繼續教育應發展成為終身教育

摘要：目前，世界各國最高的學歷教育是博士學位教育，而且獲得博士學位的人(占人口的比例很小)。獲得了博士學位的人，所掌握的知識和人類所創造的全部知識相比十分渺小，就是和自己從事的專業所需要掌握的相比也微不足道。特別是在信息時代，知識的發展和更新速度極快，甚至一夜之間就產生了許多新知識、創造了許多新科研成果、誕生了許多新學科門類。要想適應信息時代的要求，人類就要不斷地接受繼續教育，這種教育不但是學習新。還包括思想理念、學習方法、學習手段、學習工具。繼續教育的連續，就發展成為終身教育。

關鍵詞：學歷教育；繼續教育；終身教育

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156(2012105-013-03

一、創新是世界發展的動力

人類通過創新走出了原始文明的搖籃，通過創新接受了農業文明的洗禮，通過創新迎來了工業文明的轟鳴，通過創新實現了信息文明的騰飛。人類的發展與自然的發展是相統一的，自然的進化在本質上是物質形態的進化。大自然的物質形態進化是從場與基本粒子的物理物質，到原子、分子的化學物質，再到細胞、機體的生命物質，今后將是人及其創造的文化物質和精神物質以及思維物質。

電腦和互聯網的發明改變了人類的生活方式；人類基因組測序草圖的完成，開啟了一場有史以來最大的一次技術革命。人類的生老病死將由自己決定，“長生不老”有可能實現。人類可以將自己的器官，像機器的零部件一樣按照“設計圖紙”進行修復和組裝，人類開始用血紅素、賴氨酸研制生物電腦的主要部件——芯片。在芯片上培養神經細胞與人腦直接相連，到了那時人類創造的所有信息資料都可以放人腦中，此時人類可以減去幾十年的學習任務，實現人類所有知識的共享。電腦可以脫離人腦進行獨立思維，根據客觀實際的需求設計程序，開發更加先進的軟件，電腦不只是人類的工具，而是具有個性、有思維的行為個體。這一切都是創新的結果。

二、人是創造的原動力

在市場經濟的今天，產品的質量、功能、性能、價格、環保等指標決定著產品的市場占有量，也就是決定著企業的命運，或者說決定著國家的興衰。因此，世界各國都在進行科學技術的競爭，搶先占領科技高地，爭奪知識產權：不斷地加大人員投入、資金投入、科技投人；不斷地開發新技術，研制新材料，創造新產品；不斷地創新理念，使產品智能人性化、功能多樣化，節省能源，環保清潔，以最小的投入，換取最大的收益。

而這些競爭的本質是人才的競爭。新理念的建立需要由人完成，新技術的開發、新產品的設計、新產品的生產、銷售、廣告宣傳、新市場的占有、新客戶的建立以及勞動者素質的提高，都需要由人來完成。企業、國家的各種競爭表現形式，其實質都是人才的競爭。

國家的管理機構需要有人制定符合本國國情的安邦治國大略；企業需要有人制定企業發展規劃，更需要大批高素質的一線工人；行行業業都需要人去經營、生產……因此，高素質的人決定著國家、企業、個人的命運。

人類已經邁人了“新智力時代”，人們不再以農業、工業、技術的方式思考，而要用理性的方式思維。思維要以智力為基礎，智力資本已成為最重要的資本，人們認識到大腦是最主要的資源，聰明才智才是最大的競爭力。智力的解釋也輻射到更多領域：語言和計數智力、空間智力、感知智力、精神智力、融合智力、體育智力、創造性智力。這一切都需要教育來完成，也對教育提出了更高的要求，教育的發展必須要適應時代的需要。

三、教育決定著人才的素質

百年大計，教育為本。教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強國必先強教，優先發展教育、提高教育現代化水平，對實現全面建設小康社會奮斗目標、建設富強民主文明和諧的現代化國家具有決定性意義。

