國務(wù)院下發(fā)《意見》規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整等8則

國務(wù)院下發(fā)《意見》規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整

國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》。《意見》要求，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要保障學(xué)生就近上學(xué)的需要。農(nóng)村小學(xué)一至三年級學(xué)生原則上不寄宿，就近走讀上學(xué);小學(xué)高年級學(xué)生以走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學(xué)生根據(jù)實(shí)際可以走讀或寄宿。

《意見》指出，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局要處理好提高教育質(zhì)量和方便學(xué)生就近上學(xué)的關(guān)系，努力滿足農(nóng)村適齡兒童少年就近接受良好義務(wù)教育需求。縣級人民政府要制訂農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃。

要規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并程序。確因生源減少需要撤并學(xué)校的，縣級人民政府必須嚴(yán)格履行撤并方案的制訂、論證、公示、報(bào)批等程序。撤并方案要逐級上報(bào)省級人民政府審批。要依法規(guī)范撤并后原有校園校舍再利用工作，優(yōu)先保障當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)需要。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。已經(jīng)撤并的學(xué)校或教學(xué)點(diǎn)，確有必要的由當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行規(guī)劃、按程序予以恢復(fù)。要解決學(xué)校撤并帶來的突出問題。要對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。對存在問題較多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的地方，要責(zé)成其限期整改。對因?qū)W校撤并不當(dāng)引起嚴(yán)重不良后果的，要依照法律和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(張 婷 中國教育新聞網(wǎng) 2012年9月8日)

我國將建立三項(xiàng)制度糾正加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)行為

根據(jù)中國政府網(wǎng)公布的國務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》，國家要建立課程安排公示制度、學(xué)生體質(zhì)健康狀況通報(bào)制度、家校聯(lián)動(dòng)制度，及時(shí)糾正加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。

《意見》要求建立教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系，科學(xué)評價(jià)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)校按照教育規(guī)律和人才成長規(guī)律實(shí)施教育，引導(dǎo)社會(huì)按照正確的教育觀念評價(jià)教育和學(xué)校。各地不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)，不得單純以升學(xué)率對地區(qū)和學(xué)校排名。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)新修訂的義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)及班會(huì)、少先隊(duì)活動(dòng)的課時(shí)，科學(xué)合理安排學(xué)生作息時(shí)間。

《意見》提出要改革教學(xué)方式，提高教學(xué)效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。要引導(dǎo)家長形成正確的教育觀念和科學(xué)的教育方式。要加強(qiáng)對社會(huì)培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)市場。(佚 名 新華網(wǎng) 2012年9月7日)

上海:打破“鐵飯碗”取消中小學(xué)教師資格終身制

從今年開始，上海中小學(xué)教師資格在首次注冊后將不再是終身制，或改為每五年注冊一次，中小學(xué)教師只有連續(xù)注冊五次，即任職25年以上，才可免注冊。繼醫(yī)師上崗資格證取消終身制后，教師也不再是“鐵飯碗”。

上海市教委人事處處長周景泰說，上海市教委新推出的培養(yǎng)教師教學(xué)能力和提高教師隊(duì)伍質(zhì)量的舉措，給所有教師，尤其是從事基礎(chǔ)教育工作的教師們提供了發(fā)展的大好機(jī)遇，也帶來了頗具挑戰(zhàn)性、嚴(yán)峻性的考驗(yàn)。教師不再是“鐵飯碗”，如果考核不合格，將退出教師崗位。

不少專家對上海市教委的上述舉措表示歡迎。如上海外國語大學(xué)新聞辦公室副主任繆迅教授認(rèn)為，教師資格每五年考核注冊一次，有利于教師素養(yǎng)的“常學(xué)常新”，提升職業(yè)本領(lǐng)。

據(jù)悉，除了上海出臺(tái)取消教師資格“終身制”的改革舉措外，北京、甘肅、廣西等地也有類似的動(dòng)作。目前，上海的教師隊(duì)伍建設(shè)處在全國前列，基本與國際教師教育與管理趨勢相呼應(yīng)。教師培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了大學(xué)化，教師來源趨于多樣，職前職后培訓(xùn)貫通銜接，全國首創(chuàng)的見習(xí)教師規(guī)范化培訓(xùn)也逐步展開。(俞菀 蔣蕾 新華網(wǎng)2012年9月9日)

