溫州鳳臥紅色旅游發展現狀調查與分析

摘要：溫州鳳臥素有“浙江延安”之稱，近幾年雖然溫州的紅色旅游蓬勃發展，但是也面臨著不少的問題。本文通過問卷調查、實地考察、座談會等方法，結合溫州鳳臥紅色旅游現狀，挖掘近來所面臨的問題，提出加大投入落實責任，明確分工、樹立品牌、整合資源等對策，以期進一步促進溫州鳳臥紅色旅游發展。

關鍵詞：鳳臥紅色旅游；發展現狀；存在問題；對策

中圖分類號：G642.0文獻標志碼：A文章編號：1674-9324（2012）11-0275-02

溫州鳳臥鎮是浙南有名的革命根據地，現有閩浙邊臨時省委及紅軍挺進師駐地、中共浙江省第一次代表大會會址、紅軍挺進師北上抗日誓師大會會址等革命勝跡，紅色旅游資源豐富。近年來溫州鳳臥的紅色旅游發展勢頭良好，但從總體上來看，很多資源都尚未開發，現已開發的資源也并沒有完全得到很好的發展。因此本文根據鳳臥鎮現有情況，進行仔細分析，發現溫州鳳臥鎮紅色旅游發展中存在的問題，如：資金不足、管理體制不合理等，針對這些問題提出相應的對策，促進鳳臥當地紅色旅游健康快速發展。

一、鳳臥鎮紅色旅游存在的問題

1.管理體制不合理。鳳臥鎮紅色旅游景點在開發紅色旅游工作中有許多相關的機構參與其中，由于各部門職責和發展方向的不同往往產生沖突，導致紅色旅游發展無法完善的系統化，出現職責不明確、紅色旅游開發沒有遵循市場規律等問題。因此降低了鳳臥紅色旅游建設和發展的效率，也造成了各部門相互制約，對鳳臥紅色旅游發展造成不利的影響。

2.開發資金不足。據調查，鳳臥鎮紅色旅游資金大多由政府撥款扶持，商業投資較少，但鳳臥景點眾多，景點覆蓋面和資金擁有量不成正比，同時各種紅色文化傳承的活動也需要大批的資金，因此會出現開發資金不足，資金使用重點方向難把握，導致開發效率低下，配套基礎設施不完善等情況，制約鳳臥鎮紅色旅游業的發展。

3.資源開發單一，缺乏本地知名品牌。鳳臥的紅色旅游產業在全國仍然缺少足夠的競爭力，其在經營上主要以傳統的遺址參觀、物品展示、觀光等方式為主，這樣很容易出現紅色景區同化現象，沒有特色品牌，同時也很難讓游客直觀體會到紅色旅游的本質和內涵。

4.革命遺址保護不到位。通過實地考察，鳳臥鎮雖保留著很多革命歷史遺址，但部分遺址保存不完整，失去了往日的光彩。如果不能有計劃的對遺址進行專業維護，遺址必將失去其原有風貌。由于保護不善，鳳臥鎮已有多數年代相對久遠的建筑因風雨侵蝕及人為原因，瀕臨倒塌損毀境地。

二、鳳臥鎮紅色旅游存在問題解析

據調查，發現鳳臥鎮紅色旅游中存在的問題嚴重制約和影響了當地紅色旅游的發展，經過分析，產生這些問題的主要原因如下。

1.當地經濟落后。據調查，鳳臥鎮的管轄縣平陽縣作為我國25個欠發達地區之一，許多景觀資源，由于地處邊遠地區，交通設施落后沒有得到很好的開發利用。因此出現開發效率低下，配套基礎設施不完善，管理水平低等情況。

2.缺乏專業管理團隊。通過訪談，發現目前管理鳳臥紅色旅游的部門雖然眾多，卻并未雇傭專業的旅游開發管理團隊，沒有專門的團隊從更深刻的角度去開發和創新當地的紅色旅游產品，因此無法形成具有重大市場價值的旅游品牌。

