新時期創新宣傳思想文化工作的幾點思考

何 穎

何 穎

黨的十七屆六中全會深刻指出，文化引領時代風氣之先，是最需要創新的領域。站在新的歷史起點上推進宣傳思想文化工作，推動文化發展繁榮，必須堅持以改革創新為動力，在發展中創新，在創新中發展。

第一，深刻認清新時期宣傳思想文化工作面臨的新情況、新任務，自覺增強創新工作思路的迫切性和必要性。

新形勢、新情況、新機遇、新挑戰，對我們宣傳思想文化工作提出了全新要求。特別是現代信息技術的迅猛發展，微博客等新媒介的廣泛應用，使互聯網、手機成為信息傳播的重要途徑，能否有效提高輿論引導和駕馭新興媒體的能力，是我們面臨的現實緊迫任務。省委書記張寶順在總結“五級書記大走訪”活動中指出，扎實開展網絡問政，領導干部要研究熟悉網絡，善于運用網絡，勇于同網民交流，更好地聽取群眾意見、接受群眾監督、凝聚群眾力量。

從六安來看，盡管宣傳思想文化工作水平不斷提高，但與上級的要求、人民的期待和形勢的發展相比尚有差距，如何克服薄弱環節、加強能力素質建設，對宣傳思想文化戰線提出新的更高要求。我們必須創新工作思路，要在關鍵時刻為黨分憂解難，時時刻刻為民增添福祉。我們提出，當前重點要做好宣傳思想文化工作的“三篇文章”：先進性、人本性和時效性，唱響主旋律、唱響“紅六安”，營造700萬人民的美好精神家園，把握好宣傳思想工作的時效性，突出重點，強力推進，實現“四增四創”，即增強引領、增添活力、增多亮點、增加合力，深化創建、加強創作、努力創新、實現創效；實現全年宣傳思想工作新突破、新發展、新提升、新跨越。我們必須創新工作思路，加強宣傳思想文化工作，引導全市人民凝心聚力、奮起跨越。大力發展文化產業和文化事業，始終圍繞建設幸福六安這個核心，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，更好地滿足人們的精神需求、豐富人們的精神世界、促進人的全面發展。

第二，虛活實做、軟功實抓，創新理念和工作方法，奮力開創宣傳思想文化工作新局面。

宣傳思想文化工作給人印象往往是：虛的多、實的少，講的多、做的少，指手畫腳的多、埋頭苦干的少。我們要時刻對照這三句話，加強自我學習和提升，不斷增強創新意識，使宣傳思想文化工作進入更佳境界。

用“實”的招數將虛活抓出實在效果。自覺把宣傳思想文化工作擺在全局工作重要位置，納入經濟社會發展總體規劃，納入科學發展考核評價體系，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查。將宣傳思想工作特別是文化建設工作作為貫徹落實科學發展觀的一個基本要求，像抓經濟建設一樣抓文化建設，像抓經濟體制改革一樣抓文化體制改革，像抓經濟領域重點工程一樣抓重點文化項目。要明確工作責任，明確工作進度，對重點工作和關鍵問題實行項目化管理，做到“虛”活實做、“軟”功硬抓，常抓在手，越抓越緊、越抓越實、越抓越好。全力推動我市特色文化資源優勢轉化為文化產業優勢，認真研究促進文化與產業融合的政策措施，促進文化與旅游、休閑、科技、制造、商務等深度融合，延伸產業鏈條，拓展發展空間，培育新興業態，不斷壯大文化產業項目的規模和實力，打造一批世界先進、影響廣泛的文化產業園區，做大做強文化產業項目。

用“新”的形式擴大宣講功效。迎接十八大、學習十八大、宣傳十八大，是今年宣傳思想文化工作的重中之重。我們要求，各級宣傳部門精心組織開展各類喜迎十八大的活動，廣泛開展“科學發展成就輝煌”主題宣傳教育活動，突出重點、展現亮點、引導熱點，唱響主旋律，通過豐富多彩的活動展示幸福六安的新形象，展示五色六安的新魅力，展示全市宣口戰線上干部職工的風采，為黨的十八大召開營造一個團結穩定、健康向上的輿論氛圍。十八大召開后，除了精心組織新聞報道，周密安排傳達學習外，各地還要積極創新宣講方式，特別是充分發揮民間說唱藝人和演藝團體貼近基層、靠近群眾的優勢，用民間藝術，說群眾語言，讓群眾唱給群眾聽，使十八大精神及時、全面、準確、有效地走進全市每一個鄉鎮社區、每一個村落家庭，真正深入人心，廣泛興起學習宣傳貫徹熱潮。

