摘要:在我國已發展為全世界的制造業中心時,我國高等職業教育迎來了新的發展機遇,但還存在辦學經費嚴重不足;培養人才模式僵化,人才與市場需求脫節;生源較差,短缺;辦學渠道單一等諸多問題。我們必須克服困難,努力走特色化發展之路;走市場化發展之路;走集團化、規?;l展之路;走實用型人才培養發展之路。
關鍵詞:新形勢;高等職業教育;未來之路
中圖分類號:G3710 文獻標志碼:A 文章編號:1009-4156(2012)05-042一02
一、我國高等職業教育所面臨的新形勢
伴隨著社會生產力不斷發展的今天,我國高等職業教育也面臨著前所未有的新形勢,這主要集中體現在四個方面:第一,深化高等職教育改革已經勢在必行。目前,高等職業教育已成為我國經濟社會的重要基礎和教育工作的戰略重點之一。高等職業教育在迅猛發展的同時,由于管理體制等方面的原因,日益表現出它的局限性。第二,我國高等職業教育市場化的發展需要。目前,我國需要高等職業教育采取靈活多樣的人才培養模式,培養具有綜合能力的人才。第三,高職的規?;l展對各高職院校的資源整合,提出了更高要求。第四,我國職業類技術人才斷層較為嚴重,大力培養具有現代知識與技能的應用型技能人才是當前高職教育發展的當務之急。
目前,隨著社會的不斷發展與進步,科學技術的更新速度與知識的大爆炸超過了以往的任何歷史時期,新的歷史時期產生新型的教育需要,因此,對于我國高等職業教育而言,其辦學方針應適時轉化為以市場為導向,以培養服務型、應用型人才為根本目的的辦學模式,進而適應生產力的發展需要。
二、我國高等職業教育面臨的困境以及存在的問題
(一)辦學經費嚴重不足,制約了我國高等職業教育的規?;l展
盡管我國政府對高等職業教育的重視程度日益增加,但實際投入還是受到限制,這已嚴重影響了高等職業教育的規?;l展。由于資金投入不足,許多基礎設施建設、課程建設、教材建設以及實習培訓基地建設,都遠遠跟不上職業教育發展的需要。
(二)培養人才模式僵化,人才與市場需求脫節
我國高等職業教育在人才培養上沿襲“本科本位”的人才培養模式,沒有真正形成以“職業技能”為本位的教育模式i辦學方向.、教育方針以及人才培養仍然停留于過去的“專業知識”理論層面,在辦學方向上并未形成以培養知識型、技能型的職業人才為教育發展目標的基本辦學方針。
(三)生源較差,限制了高素質人才的培養
我國高等職業學校在招生渠道上,主要面向各類普高與職高,而且招生并不是與普通高校同步進行,往往被放在他們錄取之后,生源也是在普通高校錄取之后層次較低的。這不但在社會上形成了高等職業教育較差的錯誤觀念,由于生源與普通高校在錄取上存在著不公平競爭,也限制了高素質人才的培養。
(四)生源短缺
目前,我國普高生源普遍處于萎縮狀態,在2010年至2020年之間,生源萎縮現象還將進一步加劇。高等職業教育如果仍保留傳統的招生模式,必然會因為生源的枯竭,而難以為繼。由于社會普遍對職業教育存在認識誤區,對職教生存在一定的歧視現象,很多家長不愿意讓自己的孩子讀職校,這在很大程度上也造成了招生困難。
(五)辦學渠道單一,阻礙了高職集團化、規?;l展.
