重新解讀公安院校忠誠教育的幾點思考

付 瑤

(中國刑事警察學院 警犬技術系，遼寧 沈陽110034)

重新解讀公安院校忠誠教育的幾點思考

付 瑤

(中國刑事警察學院 警犬技術系，遼寧 沈陽110034)

忠誠教育是公安院校思想政治教育的一個重要組成部分，也是公安教育中極具特色的一項內容。長期以來，對忠誠教育的理解存在抽象、僵化、模式化的傾向，嚴重影響了教育效果的提升。結合公安隊伍建設的實際以及當代學生的思想現狀重新解讀教育內容，不僅是忠誠教育的題中應有之意，也符合學生成長成才的現實需要。

公安院校；忠誠教育；重新解讀

公安院校大學生忠誠教育是公安教育中一個帶有根本性的問題，忠誠教育的效果不僅關系到公安院校人才培養目標的實現，更關系到公安隊伍的建設以及人民警察健全人格的培養。然而，在公安院校中，忠誠教育的受重視程度還不夠，或者我們在進行忠誠教育之前忽視了對一些基本問題的深入思考，影響教育目標的實現。

一、重新解讀忠誠教育的現實依據

（一）公安院校學生思想的不斷變化是重新解讀忠誠教育的前提

客觀地分析公安院校學生的思想實際是開展忠誠教育的邏輯起點和現實依據，而作為教育對象的個體“不是力求停留在某種已經變成的東西上，而是處在變異的絕對運動之中”，這就要求教育工作者必須以教育對象變化了的思想實際和心理特點作為教育的起點。在網絡時代信息多元化的背景下，公安院校大學生的思想主流是積極、健康、向上的，公安院校大學生表現出一些新的特點：思想獨立、富于創造；渴望被尊重、自主性增強；抵觸僵化教條、適應靈活多變；反對千人一面、個體差異性大；同時，受到西方意識形態的沖擊以及國內社會發展中消極因素的影響，也有部分學生存在一些思想問題：理想信念不堅定、政治參與意識不強、宗旨意識淡薄，個別學生凡事以自我為中心，團隊意識差、作風渙散、紀律松懈，不僅不能適應學業和競爭的壓力，更不符合警察職業心理素質的要求。鑒于此，必須要承認并尊重教育對象的思想變化和心理特點，因勢利導，為實現人才培養目標創造條件。

（二）當前忠誠教育形式、內容滯后是重新解讀忠誠教育的重要原因

在實際教育過程中對忠誠教育的重視程度不夠，出現了似有實無、重形式輕內容的傾向，忠誠教育等同于思想政治教育，即使部分公安院校開設了忠誠教育選修課程，教學內容較為抽象、僵化，滯后于社會發展及學生的思想實際，導致學生對忠誠教育產生逆反心理，甚至影響了個別學生對人民警察的認知和職業定位，無形中削弱了人民警察職業道德教育的效果，增大了學生入警后發生不忠誠行為的風險，會對公安隊伍建設產生消極影響。重新解讀教育內容，不只把忠誠教育簡單地理解為四句話，而是一個系統的職業道德教育體系，使忠誠教育由生硬的說教變得更加人性化，具有可操作性，更符合學生的心理特點和思維習慣。

二、對忠誠教育內涵的解讀

忠誠教育是以忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律為核心內容的人民警察職業道德體系教育，是公安院校思想政治教育的重要組成部分。其中，忠于黨、忠于祖國是忠誠教育的根本要求和政治前提，忠于人民是忠誠教育的價值訴求和集中體現，忠于法律是人民警察踐行忠誠的基本途徑，這四個方面在有機聯系中規約了公安機關的性質和政治責任，界定了人民警察的職業角色。忠誠教育的內容從來都不是宏觀的信念、抽象的教條和枯燥的說教，而是歷史且具體地反映時代特征以及學生思想和心理特點，生動且實在地體現在思想政治教育工作、公安基層實踐以及校園文化建設中。在進行忠誠教育之前，重新解讀教育內涵十分必要。

（一）對黨忠誠的外延不斷豐富和擴展

對黨忠誠體現了人民警察的政治本色、最高精神境界以及公安機關的本質屬性。長期以來，對黨忠誠意味著嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，聽從黨的指揮，服從黨的領導，隨時準備為黨的事業犧牲生命。改革開放以來，社會主義建設面臨的形勢日益嚴峻，人民警察的執法環境更加復雜多變，對黨忠誠的重要性日益突顯。然而，其衡量標準已經不僅僅局限于流血犧牲、絕對服從，外延有所延伸和擴展，例如在思想上對馬克思主義中國化理論成果的認真學習和自覺踐行；在組織上對黨的路線方針的理解認同和貫徹落實；在崗位中對本職工作的執著熱愛和無私奉獻，都可以成為對黨忠誠的具體體現。

