加強城鄉文化事業建設

焉樹芬 王文龍

《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》強調要積極發展文化事業和文化產業，創造出更多更好適應人民群眾需求的文化產品，以不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。黨的十七大明確指出文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望，這說明文化建設在我國社會主義現代化建設中的重要性，要切實提高全民族的精神文化生活水平，農村文化建設不容忽視。

一、當前農村居民文化生活現狀

第一，在文化設施方面，據調查，村民家中文化設施最多的是電視，其次是電腦和網絡，而書房和健身器材等占的比例相當小。家中的書籍居多的是小說和雜志類，農業科普類書籍較少。

第二，在文化生活內容方面，主要以看電視為主，其次是玩麻將撲克、看電影錄像，讀書看報以及上網等文化活動相對較少。

第三，在文化需求方面，不同人群文化需求不同，例如青少年是上網；壯年人的文化需求以學習科技知識、學習致富本領、學習一門手藝為主；而老年人則主要是希望多參加健身鍛煉和觀看一些戲曲和演出。

最后，在文化消費水平方面，從農村居民的消費結構來看，物質消費與文化消費支出差距較大。整體來說農村居民收入仍然處于較低水平，大部分收入仍用于滿足基本生活需要；同時，價值觀、消費觀等思想觀念仍然制約著農村居民的消費支出結構。

二、農村居民文化生活存在的問題

(一)資金投入不足，基礎設施薄弱

農民開展文化藝術活動的基礎設施的建設，需要大量資金，需要不斷發展建設，而資金缺乏，使得鄉鎮文化站發展困難，嚴重制約了農村居民文化生活的繁榮發展。

（二）農村居民文化生活質量有待提高

一方面，休閑方式單一，群眾性文化活動少，豐富的文化活動沒有常態化，一些鄉土氣息濃的民俗文化逐步消失。另一方面，農民自娛自樂的形式已不能完全滿足農民不斷提高的精神文化需求。

（三）農村的文化建設缺少專業的藝術指導

缺少藝術人才制約了農村文化產業的發展。縣鄉文化專業人才缺乏，年齡老化嚴重，個別專業出現斷檔。目前農村藝術團體多為農民聚集在一起自娛自樂的業余藝術團，缺少文化蘊含，不能形成文化品牌。

（四）農村的文化產品嚴重不足

據調查，現階段農民對文化生活的需求，重點四個方面：一是農業科學技術；二是有關農村的法律法規；三是文學書籍；四是文化娛樂。從農村現有的文化產品來看，存在嚴重的供給不足。這就需要發揮各級政府在文化建設中的主導作用，積極構建文化產業發展平臺，以文化娛樂項目帶動城鄉資源整合，積極引導各種資金和先進文化活動融入到農村文化產業建設中來。

三、豐富農村居民文化生活的對策措施

（一）加大文化建設投入的力度，豐富農村公共文化產品的供給

針對資金困境，鄉鎮政府要改變觀念，加大融資的力度，形成集體、個人、社會相結合的多形式、多渠道投資格局，鼓勵社會力量參與和支持農村文化事業發展。加大文化站所和場館建設，為村民的文化生活提供必需的基礎設施。另外，在新農村建設的過程中，鄉鎮政府在進行小城鎮建設規劃時要具有戰略眼光和長遠眼光，要將文化活動場所的建設納入到小城鎮規劃中來。同時，搞好鄉村文化站、室的建設，努力為村民的文化生活提供盡可能好的環境。

（二）引導農民進行文化消費，提高其文化生活質量

首先，提高農民的文化生活水平不僅要滿足精神產品的有效供給，也要教育引導農民樹立健康、文明的文化娛樂消費方式，合理地進行文化消費。其次，把農村基層組織的文化功能發揮出來，通過農村基層文化組織，把農村文化活動開展起來，把農民建設農村文化建設的積極性調動起來，使其自覺改變文化生活單一的現狀。再次，加強城鄉文化事業建設，結合農村特有的文化資源特點，盡可能發掘出一些貼近群眾生活，反應農村現實生活的文化娛樂項目，提高農村居民的文化生活質量。

（三）通過技能培訓，強化農村藝術人才的專業性

發展農村文化產業技術培訓是必須的。由于農民受教育程度較低，文化、科技、經營管理等方面素質普遍不高，這已經不能滿足新農村建設的需要，必須大力提高農民的科學文化素質和專業技能。各級政府要因地制宜，整合城鄉各種資源，成立各類先進文化推廣隊伍，扎實開展農村技能培訓活動。引導城市的人力資源、資金資源、技術資源、信息資源和項目資源，通過項目培訓、文化交流、人員互動及產業聯系等形式，源源不斷地輸入農村，并實地解決農民的文化技術難題。

（四）合理借鑒城市先進文化理念，打造新穎文化品牌

城鄉統籌推進農村文化產業發展，就要樹立產業化和市場化的發展理念。充分利用城鄉中實力較強和理念先進的文化企業和集團的優勢資源與農村文化產業發展相結合，提高農村文化產業的市場運作能力，挖掘與整理出具有代表性的民族文化，并對其進行包裝加工，樹立一批內容獨具特色、形式新穎的文化品牌，以促進農村題材文藝作品的創作、選拔和推廣。

加強城鄉文化事業建設不僅僅活躍了農民的生活，提高了農民的文化素質，而且對整個農村經濟發展具有巨大的推動作用，是構建農村和諧社會的思想保證、精神動力和智力支持。要豐富農村居民的文化生活，只有城鄉統籌，整合城鄉各種資源，合理運用城市文化產業優勢，積極吸引多方資金投入到農村文化建設中來，開展文化產業研究、信息交流等各方面合作，逐步提高農民整體科學技術文化素質，加強專業技能培訓，才能帶動農村文化產業的進一步繁榮發展。而當前農村文化設施的建設與利用，農村居民文化生活的豐富與提高還任重而道遠。

注：2010年秦皇島市科學技術研究與發展指導計劃項目“加快農村文化事業建設，提高鄉村文化生活研究”（201001A438）階段性成果

（作者簡介：焉樹芬，燕山大學藝術與設計學院教授；王文龍，燕山大學藝術與設計學院講師）