新生代農民工思想政治工作的有效途徑

摘要：隨著第一代農民工年齡的增大和逐步返回農村，新生代農民工陸續進入城市并成為農民工的主體。加強新生代農民工的思想政治工作，探索新生代農民工思想政治教育工作的有效途徑，無論是對我國的城鎮化發展還是對社會主義新農村建設都具有重要意義。

關鍵詞：新生代農民工；思想政治工作；有效途徑

中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012)05-023-02作用

一、加強新生代農民工思想政治工作的價值

當前，我國外出農民工有1.64億人，其中約六成是新生代農民工，是城市流動人口的主要組成部?！皣鴦赵喊l展研究中心一項調查顯示，約84.5％的新生代農民工沒有從事過農業，30％多在農村沒有承包地，40％多沒有宅基地，92.3％不愿再回農村”。由此看來，新生代農民工對土地沒有父輩那樣的感情，對農村也沒有父輩那樣的依戀。新生代農民工生活在城市，心理預期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，他們要求和城里人一樣平等就業、平等享受公共服務，甚至得到平等的政治權利，但是在城市又不被接納，使自己處于“城鄉雙重邊緣化”的尷尬境地。新生代農民工成為我國現代化繞不開的問題，新生代農民工問題不解決，我國的城鎮化建設就會遇到巨大障礙，也就無從談起現代化以及和諧社會建設了。

教育新生代農民工融入城市，用城市文明和城市文化同化他們，離不開思想政治工作。城市文明對新生代農民工有巨大的吸引力，但是客觀地說，城市社區居民對這些“打工仔”還是有些排斥心理的。創建和諧社區，使新市民和老市民有機融合、和諧相處，我們必須正視新生代農民工與城市社區居民之間存在的思想認識、生活方式、行為習慣差異，教育他們相互理解、相互尊重，“推動包容式融入，實現包容式發展”。這就既需要我們通過社區等基層自治組織開展思想政治工作，讓城市居民接受現在工業生產和城市生活已離不開這些新生代農民工的現狀。同時，也要通過思想政治工作堅定新生代農民工的政治覺悟和政治責任感、民主意識和法制觀念，改善心理平衡度較差、難以接受“被歧視”的現狀。

教育新生代農民工服務鄉村，使其適應城鄉雙向流動的趨勢，也離不開思想政治工作。當前，我國人口膨脹主要集中在大城市，中小城市特別是縣城仍有非常大的發展空間。2010年中央一號文件《關于加大統籌城鄉發展力度進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展的持久動力，通過思想政治工作的引導，鼓勵新生代農民工中的成功人士返鄉創業將會給農村發展帶來活力；否則，任由新生代農民工自發返鄉創業，將難以支撐社會主義新農村的可持續發展。

二、當前新生代農民工思想政治工作的困境

新生代農民工思想政治工作受困于認識誤區。新生代農民工所在的單位多是非公有制企業，這些企業普遍地重視經濟工作而忽視思想政治工作，企業主普遍用嚴格的管理來代替思想政治工作。由于認識上的誤區，新生代農民工的思想政治工作在制度建設和隊伍建設上均為空白，造成思想政治工作滯后于企業的發展。同時，由于思想政治工作不到位，結果造成新生代農民工不能很好地融入打工的城市，不被城市居民認可。新生代農民工返鄉創業后，在縣域經濟發展中也會由于普遍存在的重視資本引進忽視人才培養的怪圈，又出現被鄉村邊緣化的危險。

新生代農民工思想政治工作受困于人員流動。由于新生代農民工受教育程度高，一般具有初中文化，其中相當一部分還具有高中文化，所以職業期望值、物質和精神享受要求也比他們的父輩高，但是他們的工作耐受力低，當就業崗位與預期目標不能吻合時，他們經常由一個單位流動到另一個單位，由一座城市流動到另一座城市，由一種行業流動到另一種行業。新生代農民工的這種流動性特點，決定了思想政治工作的對象不穩定，這就給開展思想政治工作帶來了困難。

新生代農民工思想政治工作受困于形式單一。思想政治工作是我國現代化發展的生命線，靠理論說教很難顯示其成效。然而在一些新生代農民工就職的企業，忽視年輕人的心理需要，開展思想政治工作沿用過去非信息化時代開大會、發文件、提口號的做法，搞花架子、做表面文章、追求轟動效應或做給上級的檢查看，沒有很好地利用新生代農民工具有受教育程度高的特點，把思想政治工作和手機短信、微博等現代立體宣傳手段分割開來，也沒有把報刊、培訓會、黑板報和宣傳欄、文藝宣傳等傳統形式發展創新，以至于思想政治工作對新生代農民工缺乏說服力。

