云南外貿人才管理及培養研究

昆明理工大學管理與經濟學院 皋燕紅

云南外貿人才管理及培養研究

昆明理工大學管理與經濟學院 皋燕紅

云南省作為一個比鄰東南亞、南亞國家的省份，在邊境貿易中占有得天獨厚的地理位置優勢。隨著橋頭堡戰略的推進，云南省獲得了更好的發展機遇和更大的發展空間，對外貿易前景較為廣闊，而外貿的發展依賴于大批高素質外貿人才的支撐。因此，外貿人才的管理和培養對于云南省對外貿易起著至關重要的作用，只有外貿人才素質、結構符合外貿要求，存量、增量與需求達到動態平衡才能更好地促進云南經濟的發展。本文以此為出發點，從區域的角度提出了外貿人才的培養及管理對策。

云南 外貿人才 管理及培養

近年來，我國外貿總額持續增長，據《云南省統計年鑒》統計，自2001年開始，云南省進出口總額同比增長率逐年上升，2010年達到66.5%。2010年全年，云南省對外貿易共實現進出口總額133.68億美元，在全國各省區市外貿排名中居21位。2011年全省外貿實現進出口總值160.5億美元，在全國各省區市外貿排名中居第22位，進出口總額較上年凈增26.3億美元，增幅為19.6%，全省外貿整體規模再創新高。此外，進出口企業數目從2007年的8506家增加到2011年的12454家，增長了3948家，外貿發展前景較好。因此，培養適合云南省的外貿人才具有非常重要的戰略意義。

1 培養外貿人才的戰略意義

外貿人才是指那些全面掌握國際招標、進口許可證辦理、減免稅辦理、進口代理、開立信用證、報關、商檢、運輸、保險等，囊括國貿、金融、物流、法律等學科的服務事項，具備一流的工作能力和服務理念的綜合型人才。在對外貿易過程中，他們操作和支撐著整個貿易交易的全過程，起著至關重要的作用。

1.1 搭建對外貿易橋梁，借助東盟自由貿易區，讓云南省在對外貿易中做大做強

2010年東盟自由貿易區的建成為云南省對外貿易的發展提供了較好的發展機遇，有利于云南省對外貿易的快速發展。其中，外貿人才作為貿易活動的主要參與者，扮演著十分重要的角色，他們是發展對外貿易的推動力，是云南省發展對外貿易的核心資源。通過外貿人才的參與和協調，對外貿易才能得到進一步的開展。高素質、綜合性外貿人才的數量越多，云南省在對外貿易中的核心競爭力越強，對外貿易的主動性越高，占領市場的機會越大，越有利于云南在對外貿易中做大做強。因此，外貿人才的培養具有重要戰略意義。

1.2 提供助推力，為云南省內貿提供借鑒

目前，很多外貿人才不僅做對外貿易，也從事國內貿易活動，在對外貿易中的成功范例案例，往往對國內貿易有較大的啟發。許多外貿人才由于英語水平低或不熟悉相關小語種等原因，最終限制了其從事外貿工作，然而，通過他們自身學習和多年從事外貿工作的積累，自身能力、素質得到提高，這些人員在轉做國內貿易之后，把在對外貿易中積累的經驗和掌握的技能發揮出來，往往做得非常出色，相關機構或者企業可以通過合理配置充分發揮外貿人才的潛能。因此，外貿人才的引導、培養、配置和管理，對于云南省貿易的發展具有重要的現實意義。

1.3 提供人才保障，促進云南省區域經濟發展

外貿人才的培養將為云南省對外貿易提供人才保障，保證對外貿易順利、有序、高效地進行。根據自身的對外貿易發展戰略，分析外貿人才需求，進行針對性培養，制定相關的外貿人才培養及保障措施，使云南省外貿人才從數量、結構、素質方面滿足對外貿易發展的需求，最大限度促進云南對外貿易的發展，進而帶動云南省區域經濟的繁榮。

2 云南外貿人才及管理現狀分析

云南作為一個邊陲省份，由于其特殊的地理位置，在外貿方面有其特點。就目前的情況而言，云南省在外貿中與發達省區的差距最為明顯的就是人才上的差距，外貿人才缺乏是云南對外貿易種種挑戰中最為嚴峻的挑戰。從云南省當下的情況來看，存在以下問題急需解決。

