解放前后的揚州城

宗金林（揚州市檔案局，江蘇揚州，225000）

一、解放前夕的揚州城

1948年底，解放軍在淮海戰役中取得決定性勝利，蘇北大部分縣城隨之解放，國民黨軍殘部紛紛潰退，國民黨的黨政人員及金融機構也陸續撤往江南。隨著在戰場上的節節敗退，國民黨更加緊了對人民的壓迫。1949年2月4日的《人民報》曾對解放前的揚州城的狀況進行了報道。

當時，國民黨駐揚州的第一綏靖區司令周巖令其部下準備逃過長江，連夜撤運物資,并且在城郊附近以“打獵圍場”的辦法大抓壯丁，在黃雀橋、裔家集、施家橋等地，乘逢集時將百姓不分男女老幼一網打盡，用繩子連環穿在每個人的食指上，押到征集所。有錢的花了一兩金子將人贖回去了，沒錢的只好被押走，到處都可見到搭頭布的女人尋找她的丈夫和兒子。另外，國民黨為了臨走刮一票，把揚州的十三個城門封閉得只剩一個，并向商會勒索五百根金條，將商會職員押起來，勒索了一千擔米。

當時的揚州城，物價不斷上漲，百姓的日子苦不堪言。揚州的街頭、車站、碼頭一片蕭條，冷冷清清，平素過往行人、外埠商客較多的福運門、東關門和古運河上空空蕩蕩，行跡稀少。

二、解放前夕中共的地下工作

國民黨除了加緊對人民的壓迫之外，還加緊宣傳，誣蔑詆毀共產黨和解放區，揚州城人心惶惶，一些不明真相的中上層人士驚惶失措，準備逃往江南。

針對這一狀況，1948年11月初，中共華中二地委社會部聯絡情報科科長胡漢，向揚州城內中共地下工作者蔣建當面傳達了上級指示：在解放蘇北的總部署下，揚州的地下工作要轉換中心任務，即秘密宣傳中國共產黨的城市政策，爭取、團結城內各界人士，秘密護局、護廠、護店、護校，力爭使完整的古城回到人民手里；同時秘密繪制揚州的敵軍布防圖，為必要時武裝解放揚州提供情報。其后，揚州城內中共地下組織根據華中二地委的指示，對揚州的地下工作進行了部署。

1.開展地下宣傳。

地下宣傳的主要對象是工商業主。宣傳內容是當前形勢和共產黨的工商政策，號召工商業主安心生產營業，不要輕信謠言。為了不讓宣傳對象擔待風險，又易于保密，宣傳材料采取郵寄方式送達。此事由蔣進丞、傅味書二人負責，將材料攜去無錫郵寄。為了保密，他們將信件藏在裝滿衣服的皮箱內特制的夾層間。二人身著西裝，手提皮箱，儼然上層人物，絲毫沒有引起福運門和車站的崗哨懷疑，順利出城。

1948年12月間，地下工作者用“華中二分區專員公署”名義，實施以店員、居民、小公務員等基層群眾為主要對象的地下宣傳。由專人刻印傳單，用紅紙包封，20多個地下工作者參加散發，劃區包干。結果引起城內震動，街頭巷尾傳言“共產黨到城里來了”。

1949年1月初，為進一步穩定人心，地下工作者以“華中行政公署”名義，寫信給揚州城內的著名人士徐公美、王鳳樓、陳仁宇、徐笠樵、耿蕉麓、陳惠之、陳卓、王少堂等，宣傳形勢，講明政策，希望他們留下來迎接解放。

2.秘密繪制軍事布防圖。

胡漢要求揚州的地下工作者秘密繪制敵占區的軍事布防圖，內容包括：詳細標明敵軍機關駐地、部隊駐地及防御工事（包括城內街巷），敵方黨、政、特等機關駐地。揚州城內的地下工作者組成20人左右的隊伍，分成若干小組（大多兩個人一組），將城區及四郊精確地劃分為若干塊，由各小組分頭繪制軍事布防圖，最后合成。此圖由地下交通員蔣進丞、高家秀秘密送到解放區，交給胡漢。

3.成立“地下商會”。

保護工商業是解放揚州的重要工作。當時許多工商業主既對國民黨深惡痛絕，也對共產黨將信將疑，因而是去是留舉棋不定。地下工作者經過研究，決定秘密籌組“地下商會”。陸勤負責籌組地下商會的工作。他是教師，在工商界沒有基礎，于是通過地方士紳楊佳如（其女楊遂久是地下工作者）、讱公商行老板吳讱之等串聯，開展工作。1948年底，新被發展參加地下組織的楊克久協助陸勤工作。

1949年1月上中旬，在陸勤秘密指揮下，揚州工商界各同業公會的代表秘密召開“應變會議”。召集人為商會常務理事潘頌平，參加者20余人，多為各同業工會理事長，其中有吳讱之（棉織業）、黃漢侯（錢業）、羅植元（紙業）、胡奕坤（南貨業）、張耀庭（漆業）、謝箴齋（香粉業）、馬治國（布業）、張錦貴（炒貨業）等，楊佳如應邀出席。會上公推吳讱之繼任商會會長，揚州“地下商會”就此成立。

