劉 勇,陳強強,葉得明
(1.甘肅省科學技術情報研究所,甘肅 蘭州 730000; 2.甘肅農業大學經濟管理學院,甘肅 蘭州 730070)
草食畜牧業既是甘肅省的傳統產業,又是未來農村經濟發展的優勢產業之一,草產業、畜牧業被確立為甘肅省實施西部大開發的優勢產業和支柱產業。各市(縣)也把草產業發展作為優化農業結構和促進農民增收的重要突破口和關鍵措施,并從征地、用水、稅收、信貸等方面為草產業開發創造良好的政策環境[1]。農業部《優勢農產品區域布局規劃(2008―2015年)》將甘肅省納入肉牛、肉羊主產區扶持范圍,從構建良種繁育體系,建設標準化生產示范基地、青貯窖及其相關設施建設,推行秸稈飼用技術和充分發揮龍頭企業的帶動作用,完善加工流通市場體系,提高牛、羊產業化水平等方面給予重點支持,為甘肅省草食畜牧業發展確定了明確的方向和發展目標[2]。甘肅省編制了《甘肅省草食畜牧業發展規劃(2008-2012年)》旨在“利用二年打基礎,五年初見成效,初步實現以草食畜牧業為主體的牧業強省建設目標”。2009年,甘肅省整合了1.5億元草食畜牧業發展專項資金,為促進草食畜牧業發展提供了堅實的資金支持。這些為甘肅省特色畜產品培育、壯大提供了寬松的外部環境。然而,以牛、羊肉為主的特色畜產品是否具有較強的競爭力,甘肅省各市(州)牛、羊肉產品生產的比較優勢狀況如何,這些問題目前還停留在宏觀的定性研究方面,而缺乏系統、全方位的定量測算和分析。
本研究借助綜合比較優勢理論和產業區域集中度以及成本收益理論,全方位測算了甘肅省牛、羊肉產品競爭力,分析了影響競爭力提升的主要制約因素,進而提出了如何提升其競爭力的政策建議。
1.1綜合比較優勢指數法 綜合比較優勢指數法[3]是在分別計算規模優勢指數和產量優勢指數的基礎上,對兩者進行幾何平均以綜合反映某種畜產品在該區域的比較優勢的一種方法。該方法既可用于一個國家(或地區)范圍內不同畜產品之間比較優勢的測定分析,也適用于同種畜產品在不同國家(或地區)之間的比較優勢的測定分析。
1.1.1規模優勢指數 規模優勢指數用某地區某畜禽存欄數占該區域所有畜禽存欄數的比值與上一層區域同一比值的比率來表示。規模優勢指數反映一個地區某畜產品的生產規模和專業化程度,它是資源稟賦、物質和勞動投入能力、市場需求、產業結構、制度、政策等因素共同作用的結果。其計算公式為:
(1)
式中,RASij為i區j種畜禽生產的規模優勢指數;Sij為i區j種畜禽生產的存欄量;Si為i區所有畜禽存欄量;Sj為高一級區域j種畜禽存欄量;S為高一級區域所有畜禽存欄量。
1.1.2產量優勢指數 產量反映區域內畜群群體生產發展和個體生產能力的狀況,是地區農業生產條件、資源優勢、管理水平的綜合體現。用某區域某畜產品量占全部畜產品產量的比值與高一級評價區域同一比值的比率來表示,其計算公式為:
(2)
式中,RAPij為i地區j畜產品的產量優勢指數,Pij為i地區j畜產品產量;Pi為i地區所有畜產品產量;Pj為指定的高一級區域的j畜產品產量;P為指定的高一級區域所有畜產品總量。
1.1.3綜合優勢指數 區域畜產品的比較優勢是資源稟賦、社會經濟及區位條件、科學技術、養殖模式以及市場需求等因素綜合作用的結果,是規模優勢指數與產量優勢指數的綜合反映。綜合優勢指數(RAAij)能夠更全面地反映一個地區某種畜產品生產的優勢度。綜合優勢指數采用規模優勢指數和產量優勢指數的幾何平均數來表示,其計算公式為:
RAAij=(RASij×RAPij)1/2.
(3)
在式(1)~(3)中,若RASij>1(或RAAij>1,或RAPij>1),表明i地區j種畜產品具有競爭力,其值越大,優勢越明顯。相反,如果RASij<1(或RAAij<1,或RAPij<1)則說明i區域j種畜產品在國內處于比較劣勢,不適宜在i區域發展j種畜產品生產。
1.2區域集中度 產業集中度是描述產業市場結構性狀及其市場控制力的概念,它反映某一產業市場賣者或買者的規模結構。衡量市場集中度的指標有產業集中度(CRn)、赫芬達爾-赫希曼指數(HHI)、熵指數(EI)、基尼系數(Gini coefficient)等[4-5]。
其中,CRn因其簡單易行而廣泛應用于實證研究。CRn是指規模最大的前幾位企業的有關數值x(銷售額、增加值、職工人數、資產額等)占整個市場或行業的份額。計算公式如下:

(4)
式中,CRn為某一產業中前n家最大企業的區域集中度;xi為某一產業中第i位企業的產值、產量、銷售額、銷售量、職工人數或資產總額等數值;n為某一產業內在某一方面排名前幾位的企業數;N為某一產業內的企業總數;CRn值在0~1,越接近于1,說明市場壟斷程度越高;越接近于0,說明越接近于完全競爭市場。n的取值決定于計算需要,通常取n=4或n=8,這時,產業內前4位和前8位的集中度指標分別為CR4和CR8。王聰和宋慧英[6]參照Bain對不同壟斷競爭程度產業的市場結構所劃分的產業內前4位產業集中度標準(表1),對我國證券市場集中度進行了研究。

表1 產業內前4位的區域集中度(CR4)評判標準Table 1 Judgment standard of industrial concentration degree in the first four (CR4)
1.3成本收益理論 成本(TC)即經濟活動主體購買的生產要素的貨幣支出,既包括從要素市場上購買的顯性成本,也包括經濟活動主體自身所擁有的且被用于生產過程的各類要素的總價格。簡言之,收益(TR)就是經濟活動主體的銷售收入,即按一定價格出售一定量產出時所獲得的全部收入。利潤(Tπ)即收益與成本之間的差額。
Tπ=TR-TC.
(5)
顯然,每一個經濟活動主體其從事某項活動歸根結底為了利潤最大化。
以甘肅省特色畜產品牛、羊肉為研究對象,以全國平均水平為基準,根據公式(1)~(3)測算了牛、羊肉歷年規模優勢、產量優勢以及綜合比較優勢,并與全國其他畜牧大省進行橫向比較,反映甘肅省特色畜產品總體競爭力狀況;鑒于數據資料的可獲得性,本研究選取甘肅省牛、羊肉產量前4位的區域進行測算產業集中度即CR4,并參考集中度評判標準,分析牛、羊肉產品生產向優勢區域集中的程度和市場控制力;運用成本收益理論,從微觀角度出發,測算出牛、羊肉投入產出狀況,進而分析影響經濟競爭力提升的主要制約因素。測算過程中所涉及的數據均根據歷年《甘肅年鑒》和《中國畜牧業年鑒》整理得到。
2.1甘肅省牛、羊肉產品綜合比較優勢顯著且穩步提升,但與全國畜牧大省相比差距依舊明顯 從規模優勢指數看,甘肅省牛肉生產并不具有規模優勢,而羊肉生產僅僅具有微弱的優勢,反映出目前甘肅省牛、羊養殖依然以散養為主,而專業化、大規模的養殖依然不多(表2)。從產量優勢指數看,甘肅省牛、羊肉生產都具有較強的比較優勢,尤其是羊肉,而且,牛、羊肉產量優勢呈現不斷提升的趨勢。在規模優勢和產量優勢共同作用下,甘肅省牛肉自2002年以來,綜合比較優勢日趨凸顯,而羊肉的綜合比較優勢則穩步提升。
2008年甘肅省羊肉勞均生產量是全國平均水平的1.57倍,排在全國第7位(表3)。牛肉勞均生產量低于全國水平,位于第14位。盡管在全國范圍內甘肅省牛、羊肉勞均生產量排位居中上,畜產品勞動生產率相對較高。但是,與我國西部重要畜牧業省份相比,差距較大,僅高于廣西和四川,而與內蒙古、新疆、青海的差距十分巨大,2008年甘肅省牛肉、羊肉勞均生產量僅分別為內蒙古、新疆和青海的24.85%、22.09%和33.22%,13.12%、16.20%和28.99%,究其原因,很大程度上歸因于目前傳統的小規模散養方式,散養比例超過60%,致使單產水平低,經濟效益不高,既難以滿足市場需求,也無法確保畜產品安全,又增加了防疫工作的難度。
2.2甘肅省牛、羊肉產品生產的優勢區域日趨凸顯 從甘肅省牛、羊肉產品生產的區域集中度變化狀況(表4、表5)不難看出,甘肅省牛、羊肉產品區域集中度基本屬于中(上)集中寡占型,生產的區域優勢顯著。甘肅省牛肉生產的區域集中度較羊肉處于相對較高的水平。
2001年牛肉生產的區域集中度為56.104 6%,主要集中在平涼、甘南、慶陽和武威,2008年牛肉生產的區域集中度略有上升,達到57.932 6%。從區域布局看,平涼和甘南歷來是甘肅省牛肉產品的主產區。經過多年的發展,到2008年,張掖、武威兩市取代慶陽和臨夏,與平涼和甘南一起構成甘肅省牛肉產品的主要生產基地。
2001年甘肅省羊肉的主要產地為張掖、臨夏、慶陽和甘南,總產量占全省羊肉總量的50.594 0%,而到2008年,羊肉產品主要集中在白銀、武威、酒泉和張掖,羊肉生產的區域集中度為48.918 7%,盡管較2001年有所下降,但羊肉生產的優勢區域逐步向河西走廊優勢區集聚的態勢明顯[7]。

