柏林絕地重生背后

■李光斗

驅動柏林經濟發展的主要動力來自創意服務型產業。柏林市政府內沒有文化局，所有與文化和創新相關的政策由第一市長沃維萊特親自負責。

當歐洲深陷金融危機的泥潭時，德國經濟卻一枝獨秀。柏林，這個歐盟最大經濟體的首都，十多年前還是百孔千瘡，被喚作“歐洲之恥”。在歐洲的眾多國家里沒有一個首都如柏林一樣，因兩德統一陷入貧困，政府幾乎瀕臨破產。但通過經濟轉型，培養新經濟模式以及政策引導，經濟迅速逆勢增長，柏林重煥光彩成為歐洲新經濟之都，其最成功的經驗在于打造了歐洲的“創意之都”。

最后一個機會

1989年柏林墻被推倒，東西德統一，但柏林的經濟卻一蹶不振。當時法蘭克福受惠于金融業，慕尼黑汽車業蒸蒸日上，而柏林空有兩座動物園、四個機場，經濟產業卻像受了重創的病人——奄奄一息。此外，城市負債嚴重，百姓對政府怨聲載道。一系列的問題使柏林處于崩潰的邊緣，轉變眼前的窘境必須要打造一個新的、行之有效的經濟模式，經濟轉型成了柏林的最后一個機會。

2001年，著名的同性戀政壇人物沃維萊特當選柏林市長。沃維萊特執政之后大刀闊斧地削減公共部門的工資收入，大力減少住房補貼以應對柏林600億歐元的巨額債務。隨后，沃維萊特主動接近國際級的電影制片人，希望他們到柏林制作、拍攝電影。在他的推動下，柏林逐漸吸引了大批的藝術家、服裝設計師、作家，旅游業也得到很大的發展。柏林雖然在努力改變著自己，但是全面發展等于沒有發展，柏林需要尋找一條切實可行的發展之路。特殊的歷史原因使柏林的工業產業瀕臨崩潰，并且難以延續，“新的業態模式在哪里？”成為了柏林首要思考的問題！

柏林曾是德國經濟的“發動機”，見證了工業經濟的繁榮興盛。柏林由于戰爭和分裂等原因，歷史上形成大量老舊房屋和空房。如今，走進這片古老的城區，樹木蔥蘢，寬大的廠房、高聳的煙囪、粗粗的鐵鏈、長長的傳送帶，靜靜地訴說著曾經的輝煌。

當那個紅火的工業時代已經遠去，柏林走向何方?是沒落還是重生?這不僅是一個區域和城市的難題，更是一個國家的導向。

政府投入大量資金將這些房屋資源進行修繕整合，以低廉的租金提供給設計師和與創意產業相關的使用者，如工作室、陳列室、小型展覽館、畫廊等。創意人才的入駐給柏林經濟帶來了新的曙光。柏林找到了自己的定位。發展成為歐洲的文化創意之都。

曾經的廠房已成為煤礦博物館、展覽館、舞蹈室、小戲院，有的則成為辦公樓、禮品店、餐館和咖啡館、學校、工業設計園等，未來這里還將承攬更多的文化活動，引進更多的文化創意公司。從政府官員到普通民眾一致接受的方向是：以大規模的創意文化推動經濟發展。

這一“方向”在政策的導向下，使大量創意企業和設計師回歸柏林或以柏林為基地。為了能夠更好地吸引創意人才進駐柏林，政府不僅投入了大量的人力物力，并制定了相關政策以給這些創意人才提供完善的配套體系。

創意之都

創意產業在柏林尋求到適宜發展的土壤，并迅速地開花落果。雖然依靠創意產業柏林顯現出經濟發展的曙光，但是其發展速度和經濟效益還是受到更方面的制約，難以迅速將柏林這艘巨艇推離泥沼，這就不得不使柏林開始了第二次的求生計劃。

真正給柏林帶來改變的是新世紀進駐柏林的一個特殊人群。“野孩子（wild child）”,CNN如此來形容世界各地進駐柏林的科技創新團隊。“越來越少的規則，越來越多的混亂，沒有秩序，而且他們長得很快！”2000年前后世界各地的創意人才不斷地涌向窮困的柏林，正是因為柏林的窮困造成了便宜，創業的低成本使它成為了創業者的天堂。