軍民共慶解放戰爭偉大勝利

其后，揚州地下組織向二地委遞送了若干情報和工作報告，二地委研究后，確定了解放揚州的部署：（1） 決定1月25日解放揚州，二分區部隊已整裝待命；（2）集中力量，采取必要措施，保證城內“秘密保護”的成果不受國民黨破壞；（3）地下商會在25日以“揚州市商會”名稱公開活動，由陸勤出面主持，領導全市商店正常營業，并負責進城部隊的后勤供應；（4） 繼續密切注視特務的動態，除指定的陸勤等幾人必須以公開身份進行工作外，其余地下工作者暫不公開身份，繼續嚴守秘密工作紀律。揚州地下組織根據指示，立即動員，對保護電訊局、電廠、報館、學校等以及開展秘密商會工作等進行部署，迎接解放。

三、揚州城的解放

1949年1月24日，解放大軍兵臨城下，國民黨軍隊慌成一團，一面破壞交通，企圖阻止解放軍前進，一面慌張逃竄，并且在缺口街、南門街、徐凝門進行搶劫，出南門的沿途更是洗劫一空。

解放軍在25日午夜一時

由北門進了新馬路，冷落的街道上頓時喧鬧起來。一大早，工人、教師、學生、商人等都跑到新馬路來看解放軍，連古老的城墻上都擠滿了人，歌聲、掌聲、爆竹聲連成一片，有的人手拿紅旗歡迎解放軍。各家商店都開了門，門口都掛著洋紅的旗，張貼著“歡迎解放軍”的標語。在共產黨保護工商業的政策影響下，城內的電訊局、振揚電氣公司、面粉廠等公私企業工人、職員、老板，在解放前夕即自動組織了保護委員會，提出“機器就是生命”的口號，機器保護得完好無損。振揚電氣公司的工人、職員、工程師、經理等共150多人，一個都沒有走，并竭力保存了兩部發電機，解放的當夜保障了全城的光明。民營面粉廠有七八十個員工、17部機器，平均每天生產2400包洋面，在解放的當天還照常供應市場。浸會醫院共60多人，都留了下來。

市內工人們的表現可圈可點。電訊局的工人聽到國民黨兵來電話要在半小時內破壞五門總機，十幾個員工就緊張地包圍上去，把兩個國民黨派來的技術兵從樓上拖下來，很快把總機拆卸、全部收藏起來。國民黨兵無可奈何，搶了一部普通電話機便走了。解放后，員工們又在兩小時內把全部總機裝好，恢復了全城的通訊聯系。國民黨軍威逼汽車公司的工人把汽車開往江邊，當抵達六圩時，大部分工人都自動跑了，還有許多汽車被工人們拆散收藏起來了。國民黨《蘇北日報》的全體員工，將所有的鉛字、機器、電臺等集體看守，等待著共產黨部隊的接收。

四、解放后的接管與治安工作

揚州解放后，揚州市軍管會嚴格執行華東軍區頒布的約法七章及各項城市政策，全市新秩序很快建立。舊歷過年，市公安局首先開始公安工作，組織武裝日夜巡邏，推行治安管理，各公共場所建立檢查報告制度，并很快接管市區八個鎮以上國民黨政權，建立區、鎮革命政權，召開群眾大會宣布廢除國民黨保甲制度，停止國民黨行政人員職權，號召他們安分守己立功贖罪，并于3月13日前完成了各保戶口移交與調查。先后撲滅與破獲敵特搶劫與企圖爆炸案件，搜獲黑槍26支、子彈千余發，并挖出冒充解放軍人員的隱藏敵特16名。老百姓高興地說：“我們搬掉心上一塊大石頭，多少年沒有過這舒心的新年。”

與此同時，全區各機關在軍管會接管委員會統一領導下，完成國民黨公營企業、銀行、公司、報社、醫院、倉庫等27個單位的初步接管并開始恢復工作。軍管會對保護資財有功的原有供職人員論功行賞，量才錄用。

由于新政權制定的城市政策深入民心，全城自解放軍進城的那一天起，電燈、電話就不曾停過，水陸交通除部分公路橋梁遭國民黨破壞無法通行外，其余皆暢行無阻，市內郵局于2月28日起即收寄各解放區信件。各商店除春節慣例“打烊”數天外均開門營業，手工業作坊也有部分開工。由于國民黨政府金圓券同廢紙差不多，在華中銀行與公營貿易機關領導與幫助下，各行各業大力排除舊幣，停止用洋錢，迅速確立了以華中幣為本位的貨價。

揚州解放后，宣傳工作配合著各項恢復工作廣泛展開。軍管會所屬各部門先后召開了職工、學生、教師、商人各種座談會與群眾大會，進行時事與城市政策宣傳，并利用街頭演說、電影幻燈、組織藝人說書等方式擴大影響，先后散發各種傳單一萬多張，直接受到宣傳教育的群眾達三萬余人。新揚州報社籌備處出版的電訊與新華書店解放區書籍，更成了宣傳工作的主要載體。