新生代農民工思想政治工作受困于設施落后。由于認識上的誤區、人員的流動，使得一些企業開展思想政治工作處于無處可去、無人可用、無物可使的困境之中?！扒蓩D難為無米之炊”，思想政治工作無法開展。

三、拓展新生代農民工思想政治工作的有效途徑

2010年中央一號文件提出“采取有針對性的措施，著力解決新生代農民工問題”，給我們開展新生代農民工思想政治工作帶來了新的歷史機遇。新生代農民工的思想政治工作只有適應新生代農民工受教育程度高，職業期望值高，物質和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”特點，在創新上狠下工夫，不斷拓展思想政治工作的有效途徑，才能發揮其應有的作用。

1.要營造良好環境。良好的生活和工作環境是做好新生代農民工思想政治工作的有利條件，只有城市居民真正認識到改革開放以來形成的新管理體制已經沒有辦法把新生代農民工拒絕于城市之外，客觀公正地評價新生代農民工對城市經濟發展作出的貢獻，才有可能把他們也視為城市重要的生活群體，尊重和維護他們的合法權益，消除對他們的歧視，在社區內形成新生代農民工與當地居民相互理解、尊重、包容的生活氛圍。實踐證明，良好的生活和工作環境是做好思想政治工作的前提，只有用真心換真情，用城市文明和城市文化同化新生代農民工，才能增強新生代農民工的社會認同感，讓他們同城市居民一道共享我國改革發展和社會建設的成果。

2.要創新工作方法。開展新生代農民工思想政治工作必須徹底從以往的以思想政治教育為中心的模式中解脫出來，要以科學發展為主題，用社會主義核心價值體系統領思想政治工作，把思想政治工作同新生代農民工的能力發展、社會和諧結合起來，充分發揮企業踐行社會主義核心價值體系的先進模范的輻射作用，做到以理服人、以情感人；突出服務功能，把現代立體宣傳手段和傳統形式結合起來，在繼承的基礎上創新，充分利用互聯網、手機短信、電視廣播等現代立體宣傳手段，繼續發揮黑板報、標語、廠務公開欄等傳統教育手段的功能。通過創新工作方法，大力宣傳“共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好”，使廣大群眾受到鼓舞，從中汲取力量，弘揚正氣，形成文明健康向上的良好社會氛圍，充分提高思想政治工作的實效性，為城鄉經濟發展和社會進步提供思想保證和智力支持。

3.要豐富教育內容。要根據新生代農民工的特點，主動適應社會情況多樣化的變化，認真分析不同人群的心理特點和思想狀態，向新生代農民工開放城市社區的文體活動設施，用他們喜聞樂見的形式，通過他們認可的方式，因人施教，因事施教，吸引新生代農民工參與各種社區文體組織和文體活動，讓思想政治教育的內容變為新生代農民工的自覺實踐。

4.要完善維權機制。做好新生代農民工的思想政治工作，必須嚴厲打擊侵害他們權益的違法犯罪行為，濟危扶困，向新生代農民工實行司法傾斜。從社會資源的擁有量來說，新生代農民工在城市中還是屬于弱者，其權益容易受到侵害。往往由于輿論的壓力，新生代農民工的維權行為得到了公眾的關注，才能取得較好的結局。只要我們大力改變新生代農民工在維權路上哭訴無門的狀況，恢復和發展他們的自信、尊嚴和獨立人格，使其主體性越來越張揚，開展思想政治工作才能事半功倍。

總之，新生代農民工問題已成為我國社會生活中的焦點問題。只要以人為本，多一些人文關懷，大力拓展對新生代農民工開展思想政治工作的有效途徑，善待這些年輕人，新生代農民工就會生活舒心、工作順心，盡情享受現代化進程帶來的生活方式的變化和生活品質的提升。

參考文獻：

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[5]諶新民.如何圓新生代農民工城市夢[N].南方日報，2010-02-17(5).

【基金項目：綏化學院2010年人文社會科學研究資助項目(編號：R1003003)】

【劉鵬程：綏化學院思想政治教研部副教授，碩士，主要從事馬克思主義中國化和思想政治教育研究】