2.1 外貿人才占人口比例較小，總量不足

首先，“內銷不足，外援困難”，云南外貿人才絕大部分來自本地，省外人才相對較少，而云南本地的外貿人才供給不足，云南各所高校學習國際經濟貿易的學生由于畢業后另擇他業、能力差異等種種原因，不能完全滿足各外貿企業的人才需求。其次，很多省外人才，特別是中、東部省份的外貿人才，由于種種原因，不愿意來云南做外貿。諸如原因有：(1)云南地處邊疆和高原地區，相對比較落后，成為東部省份、沿海地區外貿人才入滇做外貿的一大阻力；(2)云南外貿人才除需要英語背景外，大多需要熟悉小語種；(3)多數外貿人才偏好往東部及沿海城市發展。這個原因也會導致在云南吸引的外貿人才較少。此外，云南省外貿人才在總量不足的情況下,還有一定數量此類人才的流失。

2.2 缺乏高素質復合型外貿人才

從云南外貿的主要對象來看，云南外貿的主要對象是緬甸、老撾、越南、泰國、柬埔寨等國，而從事外貿的人員對該國語言的熟悉至關重要，此外國際通用語言英語必不可少。因此，在云南從事外貿工作一般至少需要四類語言——普通話、云南本地方言、英語和東南亞第三國語言。如此高要求的人才隊伍以及東南亞小語種人才的匱乏，成為制約著云南與東南亞、南亞各國貿易的重要瓶頸。與此同時，小語種人才在就業方面相當走俏，優秀本科生大多能進高校，即使考公務員競爭也不是很大，尤其是研究生以上學歷，往往能找到合適自己又穩定的工作，他們大多都不愿意到地位和待遇都不滿意的外貿企業工作。

此外，很多外貿企業中都凸顯出一個問題——缺乏高素質復合型外貿人才。許多懂外貿專業技能的外貿人才不懂管理，懂管理的有缺乏外貿技能，整體素質偏低。在對外貿易中，不利于外貿工作高效地開展。

2.3 在崗外貿人才流動頻率快，人才流失嚴重

由于對外貿人才的重視程度不夠，很多在云南從事外貿的人才，一般在云南先熟悉相關外貿途徑和方法，通過幾年的鍛煉，然后跳槽到沿海的省份或城市。如在云南從事外貿的人才很多都跳槽到廣西北部灣和廣東、海南等地發展，他們中大部分都受到當地外貿企業的重視，不但可以獲得更好的崗位，在待遇方面更是豐厚得多。在利益的驅動下，內陸地區，特別是邊境地區的小語種外貿類人才流失嚴重，大多均流向東部發達城市及沿海地區。

2.4 人才吸引及留用機制不完善

目前，云南省對外貿易正在飛速的發展，外貿人才供需缺口也日益突出，究其原因，除區域自身供給不足之外，沒有完善的人才吸引措施和留用機制是云南省外貿人才緊缺的另一重要原因。然而，本文所指的吸引和留用機制并非指微觀企業吸引和留用機制。云南省針對橋頭堡建設和東盟自由貿易區的建成制定了一系列的發展規劃，以經濟發展規劃為主導，對云南省近年來的發展戰略做了相應的調整。同時省政府也制定了相關的外貿人才吸引政策，但是效果仍然不明顯，對省外地區外貿人才的吸引力度相對較小，相反，外貿人才外流的趨勢愈加明顯。省內一些優秀的外貿人才紛紛流向沿海地區，除了沿海地區經濟發展水平較高之外，沿海地區對外貿人才的重視及政策偏向是導致云南外貿人才流失的一大要因。

