戶籍改革，中國有序變化的縮影

國務院戶籍新規開放了中小城市的戶口注冊，同時對大城市戶口保留限制，這符合中國的現實。人們預期，放寬戶籍將逐漸向大城市擴散，盡管現在看不到時間表。

戶籍改革是中國漸進式改革相當有代表性的縮影。中國今天人口流動的自由度，與改革開放之初相比可謂有天壤之別。但城鄉二元制仍遠未徹底打破，不公平雖有縮小之勢，但也遠未從戶籍制度中被清除。

戶籍改革看似中央政府的決策，實際上它的強大推力來自民間。這是中國工業化和城市化自然推動的人口新配置，中央政府更多是對它給予認可和規范。而大城市至今放不開，也非中央政府的意志，而是中國大城市過于擁擠的現實所致。

縱觀中國改革，大量突破都是民間發動的。它們有些最初屬于“違規”，但大多是“不得不違”，很難管住。根本原因是勢比人強，也比規強。從聯產承包到民間信貸，都是老百姓摸索著干出來的，所謂政府“主導”改革，其實是政府順應了大趨勢，認同并保護了民間的各種創新。

中國還有些“改不動”的地方，從推理上說，一些力量在阻礙改革，似乎是最大原因。而真實情況是，社會在該方向上積蓄的突破力還不夠，社會能從這些改革中預期的好處，比之社會從中預期的麻煩甚至破壞力，形不成讓人信服的壓倒之勢。

崇尚改革已經深深融入中國人的集體意識之中。中國人從本國及世界近幾十年林林總總的經驗及教訓中，形成了對改革相當成熟的積極心態和度的把握?！?br>