3.政府宣傳力度不足。由于政府宣傳力度不足，同時也缺乏相應的紅色教育，當地群眾不了解遺址情況及其歷史，經過時間淘洗，革命文化將慢慢的被人淡忘；甚至許多很有意義的遺址一直鮮為人知，造成旅游資源的極大浪費。

三、鳳臥鎮紅色旅游發展對策

1.加大資金投入。資金是鳳臥鎮紅色旅游發展的一個重要因素，因此加大資金投入，完善紅色旅游配套設施至關重要。可以采取社會集資以及尋找海內外投資商，引導各類企業、組織參與紅色旅游的建設經營。同時可以設立紅色旅游專項基金，加強資金管理，做到合理分配資金。

2.整合資源、總體規劃。發展紅色旅游應當注重資源的整合和整體規劃，這樣更加有利于促進紅色旅游產業的發展。加強紅色旅游區域間合作，注重與當地區域文化的區別，整合紅色旅游資源。

3.落實責任，明確分工。要加強組織領導，落實相關責任，并制訂具體工作方案，充分調動各方面的積極性，將發展紅色旅游的各項工作做實做好。要加強對發展紅色旅游工作的相關部門的協調和領導，如：文化局，黨史辦、文化辦等部門。各部門應加強管理，真正發揮部門的職能。如：旅游部門負責紅色景區旅游發展中旅游工作的組織協調及規劃指導、宣傳推廣等工作；財政部門負責從現有財政渠道組織協調紅色旅游相經費的具體撥發等。各有關部門要按照分工要求，將推動紅色旅游發展工作真正落在實處。

4.擴大市場、制定策略。紅色旅游作為一個旅游產品，有著它的市場性，根據市場導向原則，提高鳳臥鎮紅色旅游開發的市場意識十分重要：制定良好的產品策略，深度挖掘鳳臥鎮的紅色旅游產品文化；注重景區活動的新穎性與參與性。借鑒國內外其他地區好的形式，利用聲、光、影音等手段；形成良好的產品價格策略，如不同年齡段的折扣或不同季節的不同價格，以此來吸引游客；加強市場促銷手段：營銷推廣、廣告促銷宣傳、公共關系促銷以及人員促銷等。通過這些手段來提高鳳臥鎮的紅色旅游市場競爭意識和實力。

5.加強宣傳教育。如今社會群眾大都追求物質生活，紅色精神傳承的意識逐漸薄弱。紅色旅游的革命精神教育不應僅僅局限于紅色旅游的游客，還應推及到當地群眾。鳳臥鎮可以利用現有的資源，不定期采取不同的活動形式進行宣傳教育。

6.樹立知名品牌。國內紅色旅游行業中的著名地點比較熱門，所以同樣的投入，鳳臥鎮產生的品牌效應會相對較小，無法與國內著名景點相比。因此鳳臥鎮紅色旅游創品牌須利用平陽縣的整體優勢，在整體品牌的大旗下，集中優勢營造特色紅色品牌。鳳臥鎮的紅色旅游舊址主要包括：誓師大會遺址、省一大遺址、紅軍小學、鄭明德故居、水尾宮等；豐富的紅色旅游資源下，鳳臥鎮的紅色旅游市場一定要在全國叫響“浙南延安”這一品牌，并使之成為紅色旅游中具有核心競爭力的品牌。

作為“浙江延安”紅色旅游的重中之重，鳳臥鎮的紅色旅游線路和經典景區，在其歷史價值上有著不可磨滅的作用和重要性，走地方特色符合鳳臥鎮可持續發展之路。打破陳舊觀念、突破創新、加強基礎設施建設，使紅色旅游和當地經濟緊密結合起來，探索出一條屬于溫州鳳臥鎮自己的紅色旅游道路，對促進當地革命老區紅色旅游持續健康發展具有深遠意義。

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作者簡介：黃鵬程（1990-），男，浙江寧波人，浙江中醫藥大學管理學院。

通訊作者：俞慧娜（1983-），女，浙江杭州人，研究方向為高校思想政治教育。