用“大”的思維提升外宣形象。我們要樹立全新的“大外宣”思路，時刻牢固樹立外宣無處不在的理念，進一步創新外宣思路和形式，擴展外宣平臺。外宣不能僅僅局限在中央媒體上發了多少稿件，外宣還應包括節慶、賽事等活動在內、帶有一定美譽度的形象展示與提升。與此同時，積極打好“正面仗”和“主動仗”。打好“正面仗”，大力開展“美化家園、講話家園”活動，對市內網站及都市類報紙刊發的新聞信息進行一次認真的“回頭看”，全面清理那些與中央、省、市方針政策相背離、與主流輿論導向想抵觸的各類新聞信息，全力營造積極健康向上的輿論氛圍。打好“主動仗”，建立重大新聞線索報送制度，主動向中央在皖和省級媒體提供正面的素材，下功夫提高新聞線索的原創率、首發率、轉載率。

用“動”的手段開創文化工作新氣象。以全民互動、內外聯動為手段，認真抓好文化惠民工作及精品創作生產。文化要為人民服務，必須豐富群眾文化生活，開展好文化下鄉、下基層活動，抓好企業文化、校園文化、社區文化、家庭文化建設，策劃好一批突出群眾性、靈活性、互動性的活動，讓群眾真正的參與進來，形成全民參與的良好氛圍。

第三，創新機制、強化管理，為推動宣傳思想文化工作提供各種保障。

宣傳思想文化事業的健康發展，除了手段方式方法上的創新，同樣離不開體制機制創新。

（一）轉變作風，啟動“三級宣傳部長大走訪”，深化“走、轉、改”活動，不斷從基層汲取創新靈感。去年下半年以來，六安市啟動市、縣、鄉“三級宣傳部長大走訪”活動，部長及各宣口負責同志帶頭深入基層，深入到重點文化單位和企業，充分接地氣、增底氣、長靈氣、贏人氣。各宣口單位負責人帶著深厚感情真走實訪，在同吃同住中體驗群眾酸甜苦辣，在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相處中增進與群眾的感情，同時形成了一批有價值、有分量的調研成果。

（二）堅持實施“一把手工程”，為創新宣傳思想文化工作提供組織保證。各地各部門的主要負責同志要一手抓文化強市建設，一手抓宣傳思想工作，像重視經濟工作那樣重視宣傳思想文化工作，統籌安排，分步實施，全面推進，推動形成全市宣傳思想文化工作一盤棋，宣傳思想文化與經濟、社會協調發展一盤棋的良好局面。

（三）著力用活政策，為創新宣傳思想工作提供政策支持。十七屆六中全會《決定》和國家《“十二五”文化改革發展規劃綱要》提出了一批含金量很高的政策措施，近年來中央各部委和省里也先后出臺了一系列支持文化改革發展的政策，內容涵蓋了文化體系建設、文化事業和產業發展以及文化體制改革等諸多領域，對資金保障、稅收優惠、財政投入、金融融資等各個方面都做了詳細規定，力度大、內容實。最近，省里又在根據十七屆六中全會精神研究制定一系列推動文化大發展大繁榮的配套政策和實施意見，很快就會出臺。對于這些政策措施，特別是急需的、剛性的重點政策，要一條一條梳理、一項一項研究、一點一點落實。

(四)高度重視人才培養，打造一支無愧于組織、無愧于事業、無愧于人民的宣傳思想文化人才隊伍，為創新工作提供人才支撐。通過與高等院校合作，造就一批本土學術帶頭人和領軍人物。建立人才引進的“綠色通道”，針對性地引進一批高素質、高技能的復合型人才，特別是既懂產業發展，又熟悉經營管理和資本運作的復合型人才。切實加強干部隊伍建設，制定全市宣傳文化干部三年培訓計劃，將宣傳思想文化戰線干部納入市委黨校年度培訓計劃。對于優秀的演藝人員、播音員、主持人以及編輯記者，我們建立定期培訓制度，有計劃地將他們“送出去”再學習再深造；對優秀的宣傳思想文化管理人才，我們將建立雙向掛職制度，通過上掛和下掛兩種形式進行鍛煉培養。大力培養農村文化骨干。對于民間藝人和民間文藝團體，我們將通過引導、鼓勵、扶持以及以獎代補等辦法，激發他們積極投身到六安文化建設的熱潮中來，充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展六安優秀傳統文化方面的作用。