武漢:今秋起所有民辦幼兒園將按照公辦園管理

近日，武漢市物價(jià)局和市教育局聯(lián)合下發(fā)通知要求，從今年秋季開學(xué)起，除了保育費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，該市所有的民辦幼兒園將按照公辦幼兒園管理，首次統(tǒng)一幼教收費(fèi)項(xiàng)目，并決定對收費(fèi)高、收費(fèi)名目多的“天價(jià)”幼兒園進(jìn)行成本監(jiān)審。

武漢市物價(jià)局負(fù)責(zé)人表示，通知要求民辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目將參照公辦幼兒園收費(fèi)項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，園方最多只能收取保育費(fèi)等六項(xiàng)費(fèi)用。

通知要求，民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由辦園者根據(jù)辦園成本等自主確定，報(bào)物價(jià)部門備案，備案后原則上一個(gè)學(xué)年內(nèi)不得變動(dòng)。

通知還要求，民辦幼兒園在正常教學(xué)時(shí)間內(nèi)，不得以任何名目另收費(fèi)用。此外，對于低保家庭子女以及社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、流浪兒童救助保護(hù)機(jī)構(gòu)的適齡兒童進(jìn)入公辦幼兒園就讀的，免收保教費(fèi)。(程 墨 王小占 《中國教育報(bào)》 2012年9月14日)

鄭州初中小學(xué)招生禁任何形式考試，不得測智商

針對今秋招生中出現(xiàn)的一些問題，鄭州市教育局日前發(fā)文重申了義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范辦學(xué)有關(guān)規(guī)定，并著重指出:不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校組織任何形式的招生考試，更不得對適齡兒童少年進(jìn)行智商等各種測試。

根據(jù)最新下發(fā)的《鄭州市教育局關(guān)于重申規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為的通知》，鄭州市重申，將堅(jiān)持義務(wù)教育階段就近免試入學(xué)制度和以縣區(qū)為主的原則;堅(jiān)持推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建面向每一位適齡兒童少年的教育服務(wù)體系;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

《通知》重申，鄭州市不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校組織任何形式的招生考試，更不得對適齡兒童少年進(jìn)行智商等各種測試。不準(zhǔn)舉辦或變相舉辦重點(diǎn)班。學(xué)校要實(shí)行均衡編班，均衡配備任課教師。不準(zhǔn)任何單位或個(gè)人組織學(xué)生參加未經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)的各類競賽活動(dòng)。不準(zhǔn)開除學(xué)生或以任何理由將學(xué)生驅(qū)趕出校園，不準(zhǔn)體罰或變相體罰、侮辱學(xué)生。不準(zhǔn)任何學(xué)校拒收教育行政部門認(rèn)定分配的進(jìn)城務(wù)工人員同住子女。

同時(shí)，各校要切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，開齊開全各類課程，保證學(xué)生課外作業(yè)的分量和難度適當(dāng)，合理安排作息時(shí)間，嚴(yán)格控制學(xué)生在校活動(dòng)總量，切實(shí)保證學(xué)生的身心健康。(吳戰(zhàn)朝 邱萍萍 《大河報(bào)》 2012年9月20日)

中國義務(wù)教育階段在校生規(guī)模連續(xù)14年減少

依照教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2011年我國小學(xué)和初中的在校生數(shù)均在減少，其中小學(xué)在校生比上年減少14.34萬，初中在校生比上年減少212.53萬，總共減少了226.87萬人。這是1998年以來義務(wù)教育階段在校生連續(xù)14年減少。

日前教育部在其官方網(wǎng)站公布了《2011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。對照教育部官方網(wǎng)站公布的1998年以來的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國小學(xué)生在校生連續(xù)15年減少，初中在校生連續(xù)8年減少。

