)行全方位合作，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，宣傳校企合作新思路，鼓勵(lì)企業(yè)參加工學(xué)結(jié)合；另外政府還可以從資金上給予支持，如每年公布校企合作的優(yōu)秀企業(yè)名單，給予財(cái)政補(bǔ)償及其他優(yōu)惠政策，以此方式來促進(jìn)企業(yè)和學(xué)校間的合作，調(diào)動(dòng)企業(yè)的合作積極性。

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基金項(xiàng)目：本文為2011年沙洲職業(yè)工學(xué)院院級校改課題（校企合作雙主體下物流管理專業(yè)人才培養(yǎng)的研究）階段性成果

作者簡介：馬紅梅（1973-），女，沙洲職業(yè)工學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系講師，管理學(xué)碩士。