通常一提到教育，人們往往就想到小學、中學、大學、研究生教育以及電大、函授等教育，這些都是學歷教育，這只是人生教育的一小部分，而繼續教育一般被認為是學歷教育的補充，還沒引起社會的廣泛重視。繼續教育是對人進行教育的全過程，它既是學歷教育的補充和拓寬，又是學歷教育的再提高和完善。人的學歷只能標志著在獲得學歷證明時的文化水平，隨著時代的進步、科學技術的發展、知識的更新，學歷教育遠不能勝任人類所從事工作的需要。人類所掌握的知識需要不斷更新、不斷拓寬，人的學歷教育時間是有限的，受到各方面條件的制約。因此，只靠學歷教育是無法跟上時代發展的步伐的，必須不斷地學習新知識，更新新觀念，用更先進的學習方法和學習手段去學習，要完成知識的更新和拓寬的任務只能靠繼續教育。因此說，只有學歷的教育是不完全的教育，在科學技術日新月異、知識更新頻率不斷加快的今天，人的教育更多地需要繼續教育。

目前，社會上仍過多地注重學歷教育，忽略了繼續教育，終身教育的思想還未深人人心。在制定教育規劃時也著重于學歷教育。多數受教育者也只把學歷教育當成受教育的唯一目的，把獲得學歷水平的高低當成劃分人層次的一個標準，且終身不變。因此，一些人靠學歷證書、學位證書支撐局面，出現了知識陳舊、水平難以提高的現象。在只重視學歷教育的情況下，這些人仍能靠老本維持工作。在實行市場經濟、人才競爭、知識飛速發展的今天，只靠學歷教育所掌握的知識是遠遠不夠的，必須不斷地接受繼續教育，繼而形成終身教育。

聯合國教科文組織于1968年召開的第15次大會通過的決議指出：“無論是完成了工業化的社會，還是發展中地區，在研究教育問題時，必須以包括所有教育制度、所有形態的校外教育，以及為使文化發達的所有政策的終身教育的觀點為基礎。”從此，終身教育成為聯合國教科文組織在教育領域活動的指導原則和一項教育戰略決策。目前，世界上發達國家已把終身教育作為教育發展的“總政策”，并結合教育結構、教育內容、教育方法、教育手段、教育管理、教育研究等一系列問題進行了改革和探討。終身教育已成為一種國際教育思想，對教育發展有著越來越大的影響。

德國人自豪地說他們在經濟上騰飛的秘密武器就是通過職業技術培訓教育進行終身教育。日本人的專科學校，就是對職工進行終身教育的職業技術培訓學校，而且誰的企業能辦職業技術培訓學校，就標志著誰的企業有發展前途、有競爭力，它已成為企業的一種發展標志和實力的呈現。企業的職業技術培訓學校，保證了企業勞動者的素質能夠不斷地適應科技發展的需要。

1991年，美國制定了《美國2000年教育戰略》，教育戰略的概述指出：“對于我們這些已離校而參加了工作的人來說，如果我們想要在當今的世界上生存下去并在工作中卓有成效的話，那么我們就必須不斷地學習，還必須使‘國家處在危險之中’變成一個‘人人學習之國’。”在“美國的教育目標”的第三部分即美國變成人人學習之國中指出：“今天，一個人想在美國生活得好，僅有工作技能是不夠的，還須不斷地學習，以成為更好的家長、鄰居、公民和朋友，學習不僅是為了謀生，而且是為了創造生活。”

“為此，美國總統要求美國成人‘回到學校去’，把美國變成‘人人學習之國’。為使兒童懂得學習的重要性，必須用事實證明學習對成人也是很重要的，我們自己必須‘回到學習去’。總統敦促每一個美國人要繼續學習，把學習當成終身大事，利用一切正規的和非正規的手段，以求獲得更多的知識技能。”

俄羅斯按照不同行業、不同層次設立上千所職業培訓學校。這些學校不但在職工上崗前進行培訓，而且在職工上崗后仍然進行不問斷的培訓。這種崗位培訓實際上就是終身教育。這支有較高文化素質和操作技能的職工隊伍，是俄羅斯國民經濟發展的主力軍。近些年來，我國也十分重視繼續教育，并且列入教育改革和發展規劃綱要之中，同時也開始向終身教育邁進。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》中，教育事業發展主要目標中的繼續教育在2009年、2015年、2020年，從業人員繼續教育分別為16600萬人次、29000萬人次、35000萬人次。“綱要”的第八章繼續教育中寫道：

?加快發展繼續教育。繼續教育是面向學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是終身學習體系的重要組成部分。更新繼續教育觀念，加大投入力度，以加強人力資源能力建設為核心，大力發展非學歷繼續教育，穩步發展學歷繼續教育，廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設。倡導全民閱讀，推動全民學習。到2020年，努力形成人人皆學、處處可學、時時能學的學習型社會。”