依照《公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)，2011年我國小學(xué)校數(shù)量為24.12萬所，比上年減少1.62萬所。這是1997年以來小學(xué)數(shù)量減得最少的一年，1997年以來我國小學(xué)校的數(shù)量一直在減少。對比教育部官方網(wǎng)站所能查到最早的1997年的62.88萬所小學(xué)，則減少了38.76萬所，減幅達(dá)61.64%。

初中學(xué)校的數(shù)量自1997年以來也一直在減少。2011年我國的初中學(xué)校數(shù)量僅為5.41萬所，比上年僅減少773所，1997年以來減少數(shù)量僅次于2000年的0.05萬所。但對比1997年的6.62萬所，也減少了1.21萬所，減幅達(dá)到了18.28%。(郭少峰 《新京報(bào)》 2012年9月3日)

西藏學(xué)生15年全免費(fèi):學(xué)前3年 中小學(xué)各6年

記者從西藏自治區(qū)教育廳獲悉，從今年秋季學(xué)期開始，西藏將全面實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育，即學(xué)前3年、小學(xué)6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治區(qū)公辦學(xué)校就讀的學(xué)生均能享受這一政策，在民辦或其他部門辦學(xué)校就讀的學(xué)生也可據(jù)實(shí)享受等額財(cái)政補(bǔ)貼。

據(jù)了解，西藏自治區(qū)自于1985年開始就對農(nóng)牧民子女在免費(fèi)接受義務(wù)教育的基礎(chǔ)上實(shí)行包吃、包住、包學(xué)費(fèi)的“三包”政策，對城鎮(zhèn)困難家庭子女實(shí)行同等標(biāo)準(zhǔn)的助學(xué)金制度和財(cái)政補(bǔ)助政策。2007年起西藏在全國率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育免費(fèi)。2011年開始，西藏對農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育實(shí)行免費(fèi)政策，同年秋季西藏高中教育階段(含中等職業(yè)教育)全部實(shí)行免費(fèi)教育政策。

從今年秋季學(xué)期開始，西藏自治區(qū)決定實(shí)施城鎮(zhèn)學(xué)前教育免費(fèi)政策，實(shí)施范圍及對象包括城鎮(zhèn)幼兒園(含民辦、其他部門辦)在園幼兒，年生均免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)3600元。 (韓俊杰 《人民日報(bào)》海外版 2012年9月5日)

研究發(fā)現(xiàn):四成教育類本科畢業(yè)生選擇教師職業(yè)

一項(xiàng)最新研究發(fā)現(xiàn)，2011屆教育類本科畢業(yè)生半年后有42%的人選擇了教師職業(yè)。對部分高校的深入研究發(fā)現(xiàn)，在放棄從教且從事與專業(yè)無關(guān)工作的教育類本科畢業(yè)生中，37%因?yàn)椤皩I(yè)工作不符合自己的職業(yè)期待”，另有34%的人因?yàn)椤皩I(yè)工作崗位招聘少”。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教育類本科畢業(yè)生從事教師職業(yè)的近六成在地級城市及以下工作，明顯高于不從事教師職業(yè)的教育類畢業(yè)生(47%)。所以，選擇教師職業(yè)也許有城市因素的影響。另外，2011屆教育類本科畢業(yè)生從事教師職業(yè)的半年后月收入為2617元，略低于從事非教師職業(yè)(2734元)。從薪資看來，從事教師職業(yè)的教育類本科畢業(yè)生待遇看似并不十分理想。但麥可思研究發(fā)現(xiàn)，2011屆該群體的就業(yè)滿意度(55%)卻高于從事非教師職業(yè)的教育類本科畢業(yè)生(47%)，也高于全國本科畢業(yè)生平均水平(50%)。此外，麥可思大學(xué)畢業(yè)生三年后跟蹤調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，2008屆畢業(yè)半年后從事教師職業(yè)的教育類本科畢業(yè)生中，三年后仍然堅(jiān)守教師崗位的比例為91%。教師職業(yè)較為穩(wěn)定，加上寒暑假等特殊福利待遇，可能是讓一部分從業(yè)者難以割舍的原因;這當(dāng)中也許還有一些懷揣教育夢想的人，即便當(dāng)下境況不盡如人意，也會(huì)為了理想堅(jiān)持下去。(《北京日報(bào)》 2012年9月5日)