3 外貿人才培養及管理的對策措施

外貿人才的匱乏及管理制度上的不完善，嚴重影響著云南外貿工作的發展。針對云南區位的特殊性，采取合理有效的外貿人才培養和管理措施勢在必行。

3.1 政府從“根源上”增加外貿人才的供給；企業從“制度上”擴大人才吸引

云南當前的外貿人才數量不足，主要原因就是“內源不足，外援不多”。內源不足受高校的影響，政府應根據發展戰略及規劃適當增加外貿相關專業，調整人才培養模式，擴大人才供給。另外，應在擴大外援方面入手。企業應建立起外貿人才的引進機制，促進企業外貿人才的合理流動。如在引進小語種或高水平英語等專業人才方面，可以采取“高薪團購”的方式引進大批精英外貿人才。云南外貿企業本身在全國市場上競爭力不足，想要從外地引進有經驗的外貿人才受地域和企業自身發展的限制，因此，只有在人才引進制度上下足功夫，才能吸引更多的外貿人才加入。

3.2 建立區域外貿人才開發基地，加強對綜合型人才的開發

針對云南對外貿易的特點，應建立相應的外貿人才專項基地。云南省應從高校及相關科研、培訓機構入手，對人才需求進行分析定位，做好外貿人才規劃，制定相關的培養措施，選擇相應的培養模式。對外貿易涉及的知識面廣，對外貿人才的要求較高，尤其是貿易國際化的今天，對外貿人才提出了更高的要求。然而，目前外貿人才的現狀是整體素質偏低，知識結構、技能單一化。即所謂的懂外貿專業技能的外貿人才不懂管理，懂管理的又缺乏外貿技能，在國際貿易一體化的時代，除了對一些特殊的技能和專業進行特定的培養，更應加大對外貿人才的培訓，盡可能將一個從事外貿人員國際化、綜合化、全面化，提高外貿人才總體素質，使自己時刻立于人才競爭的不敗之地。

3.3 建立區域外貿人才庫，引導外貿人才合理流動，優化外貿人才配置

衡量一個區域人才資源的配置的好壞有三個標準：一是人力資源配置是否符合區域經濟發展戰略；二是區域人力資本存量是否能夠充分發揮作用；三是人力資本增量是否能夠有效流動和聚集。建立區域外貿人才庫，從云南省自身的發展戰略為出發點，對外貿易才進行有效具體的管理，從數量、素質、結構、存量、增量及流動率對外貿人才進行分析，掌握外貿人才現狀，評估外貿人才對外貿的作用，通過宏觀手段及市場自身的配置作用，對外貿人才進行引導，促進其科學合理地流動，包括區域內部流動及區域間的流動，平衡區域外貿人才與對外貿易的發展，最終使外貿人才從數量、結構上達到供需動態平衡。

3.4 利用區域政策杠桿效應，為吸引、留住外貿人才提供保障

對外貿易的競爭關鍵是外貿人才的競爭，要在對外貿易中取得更大突破，占據更大的市場，就應加強對外貿人才的吸引。一項人才政策的出臺影響著一個地區人才的流動，其他相關區域人才中政策的出臺也將影響到本區域人才的流動。政策杠桿和人才個體選擇偏好的共同作用將影響著一個地區人才的流入與流出。目前，針對外貿人才的留用機制不完善，對優秀人才的激勵僅僅只是微觀層面的企業內部激勵，外貿人才在宏觀層面得不到更高層次的激勵和滿足，導致大批優秀的外貿人才流向政策更好的沿海地區，政策杠桿效應尤為明顯。因此，根據對外貿易發展戰略，制定相應的人才吸引和留用措施，使其上升到政策的層面，從制度上加強對人才的吸引，從另外一個層面發起人才搶奪戰是云南省外貿人才開發的另一重點。

云南省外貿人才的培養和管理是一項復雜的系統工程，也是一項勢在必行的重要任務。怎樣從宏觀層面對外貿人才進行實用、靈活的培養和管理至關重要，是我們在國際化貿易中增強核心競爭力的重點，同時也是云南省在國內外外貿人才“搶奪戰”中取勝的關鍵，因此，我們必須從云南省自身的狀況出發，以其對外貿易戰略為出發點，制定適合的外貿人才規劃，并從區域的角度對外貿人才進行開發、吸引、配置、激勵、留用，使其符合對外貿易發展目標，最終推動和實現對外貿易的發展。

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1005-5800(2012)08(a)-203-02