“建立健全繼續教育體制機制。成立跨部門繼續教育協調機構，統籌指導繼續教育發展。行業主管部門或協會負責制定行業繼續教育規劃和組織實施辦法。將繼續教育納入各行業、各地區總體發展規劃。加快繼續教育法制建設，健全繼續教育激勵機制。鼓勵個人以多種形式接受繼續教育，支持用人單位為從業人員提供繼續教育，加強繼續教育監管和評估。”

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》也提出了終身教育的思想：

“構建靈活開放的終身教育體系。大力發展教育培訓服務，統籌擴大繼續教育資源。鼓勵學校、科研院所、企業等相關組織開展繼續教育。加強城鄉社區教育機構和網絡建設，開發社區教育資源。大力發展現代遠程教育，建設以衛星、電視和互聯網等為載體的遠程開放繼續教育及公共服務平臺，為學習者提供方便、靈活、個性化的學習條件。”

“搭建終身學習‘立交橋’。促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機會，滿足個人多樣化的學習和發展需要。健全寬進嚴出的學習制度，辦好開放大學，改革和完善高等教育自學考試制度。建立繼續教育學分積累與轉換制度，實現不同類型學習成果的互認和銜接。”

終身教育在我國才剛剛起步，需要循序漸進地開展。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》寫道：“終身教育體制機制建設試點。建立區域內普通教育、職業教育、繼續教育之間的溝通機制；建立終身學習網絡和服務平臺；統籌開發社會教育資源，積極發展社區教育；建立學習成果認證體系，建立‘學分銀行’制度等。”

日本學者持田一等著的《終身教育大全》指出所謂的終身教育是：“一個人從出生到死亡一生的教育(水平次方)和個人以及社會整個教育(垂直次方)的統一綜合。”“知識是經常變化的，是不斷發展的，而且是一種知識在質量上的完璧，為探索改善外界的觀點和外界宣傳手段的唯一正當的程序，正是需要一生的努力。”“終身教育適應變化著的社會需要……是人們適應變化的世界，得以創造性地參加變化的過程的準備工作。”

高等學校是教育的最高層次，從高等教育開始進行終身教育具有十分重要的意義。因為高等教育是初等教育、中等教育的頂峰。大多數人及社會輿論認為人受過高等教育，受教育就到了終點。很多受過高等教育的人也自以為達到了教育的最高層次，沒有再受教育的必要。所以從高等教育開始向終身教育進軍，會帶動整個教育、整個社會向終身教育邁進。

對于我們社會的每一個成員來講，要適應科學技術的飛速發展，必須進行終身學習。不斷加強自身的思想觀念的升華、知識能力水平的飛躍，使自己能夠跟上時代發展的步伐。因為知識是人們在社會實踐過程中，一步一步地積累起來的，知識的進步是在經濟的變革中形成的。

人的全面發展的問題，也是終身教育的一項重要原則。人類發展史已經證明了這一點，我們每個人都是通過其一生以其自身所獲得的知識而生存。傳統教育忽視了平時變化的現實和個人的發展規律。終身教育把智育、情操、審美、職業、個性、愛好、情感融為一體，從整體上尋求人的思維、行動、享樂合諧的統一。這有利于全面培養和發展人類的創造思維，陶冶自己的道德情操，用智慧的雙手去創造美好的未來。

為了發展我國的終身教育，還要做好體制改革等方面的工作，加快人才培養體制改革，更新人才培養觀念；創新人才培養模式、改革教育質量評價和人才評價制度、推進考試招生制度改革；加強信息公開和社會監督、推進政校分開、管辦分離、落實和擴大學校辦學自主權、完善中國特色現代大學制度；深化辦學體制改革、轉變政府教育管理職能、加強國際交流與合作、引進優質教育資源、提高交流合作水平；加大教育投人、完善投入機制、加強經費管理、加快教育信息化進程、推進依法治教，使終身教育思想得到整個社會的認同，終身教育能在全社會中得到完全的貫徹和執行。

參考文獻：

[1]國家中長期教育改革和發展規劃綱要[VB/OL].中國政府網，2010-05-07.

[2]孫松濱.發展我國的終身教育[J].學術交流，1998，(2).

[3]孫松濱.踏著時代的節拍加快創新步伐[J].邊疆經濟與文化，2006，(12).