2010年，柏林的房價約為1萬—2萬元人民幣每平方，而倫敦則高達6萬元人民幣每平方。低成本的投入可以使得他們能夠換來更多的創業發展時間，這就造就更多的創新團隊樂意落戶柏林。在新的互聯網創意時代，創業地點已經不再是制約企業發展的問題，柏林成為了科技人才最理想的創業基地。

位于柏林東南方向，曾經最貧困的土耳其區內的Betahaus,這里已經成為全球最流行的共同工作室（Co-Working space）建筑之一。這棟樓里的座位以小時出租，只要帶著電腦和創意在這里租到一個位置就能分享這里的公共資源，最重要的是還可以互相交流創意！在柏林具有規模的共同工作室超過30個，它們按照產業分成不同種類，各式的創意人才都能找到自己的一席之地。現在，柏林四分之一的創業人群來自190個不同國家，龐大的外來人口讓柏林成為各國文化的熔爐，有的創業者需要對多個國家的目標消費者進行調研，而不出柏林他就做到了。

在柏林，文化創意產業就像一個海陸空全能戰隊，從國家當局體系、大眾財力支持、教育培訓機構、公眾交流等全方位出擊。創意絕不單單是屬于小我私家的專業和精力，更是和他人聯系溝通的生活方式。

德國的創意設計照亮了每個行業，從支柱產業的汽車業，到不起眼的文具產品;從每天閱讀的書報，到家具家電等耐用品，每一件產品都有設計的元素。而企業又是創意設計的中堅力量，每一件產品背后都有強大的企業團隊在開動腦筋、設計創新——要么用人性化的設計去最大限度地滿足消費者方便、舒適、高質量的生活需求;要么用藝術的手法和色彩去包裝和展示產品，滿足消費者的感觀審美享受。

歐洲硅谷

創意產業在柏林尋求到適宜發展的土壤，并迅速地開花落果。

柏林擁有了城市競爭特色，吸引了大批的創意人才入駐，此時的柏林應該在創意產業這個較為寬泛的領域尋找一個精準的突破口。通過長期的跟蹤調查，柏林開始將文化創意產業與科技相結合，打造跨界的文創產業，使柏林成為歐洲的APP產業新硅谷。

APP產業的發展關鍵還是這群涌入柏林創業的“野孩子”們，柏林政府如果想成為歐洲硅谷就需要千方百計吸引人才、留住人才！同時與柏林分庭抗禮的還有英國的倫敦，倫敦在2004年就已經著重于新硅谷和創意產業的打造，而柏林直至2007年才制定了具體的產業發展政策。然而，柏林卻后發先至。根據澳大利亞研究理事會（ARC）的“創意產業暨創新研究中心”評比，在創意公司種類、人均專利數、創意人才密度和人均創意產業生產力方面，柏林遠超倫敦。

從對創意產業的補貼來看柏林不及倫敦，但柏林從幾個方面抓住了人才保護的關鍵。首先是針對人才保護，不著重招商。柏林認真的分析了城市的競爭優勢和潛力，極力做到對新經濟的包容。其次是認真傾聽創業者的需求，從真實層面去解決實際問題。柏林政府以走訪的形式，通過多年的細致研究，形成由下到上的針對性解決政策。最后是不盲目推出政策，但是要保證每個政策切中要害。比如柏林的創業團隊中八成創業者都是國外團隊，因此政府推出了房租控制機制等保障外國人在柏林的基礎條件。又如創業團隊對資金的需要而推出微型貸款政策，使其不分國籍而優惠獲取低利率的創業基金。

柏林的一系列措施真正的使柏林創意產業得到發展，也吸引到眾多的投資基金進入。2011年前3季度柏林的創新團隊所獲得投資金額比2009年全年增長180%，并且80%資金來自國外。而美國硅谷的投資額同比2010年減少了48%，少了4億8千萬美元。毫無疑問柏林成了歐洲的IT產業地標，名副其實的歐洲硅谷。

柏林市政府內沒有文化局，所有與文化和創新相關的政策由第一市長沃維萊特親自負責。柏林用事實為全世界的提供了創意城市典范模板：充滿活力的經濟部門、形式新穎的創造性工作和工作條件。在經濟危機的影響下柏林成為歐洲前5大經濟體中唯一就業率向上成長的首都，GDP在20年間增長一倍多，失業率連續15年下降，柏林已經成為世界為之刮目相看的高增長城市，成為創意之城、科技之城。