政策

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商務部副部長姜增偉帶隊檢查違規收費

為落實《國務院辦公廳轉發國務院糾正行業不正之風辦公室關于2012年糾風工作實施意見的通知》，5月5日至6日，商務部副部長姜增偉、部長助理房愛卿和相關司局負責同志帶隊組成11個檢查組，分赴北京、河北、吉林、上海、江蘇、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、深圳等省、市檢查清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作。

檢查組通過聽取匯報、實地考察、召開座談會的方式，深入細致地了解了各地工作進展，全面分析了當前工作中存在的問題與薄弱環節，并要求各地從思想上進一步提高重視程度，加大工作力度，嚴格審核清理標準，加大執法監督力度，盡快查處典型案例，研究完善長效整治措施，確保清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作取得成效。

清理整頓大型零售企業向供應商違規收費工作是維護市場秩序和公平交易，促進零售業健康發展的重要措施，國務院高度重視，社會各界也十分關注。各地按照清理整頓工作方案和全國糾風工作會議要求，迅速建立工作機制，統一動員部署；確定清理整頓企業范圍，督促企業開展自查自糾；積極處理舉報投訴，組織開展聯合檢查，各項工作穩步推進，清理整頓工作全面展開。目前各地已經完成了自查自糾階段工作任務，符合條件的大型零售企業全部遞交了自查自糾報告，工作轉入聯合檢查階段。

超8成地市衛生局向食藥監局移交餐飲管理權

截至4月，全國除北京、福建外，其余省級食品藥品監管局都已與衛生行政管理部門完成餐飲食品安全監管職能的交接；完成交接的地市級城市達到84.12%；縣級市達到72.34%；省、市、縣三級都完成職能交接的有吉林、黑龍江、上海、海南、重慶、貴州、陜西、寧夏和新疆生產建設兵團。

2003年以前，餐飲食品安全監管職能一直由衛生部門承擔。國務院實施新一輪政府職能改革后，將餐飲環節食品安全監管職能從衛生部劃歸國家食品藥品監管局。此后，國家食品藥品監管局、衛生部、各級地方政府大力推動實現職能、人員、隊伍等方面的交接。

浙江：5月1日起臨近保質期的食品須進專柜

浙江省工商局出臺的《臨近保質期食品管理制度(試行)》(以下簡稱《臨保食品管理制度》)，于5月1日起執行，全面規范“臨保食品”的銷售行為，使消費者對臨保食品和非臨保食品能一目了然。

臨保食品就是指那些距食品包裝物上標明的最后保質日期較近的食品。

《臨保食品管理制度》對不同食品的保質期有了統一的界定。保質期在一年以上的(含一年，下同)，臨近保質期為45天；保質期在半年以上不足一年的，臨近保質期為30天；保質期在90天以上不足半年的，臨近保質期為20天；保質期在30天以上不足90天的，臨近保質期為10天；保質期在10天以上不足30天的，臨近保質期為2天；保質期在10天以下的，臨近保質期為1天；國家有關標準允許不標明保質期的食品，不設臨近保質期。

針對商場超市經常將臨保食品和非臨保食品混在一起銷售的情況，《臨保食品管理制度》將統一規范商場超市對臨保食品的銷售行為，要求食品經營者建立臨近保質期食品銷售管理制度。特別規定了大中型商場超市應設置臨近保質期食品專區或專柜，并在醒目位置標明“臨近保質期食品銷售專區”或“臨近保質期食品銷售專柜”字樣。同時，應根據食品特性，區分散裝食品與預包裝食品。

未設臨近保質期食品銷售專區或專柜的，要在待售的每份臨近保質期食品上粘貼統一的“臨近保質期食品”標簽。

不少消費者在日常購物中碰到過商家搞促銷，把臨近保質期的食品作為贈品，并將其與正常保質期食品捆綁在一起銷售的情況。捆綁時，生產日期“恰好”疊在一起，或者“恰好”把“買一送一”的粘紙粘在生產日期和保質期上面，讓消費者無法現場查看。買回家后發現贈送的食品已經臨近保質期，但因為還在保質期內又沒辦法退的情況。

針對這種行為，《臨保食品管理制度》明確規定，捆綁搭售的食品臨近保質期的，必須標明“臨近保質期食品”，不得隱藏該食品的生產日期和保質期。