目前,我國高等職業教育仍以政府投入為主,沒有形成靈活多樣的辦學模式。由于辦學渠道單一,我國高等職業教育經費募集,沒有將社會上的一些資源有效利用起來,無法形成多渠道辦學,這在很大程度上使得我國高等職業教育錯失了應有的發展機遇。
三、我國高等職業教育發展的未來之路
(一)走特色化發展之路
在知識經濟時代,特別是在我國已實際發展為全世界制造業中心的今天,我國企業需要大量的職業人才。當前技術人才的斷層,就充分表明了我國職業教育還未跟上市場對職業類人才的需求。實際上,目前,我國高等職業教育培養的人才就業率還不到26%,一方面,是需求與人才供給脫節,另一方面,是結構性人才不合理。實際上,我國當前企業用人的主體仍然以農民工為主,在近1.2億農民工中,職業技能是相當缺乏的。在企業急需用人的今天,高等職業教育培養出來的人才又無法得到企業的認可,這充分暴露出我國當前職業教育在發展過程中存在的種種問題。面對社會、面對市場、面對企業的需求,我國高等職業教育,必須走出一條有特色的未來之路,才能為自己迎來生存空間。我國高職教育必須有自己的特色,表現在專業、人才培養、辦學模式等諸多方面,都有要自己鮮明的特點。特色化發展不僅體現在辦學上,還必須體現在人才培養上。
(二)走市場化發展之路
我國目前對高職教育的改革迫在眉睫。高職在辦學模式、招生渠道、人才培養模式、專業發展模式以及建設投入上,都流于傳統形式,與市場嚴重脫節,不利于我國高等職業教育的健康發展。我國高等職業教育在未來要走市場化發展之路,就必須立足于應用型、技能型職業人才的培養,真正把我國高等職業院校建設成為知識型、應用型、技能型的職業人才培養基地。
當前,我國高職發展要與市場結合起來,就必須樹立職業人才培養以滿足市場需求的辦學發展目標。市場需求充分表現在以下三個方面:一是大量的農民工需要進行職業培訓,為農民工提供職業教育服務,就能有效避免高職在當前所面臨的生源枯竭問題。二是與企業聯合,進行專業性技術人才培養。我國企業目前對技術類人才需求較大,而我國普遍面臨的事實是,高級技術人才已有40%以上出現老齡化,人才斷層問題在當前表現得相當突出。我國的大多數外資企業,將用人也開始實現本土化,這進一步加劇了全社會對技術人才的需求,可見,企業人才培養也呈現一個較大的市場需求空間。三是對普通高等學校的大學生進行職業再教育,也呈現出一個較大的需求空間。我國普通高等學校的大學畢業生,由于普遍面臨著嚴峻的就業形勢,他們的職業再教育在當前也有一定的市場空間。這表明,我國高職教育要立足于市場辦學,是相當有前景的。
(三)走集團化、規?;l展之路
我國高職教育目前雖然在辦學規模上取得了一定成就,但實際上各院校之間的資源仍未得到有效整合。在辦學模式上,仍缺乏有活力的創新機制。高職教育要滿足我國龐大的市場需求,就必須走規模化、集團化發展之路。在辦學模式上,一是可以進行校校聯合,充分整合各校專業課等方面的資源優勢,加強各院校之間的橫向聯合發展;二是可以校企聯合,針對企業對人才的需求,與企業聯合辦學,設置培養目標、專業課程,有針對性地培養職業人才;三是可以實行校地聯合,比如針對某一個地方的農民工群體,與地方聯合開展對農民工的職業技能教育等。
(四)走實用型人才培養發展之路
我國高職教育要改變目前的人才培養現狀,就必須徹底摒棄傳統的以“本科本位”為主體的人才培養模式,建立以“職業本位”為主體的人才培養模式。人才培養應立足于社會的實際需要,將職業教育與市場需求緊密聯系起來。在人才培養上,既要重視知識結構的實用合理,也要重視職業技能的培養,讓學生真正掌握專業應用技術與實際操作技能。不但要在專業課程設置上,體現出應用型知識的特色,而且在實際操作技能培養上,還要重點培養學生的動手操作能力和解決專業問題的能力,將職業教育發展成為學生真正的職業技能實訓基地。在我國現行的高等職業教育體制中,對學生不但實行學歷教育,同時還實行職業技能教育,一方面,畢業生可以取得學位證書,另一方面,還能取得人力資源和社會保障部門頒發的職業資格證書。這種雙證教育,實際上是我國高等職業教育所具有的獨特優勢。走實用型人才培養發展之路,對于我國高等職業教育來說,可以說是相當現實的。
新形勢下,我國高等職業教育應走什么樣的未來之路,筆者針對我國高等職業教育當前所存在的一些比較突出的、顯著的、具體的問題進行了初步探討。當然,我國高等職業教育的未來之路應走向何方,在具體的政策環境、輿論環境以及社會環境等現實因素制約下,具體問題還需要具體分析。
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【呂偉建:蘇州市職業大學講師,主要從事經濟法研究】