表2 甘肅省牛、羊肉產品綜合比較優勢指數Table 2 The comprehensive comparative advantage of beef and mutton in Gansu province

表3 2008年典型畜牧大省牛、羊肉勞均生產量及排序比較Table 3 The production quantity of per capita beef and mutton in the typical important husbandry provinces in 2008

表4 甘肅省牛肉產品生產的區域集中度變化狀況Table 4 Variations of industrial concentration degree of beef in Gansu province

表5 甘肅省羊肉產品生產的區域集中度變化狀況Table 5 Variations of industrial concentration degree of mutton in Gansu province
2.3甘肅省牛、羊肉產品價格和生產成本均具有較強的競爭力 從畜產品價格來看,2008年甘肅省牛肉、羊肉價格分別為30.10和27.86元·kg-1,售價較全國均價分別低3.14和4.60元·kg-1(表6)。牛肉售價區域相差不大,最高為廣西省的34.45元·kg-1,最低為青海省的28.85元·kg-1,甘肅省在所涉及的6個省份中位于第4位。與其他畜牧大省相比,羊肉銷售價格和內蒙古基本持平,高于青海2.72元·kg-1,而分別低于廣西、四川和新疆8.43、4.70和3.58元·kg-1。由此可見,從單位產品銷售價格上看,甘肅省牛、羊肉較全國和其他畜牧大省具有較強的價格優勢。
從畜產品生產過程中所投入的顯性成本看,上述6省中,只有內蒙古各類飼料總成本為14.14元·kg-1,低于全國平均水平(15.24元·kg-1),其余5省均高于全國平均水平。甘肅省各類飼料單位質量總成本為15.51元·kg-1,基本與全國平均水平持平,較廣西、四川、青海和新疆4省,分別低0.85、0.47、1.20和1.15元·kg-1。可見,甘肅省單位質量飼料總成本較全國畜牧大省同樣呈現出較強的優勢。

表6 2008年全國畜牧大省牛、羊肉價格與飼料價格對比 元·kg-1
3.1加快畜牧業發展方式的轉變,實現牛、羊肉生產由散養向規模化、集約化養殖轉變 盡管甘肅省牛、羊肉產品具有較強的綜合比較優勢,但是牛肉生產不存在規模優勢,而羊肉的規模優勢也比較低,反映出目前甘肅省牛、羊養殖依然以散養為主,而專業化、大規模的養殖依然不多。因此,應發揮政策導向作用,引導農牧民改變當前的“家家養畜”的分散經營狀況,努力實現規模化、集約化養殖,提高整體競爭力[7]。
3.2加快農業結構調整,將畜牧業置于促進農業發展的突出地位 一方面,在傳統牧區,將畜牧業發展同當地草原承載力緊密結合起來,實現“以草定畜”促進當地經濟與資源環境協調發展;另一方面,農區和農牧交錯區(甘肅中部和西部地區)加強農業結構調整,加快農作物秸稈飼料化利用,發展舍飼畜牧業,實現種植業和畜牧業的有機結合,使農區成為甘肅畜牧業發展的另一主戰場[8-9]。
3.3促進牛、羊肉生產的合作組織發展,提高組織化程度,增強市場競爭力 甘肅省牛、羊肉產品無論在價格還是投入成本方面均具有較強的競爭力,但是分散的生產經營狀況致使農牧民在日益區域化、全球化的市場進程中抵御市場風險的能力弱小。因此,努力建立農牧民自己的合作組織,將分散的農牧民有效的聯合起來,形成“農戶-企業”穩定利益聯盟具有重要意義。
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