（二）忠于國家的內涵中包含對個體利益的尊重

忠于國家，體現了人民警察的敢于犧牲、勇于舍棄的精神。長期以來，忠于國家意味著絕對地服從：對工作的服從、對上級的服從、對組織的服從。然而，在社會主義市場經濟條件下，忠于國家絕不意味著對個體利益的忽視或漠視，不是非此即彼，也包含對個體利益的尊重和保護。在保證國家和集體利益的前提下，個體所做出的犧牲應該是有必要的，而不是無畏或盲目的犧牲，個體的積極性和主動性應該而且必須得到激發，只有這樣，國家和集體才可能有生機和活力，有向上的動力和健康發展的生命力。這就要求對公安院校學生的忠誠教育中既要加強紀律教育，實施軍事化管理，同時，要堅持“以人為本”的教育理念，培養學生具有健康的心理、健全的人格，尊重學生的主體性、獨立性、選擇性和差異性，激發學生的創造潛能，幫助學生實現自我價值與社會價值的有機統一。

（三）忠于人民彰顯忠誠教育的時代特色

忠于人民，體現了人民警察的一種工作理念和工作態度。公安機關的管理職能和服務職能同樣重要，公安機關不僅是執法機關，更是為民服務機關。公安機關的工作就是與老百姓打交道，尤其是窗口服務部門，老百姓是否滿意是檢驗公安機關工作成效的重要標準，為百姓服務是公安工作的根本出發點和落腳點。只有加強忠于人民的工作理念，才能變被動為主動，忠于人民的思想與個別警察的特權思想是嚴重對立的，要讓老百姓愛警察，讓犯罪嫌疑人怕警察，要通過人民警察過硬的專業技能而不是手中的權力在人民群眾中樹立威信，公安機關的工作才會得到人民群眾的理解和支持，形成警民一家親的和諧局面。

（四）忠于法律是人民警察踐行忠誠的基本途徑

忠于法律，強調人民警察要依法履行職責，秉公依法辦事，杜絕知法犯法、以權代法、以錢代法的現象發生。公安機關是執法機關，法律是人民警察的執法工具，忠于法律要求人民警察要時刻維護法律的尊嚴。社會主義市場經濟是法制經濟，改革越深入，法律對于社會秩序的保障功能越突出，只有法律的尊嚴受到尊重，才能更好地維護社會穩定，保護人民群眾的生命和財產安全。公安機關作為執法者是維護社會公平正義的最后一道防線，一旦法律遭到扭曲，將會對守法者造成傷害。忠于法律是人民警察的基本職業規范和行為準則，這就要求公安院校學生既要學好相關法律課程，樹立自覺守法、公正執法、廉潔自律的意識，也要有意識地將所學的法律知識運用到公安實踐中，活學活用。

三、重新解讀忠誠教育的價值

（一）有利于尊重并發揮公安院校學生的主體性

重新解讀忠誠教育的基本前提是當代學生的思想現狀發生了變化，所以，必須從學生的心理特征和思維特點出發重新解讀教育內容，進行有針對性的忠誠教育，才能提升教育效果，滿足學生的發展需要。從原來由教育主體確定教育內容到以學生為本，尊重學生的思想變化為基礎，解讀教育內容、選擇教育方法，這是對學生主體地位的尊重。這種教育理念將滲透到忠誠教育的每個環節和教育的整個過程中，有利于發揮學生的積極性和學習熱情，激發他們的創造性和向上的動力，完成學生的自我教育，進而推動教育內容的豐富和完善，促使忠誠教育在良性循環中達到教育效果，實現教育目標。

（二）有利于加強以忠誠為核心的校園文化建設

忠誠是公安特色校園文化的核心和靈魂，重新解讀忠誠教育的過程也就是建設忠誠文化的過程。重新解讀忠誠教育有利于豐富忠誠文化內涵，增強校園文化的時代感，激發師生對校園文化的關注和參與校園文化建設的積極性，營造濃厚的政治育人、文化育人和環境育人的校園文化氛圍，培養公安院校學生熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛公安事業的政治情懷，增強服務意識、奮斗精神和職業自豪感，形成穩定的職業忠誠度和趨同的價值標準。公安特色校園文化本身就是隱性忠誠教育資源和有效載體，豐富的校園文化生活有助于增強忠誠教育效果，二者相輔相成。

（三）有利于適應公安隊伍建設的需要

從公安隊伍建設的角度看，重新解讀忠誠教育，就是要體現教育的前瞻性和職業的導向性，把時代特點和具體的職業規范滲透到學生的學習和生活中，成為學生自覺踐行的行為準則和堅定不移的職業信仰，以適應未來工作的需要、迎接現實的挑戰。否則，在復雜的時代形勢和日益嚴峻的隊伍建設面前，仍沿用原有的教育內容被動地應付教學，無異于用昨天的精神培養今天的學生去做明天的工作，不僅無法實現人才培養目標，培養的人民警察極有可能經不起市場經濟和時代的考驗，不僅不能完成任務更有可能損害黨的形象和人民的利益，從這個意義上講，重新解讀忠誠教育，有利于更好地滿足公安隊伍建設的需要，人民警察的素質也從中得到提升。

[1]楊林書.試論大學生忠誠道德教育[J].思想教育研究，2009(3).

[2]黎津平.思想政治理論課與警察忠誠教育關系研究[J].清華大學學報（哲學社會科學版），2008增（1）.

D631.5

A

1673―2391(2012)04―0189―02

2012—03—05

付瑤，女，中國刑事警察學院警犬技術系。

2011年度遼寧省經濟社會發展研究項目大學生思想政治教育專項“公安院校大學生忠誠教育研究”(Ls1ktsz2011-041)。

【責任編校：周文慧】